Anulare act administrativ . Sentința 214/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR. 214/CA/2008
Ședința publică din 5 decembrie 2008
PREȘEDINTE: Boța Marilena judecător
GREFIER: - -
Pe rol fiind judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal primă instanță formulată de reclamanta domiciliată în O- jud. în contradictoriu cu pârâta COMISIA JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGII 290/2003, PREFECTURA JUD.B PRIN PREFECT, cu sediul în O, P-cul, nr. 5, jud. și pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR- SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII 290/2003, cu sediul în B, sector 1, Calea, nr. 202 având ca obiect anulare act administrativ - Legea 290/2003.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă pentru reclamantă - avocat în baza împuternicirii avocațiale emisă de Baroul Bihor la data de 13.10.2008, lipsă fiind pârâtele.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea este scutită de plata taxei de timbru, după care:
Reprezentantul reclamantei solicită respingerea acțiunii ca rămasă fără obiect, cu obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 1500 RON reprezentând onorariu de avocat, deoarece prin Decizia nr. 2049/29.10.2008 s-a admis contestația formulată împotriva Hotărârii nr. 102/03.07.2008. Decizia nr. 2049/2008 a fost comunicată reclamantei la data de 07.11.2008, după înregistrarea acțiunii. Depune sentința nr. 112/2008 pronunțată în dosarul nr- al Curții de Apel Oradea. Învederează instanței că înțelege să nu mai susțină punctul 3 al acțiunii, respectiv repararea pagubei cauzată prin refuzul soluționării contestației.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin acțiunea, scutită de plata taxei de timbru, înregistrată la instanță la 13.10.2008, reclamanta în contradictoriu cu pârâtele: COMISIA JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGII 290/2003, PREFECTURA JUD.B PRIN PREFECT, cu sediul în O, și AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII 290/2003, a solicitat:
1.să se anuleze în parte, mai precis articolul 4 din hotărârea nr.102/03.07.2008 a comisiei Județene B de aplicare Legii 290/2007, act profund nelegal;
2. să se dispună suspendarea actului administrativ atacat, hotărârea nr. 102/03.07.2008 până la soluționarea irevocabilă a cauzei, pentru prevenirea pagubei iminente generate de executarea hotărârii, prin efectuarea de plăți,
3. să se dispună repararea pagubei cauzată prin actul administrativ nelegal, respectiv prin refuzul rezolvării contestației adresate Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii 290/2003.
În motivarea acțiunii sale arată reclamanta că a formulat cerere pentru acordarea de despăgubiri sau compensații în baza prevederilor Legii 290/2003, înregistrată la 27.04.2007 sub nr. 340/8, pentru bunurile imobile avute în proprietate de către bunicii reclamantei și precum și pentru recoltele neculese în anul 1940.
Comisia Județeană pentru aplicarea legii 290/2003 a emis hotărârea nr. 73 la data de 22.08.2007, pe care o consideră profund nelegală.
Împotriva acestei hotărâri depus contestație la înregistrată la 12.10.2007, la care nu a primit răspuns în termenul de 60 zile prevăzut de lege.
Văzând că nu i s-a răspuns la contestația formulată, după aproximativ 6 luni de la depunerea acesteia, a formulat acțiune în contencios administrativ, înregistrată sub dosarul nr-.
La data de 27.05.2008 Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii 290/2003 a emis Decizia nr. 868 și nota de fundamentare pentru această decizie, fiindu-i comunicată prin poștă la data de 02.06.2008.
Prin Decizia 868 /2008 Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii 290/2003 a admis contestația formulată de reclamantă, fiind trimis dosarul Comisiei Județene pentru reevaluare.
La data de 14.07.2008 Comisia județeană B prin Hotărârea nr. 102/03.07.2008 anulează hotărârea nr. 73/22.08.2007. Însă și de această dată hotărârea nou emisă a fost apreciată în parte ca nelegală, astfel că a fost contestată la data de 18.07.2008, contestație la care însă nu s-a primit răspuns.
Apreciază că articolul 4 din Hotărârea nr. 102 /03.07.2008 prin care se aprobă valoarea totală a despăgubirilor cuvenite, este profund nelegal, deoarece valoarea despăgubirilor este ridicol de mică, aceste valori nu sunt calculate și actualizate conform prevederilor legale.
Prin întâmpinarea depusă la dosar la 05.11.2008, pârâta Comisia Județeană B pentru aplicarea Legii 290/2003, solicită respingerea acțiunii, deoarece în conformitate cu prevederile articolului 17 lit. h din HG 112/2006 privind aprobarea Normelor Metodologice pentru aplicarea Legii 290/2003, modificată prin HG 57/208, Hotărârea nr. 102/03.07.2008 a fost emisă conform Deciziei nr. 868/27.05.2008, astfel că nu se poate reține o culpă a Comisiei Județene B pentru aplicarea Legii 290/2003
Prin întâmpinarea depusă la dosar la 07.11.2008, pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii 290/2003 a solicitat respingerea cererii formulată de reclamantăca fiind lipsită de obiect,deoarece la data de 29.10.2008 a fost emisă Decizia nr. 2049/2008 însoțită de Nota de fundamentare privind soluționarea Contestației formulată de împotriva Hotărârii nr. 102/03.07.2008 emisă de Comisia Județeană B pentru aplicarea Legii 290/2003.
Prin Decizia nr. 2049/2008 Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii 290/2003 a admis contestația formulată de reclamantă împotriva Hotărârii nr. 102/2008.
Prin notele de ședință depuse la dosar de reclamantă pentru termenul din 5 decembrie 2008, s-a solicitat respingerea acțiunii ca rămasă fără obiect, cu obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 1500 RON constând în onorariu avocat.
Analizând probele dosarului în raport de recunoașterile părților, instanța urmează să constate că prin soluționarea contestației reclamantei, materializată în Decizia nr. 2049 emisă de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii 290/2003 prezenta acțiune a rămas fără obiect. Ca urmare, constatând că reclamanta nu mai justifică un interes în continuarea judecății, va respinge acțiunea ca fiind rămasă fără obiect.
Față de momentul la care a fost soluționată contestația reclamantei, în raport de prevederile legale ce prevăd obligația soluționării în termen de 60 de zile a acesteia, va fi reținută culpa procesuală a pârâtei, care urmează a fi obligată în baza articolului 274 cod procedură civilă la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 1500 RON reprezentând onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRÂȘTE:
Respinge ca fiind rămasă fără obiectacțiunea reclamantei domiciliată în O- jud. în contradictoriu cu pârâtaCOMISIA JUDEȚEANĂ DE APLICARE A LEGII 290/2003, PREFECTURA JUD.B PRIN PREFECT, cu sediul în O, P-cul, nr. 5, jud. și pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR- SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII 290/2003, cu sediul în B, sector 1, Calea, nr. 202.
Obligă pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii 290/2003 să plătească reclamantei suma de 1500 lei cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 5 decembrie 2008.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red.hot./15.12.2008
Dact./15.12.2008
3 com/15.12.2008
Președinte:Boța MarilenaJudecători:Boța Marilena
