Anulare act administrativ . Sentința 3/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 3/F/CA/2008
Ședința publică de la 21 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
JUDECĂTOR 2: Elisabeta Lazăr
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimatul Ministerul Economiei și Finanțelor-Agenția Națională de Administrare Fiscală, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă: mandatarul ales al contestatoarei, avocat, lipsă fiind intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că, contestatoarea a depus la dosar, taxa de timbru, respectiv 0,3 lei timbru judiciar, chitanța nr. -/17 01 2008 în valoare de 4 lei reprezentând taxă judiciară de timbru.
De asemenea, se constată că intimata a depus la dosar întâmpinare, comunicată prin fax.
Instanța aduce la cunoștință mandatarului contestatoarei, conținutul întâmpinării.
Mandatarul contestatoarei învederează instanței că,există o hotărâre penală, irevocabilă, hotărâre care se află în dosarul nr. 1178/2006 al Curții de Apel Alba -
De asemenea, arată că nu mai are cereri de formulat sau probe de administrat, împrejurare față de care instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul contestatoarei solicită admiterea acțiunii formulate, anularea deciziei atacate și a celor două procese verbale. Cu cheltuieli de judecată, depunând la dosar copia facturii nr. -/31 10 2007 prin care face dovada contravalorii onorarului de avocat.
Mai arată că prejudiciul a fost acoperit, dar titlul executoriu a rămas în vigoare. În cadrul procesului penal s-a stabilit valoarea prejudiciului, valoare mai mică decât cea indicată în titlul executoriu.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta - SRL Sibiu s-a solicitat anularea deciziei nr.132 din 31.05.2007 emisă de Ministerul Economiei și Finanțelor-Agenția Națională de Administrare Fiscală B, admiterea contestației formulată de reclamantă și anularea Actelor de constatare vamală nr.6 și 7 din 26.02.2001 emise de Biroul Vamal.
În motivarea cererii sale, a arătat că prejudiciul reținut prin actele de constatare atacate a fost, la data soluționării contestației, stabilit pe cale judiciară și recuperat în întregime, așa încât se impunea admiterea contestației și anularea actelor, dat fiind caracterul executoriu al acestora. A mai susținut că există chiar un dosar execuțional pornit în baza acestor titluri executorii, dar în prezent este suspendat până la soluționarea prezentei acțiuni.
În drept a invocat Legea 554/2004, OUG 13/ 2001, OG 92/2003.
Acțiunea este legal timbrată.
Pârâta Sibiu a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii, arătând că susținerile reclamantei sunt neîntemeiate, câtă vreme s-a stabilit irevocabil că nu mai există prejudiciu, prin urmare nici obiect al contestației. În drept a arătat că sunt aplicabile prev. art. 214 alin.4 din OG nr.92/2003.
Examinând actele și lucrările dosarului Curtea reține următoarele:
Prin actele constatatoare nr.6/26.02.2001 și nr.7/26.02.2001 întocmite de Biroul Vamal s-au stabilit în sarcina reclamantei SRL Sibiu obligații de plată în sumă totală de 168.172 lei compusă din 71.044 lei reprezentând drepturi vamale și 97.128 lei reprezentând contravaloare marfă.
Organele vamale au constatat că societatea a sustras de la vămuire bunuri-pulpe și părți de pulpe de pui congelate-aflate în două automarfare, care trebuiau supuse unui regim vamal.
Împotriva actelor constatatoare societatea a formulat contestație în baza OG nr.13/2001.
Prin decizia nr.1259/2001, Direcția generală de soluționare a contestațiilor a suspendat soluționarea contestației până la pronunțarea unei soluții definitive pe latura penală.
În cadrul procesului penal, O s-a constituit parte civilă cu suma de 169.481 lei reprezentând drepturi vamale și majorări de întârziere aferente.
Latura civilă a procesului a fost soluționată definitiv prin decizia penală nr.304/R/2003 pronunțată de Curtea de Apel Oradea în dosar 1449/2003, instanța obligând în solidar pe inculpații și la plata sumei de 74.387 lei.
Referitor la suma de 93.785 lei reprezentând diferența dintre cuantumul obligațiilor bugetare stabilite prin actele constatatoare și cuantumul obligației menținut de instanța penală s-a reținut că nu se mai datorează întrucât reprezintă valoarea mărfii, care a fost de fapt confiscată. Prin urmare s-a stabilit cu caracter definitiv și irevocabil că obligația de plată este de 74.387 lei reprezentând doar valoarea taxelor vamale neachitate.
Potrivit art. 214 al.4 din OG nr.92/2003 hotărârea definitivă a instanței penale prin care se soluționează acțiunea civilă este opozabilă organelor fiscale competente pentru soluționarea contestației, cu privire la sumele pentru care statul s-a constituit parte civilă.
Așa fiind, în mod întemeiat societatea contestatoare a solicitat anularea actelor de constatare vamală, a căror menținere nu se mai justifică față de soluția instanței penale, de faptul că aceasta a reținut un cuantum mai mic al prejudiciului decât cel stabilit prin actele vamale atacate precum și ținând cont de caracterul de titlu executor al acestora.
Din aceste considerente Curtea constată ca fiind greșită soluția pârâtului de respingere ca rămasă fără obiect a contestației reclamantei, impunându-se admiterea acțiunii în temeiul art.2 și 18 al.1 din Legea 554/2004, admiterea contestației și anularea actelor constatatoare atacate.
Se va constata că obligațiile de plată din actele vamale au fost stabilite irevocabil de instanța penală ca fiind în cuantum de 74.387 lei plus majorări de întârziere până la efectuarea plății, în sarcina inculpaților și, hotărâre penală care este opozabilă organelor fiscale.
În temeiul art.274 Cod procedură civilă va fi obligat pârâtul să plătească reclamantei suma de 2000 lei cheltuieli de judecată reprezentând onorariu de avocat.
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta SRL Sibiu cu sediul în Sibiu- împotriva pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor Agenția Națională de Administrare Fiscală cu sediul în B-, sector 5 și în consecință:
Modifică Decizia nr.142/2007 a pârâtului în sensul că admite contestația formulată de - SRL Sibiu.
Anulează actele constatatoare nr.6/26 02 2001 și 7/ 26 02 2001 întocmite de Biroul Vamal.
Constată că obligațiile de plată din actele constatatoare atacate au fost stabilite irevocabil prin Decizia penală nr.304/R/2003 a Curții de Apel Oradea în cuantum de 74387 lei și majorările de întârziere aferente până la efectuarea plății în sarcina inculpaților și.
Constată că în temeiul art.214 al.4 Cod procedură fiscală hotărârea penală este opozabilă organelor fiscale pârâte.
Obligă pârâtul să plătească reclamantei 2000 lei cu titlu cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 21 01 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.LE
Dact./ex.4/31 01 2008
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Elisabeta Lazăr
