Anulare act administrativ . Sentința 3590/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Sentința civilă nr. 3590
Ședința publică din data de 29.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Eugenia Ion
Grefier: ---
Pe rol se află soluționarea cererii de chemare în judecată formulate de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității în contradictoriu cu pârâtul .
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamantul, reprezentat de consilier juridic, cu delegație pe care o depune la dosar, lipsind pârâtul.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că obiectul pricinii este acțiune în constatare șiprocedura este legal îndeplinită.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Curtea acordă cuvântul pe fondul acțiunii.
Reclamantul, prin consilier juridic, arată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 2 lit. a) din OUG nr. 24/2008. Pentru considerentele arătate în scris la dosar, solicită admiterea acțiunii, astfel cum a fost formulată.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, sub nr-, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității () a chemat în judecată pe pârâtul, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se constate calitatea acestuia de lucrător al Securității.
În motivarea acțiunii, reclamantul arătat că, la data declanșării verificărilor, pârâtul candidat la funcția de în Parlamentul României, ca în conformitate cu prevederile art. 3 lit. b) coroborat cu art. 5 alin. 1 teza II din OUG nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, verifică, din oficiu, sub aspectul stabilirii calității de lucrător sau colaborator al Securității, persoanele care au candidat sau dețin/ocupă demnitățile sau funcțiile prevăzute la art. 3 alin. b) - h)1.
Reclamantul mai arătat că, astfel cum rezultă din cuprinsul Notei de Constatare nr. S/DI/1/186/20.01.2009, precum și din înscrisurile atașate acțiunii în constatare, pârâtul a avut gradul de căpitan și funcția de șef la UM 02910 - din cadrul Direcției a IV a (1986, 1987), iar în această calitate a aprobat deschiderea urmăririi informative a unui ofițer semnalat că "sora sa a rămas ilegal în străinătate".
În acest sens, pârâtul a aprobat următoarele măsuri informativ-operative:
-"Încadrarea informativă a obiectivului cu sursele <JAR și <VANEA> pentru a stabili: comentarii pe care le face obiectivul referitor la rudele rămase ilegal în străinătate; concepțiile morale politice și modul în care acestea interpretează anumite evenimente politice interne sau internaționale; semnalarea persoanelor din mediul de relații al obiectivului și familiei acestuia; dacă obiectivul audiază și colportează știrile transmise de posturile de radio străine.";
-"încadrarea informativă a soției obiectivului la locul de muncă";
- interceptarea corespondenței și a convorbirilor telefonice.
De asemenea, pârâtul a aprobat încetarea legăturii cu un colaborator pentru următorul motiv: "Persoana de sprijin precum și membrii săi de familie nu sunt semnalați cu probleme de interes operativ privind relațiile cu străinii, apartenența la culte-secte, ci doar aspecte de căpătuială, beții, compromitere în societate și la locul de muncă".
În opinia reclamantului, activitățile desfășurate de pârât, în calitate de angajat al fostei Securități, au îngrădit următoarele drepturi și libertăți fundamentale ale omului, recunoscute și garantate de legislația în vigoare la acea dată: dreptul la libertatea de exprimare și libertatea opiniilor prevăzut de art. 28 din Constituția României din 1965, coroborat cu art. 19 din Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice, dreptul la libera circulație prevăzut de art. 12 din Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice, dreptul la viață privată prevăzut de art. 33 (secretul corespondenței și al convorbirilor telefonice) din Constituția României din 1965, coroborat cu art. 17 din Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice.
În privința condițiilor impuse de legiuitor prin art. 2 lit. a) din nr.OUG 24/2008, pentru constatarea calității de "lucrător al Securității", reclamantul a afirmat că sunt îndeplinite în cauză, întrucât pârâtul avut gradul de căpitan și funcția de șef la 02910-R din cadrul Direcției a IV-a (1986,1987), iar în această calitate întreprins acțiuni care au presupus grave imixtiuni în viața privată, încălcând astfel și dreptul la libera circulație și cel fundamental al libertății de opinie și de exprimare.
În drept, acțiunea fost întemeiată pe disp. art. 2 lit. a), art. 3 lit. b), art. 5 alin. 1, art. 8 lit. a), art. 11 alin. 1 din OUG nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, coroborate cu art. 30, art. 31 alin. 1, art. 35 alin. 5 lit. a) din Regulamentul de organizare și funcționare al, adoptat prin Hotărârea Colegiului nr. 2/2008, precum și pe disp. art. 112 Cod procedură civilă.
În dovedirea acțiunii s- administrat proba cu înscrisuri.
Pârâtul, deși fost legal citat, nu a formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Potrivit art. 2 lit. a) din OUG nr. 24/2008, lucrătorul Securității este definit ca fiind "orice persoană care, având calitatea de ofițer sau de subofițer al Securității sau al cu atribuții pe linie de Securitate, inclusiv ofițer acoperit, în perioada 1945 - 1989, desfășurat activități prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului".
Pârâtul îndeplinește condițiile prevăzute de aceste dispoziții legale, întrucât a avut gradul de căpitan și funcția de șef - la 02910-R din cadrul Direcției a IV-a (1986,1987), iar în această calitate aprobat măsuri informativ-operative în scopul susținerii regimului totalitar comunist.
Prin activitatea desfășurată au fost suprimate drepturi și libertăți fundamentale ale omului, respectiv: dreptul la libertatea de exprimare și libertatea opiniilor, dreptul la libera circulație și dreptul la viață privată (secretul corespondenței și al convorbirilor telefonice), prevăzute de art. 28 și art. 33 din Constituția României din 1965 și art. 12, art. 17 și art. 19 din Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice.
În concluzie, pentru considerentele evidențiate, Curtea constată că acțiunea în constatare promovată de reclamant este întemeiată și urmează să dispună, în temeiul art. 11 din OUG nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, admiterea acesteia, în sensul constatării calității de lucrător al Securității în ceea ce îl privește pe pârâtul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, cu sediul în B,--57, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul, cu domiciliul în I, șos. - nr. 35,. 6.. 7,. 3, județul
Constată calitatea de lucrător al Securității în ceea ce îl privește pe pârâtul, născut la data de 16.03.1954, în, județul B, fiul lui și.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 29.10.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- -
Red.EI
Tehnored.CB/4 ex.
25.11.2009
Președinte:Eugenia IonJudecători:Eugenia Ion
