Anulare act administrativ . Sentința 44/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
- Secția de contencios Administrativ și Fiscal
Sentința nr. 44/F/2009 Dosar nr-
Ședința publică din data de 2 martie 2009
PREȘEDINTE: Silviu Gabriel Barbu judecător
- - - - grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ de către de reclamanta - în contradictoriu cu pârâții AGENȚIA NAȚIONALĂ A FUNCȚIONARILOR PUBLICI (ANFP) și INSTITUȚIA PREFECTULUI JUDEȚULUI C, având ca obiect "anulare act administrativ".
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 23 februarie 2009 când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru 2 martie 2009.
CURTE
Constată că prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată sub nr.de mai sus la Curtea de APEL BRAȘOV, așa cum a fost completată și precizată, reclamanta -a din mun. G, funcționar public în cadrul Instituției Prefectului Județului C, în contradictoriu cu contradictoriu cu pârâții Agenția Națională a Funcționarilor Publici B, Instituția Prefectului Județului C și ca instanța de contencios administrativ să dispună următoarele: anularea Ordinului nr.7126/15.07.2008 al Președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici B pentru aprobarea condițiilor de participare la concursul pentru ocuparea funcției publice de conducere de director executiv din cadrul Instituției Prefectului Județului C; anularea propunerii nr.7408/10.07.2008 a Instituției Prefectului Județului C adresată pârâtei Agenția Națională a Funcționarilor Publici; anularea concursului organizat de pârâta Agenția Națională a Funcționarilor Publici la data de 25-26.08.2008 pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C, precum și anularea proceselor-verbale încheiate cu privire la acest concurs: a) procesul verbal din data de 21.08.2008 încheiat în urma selectării dosarelor candidaților înscriși la concursul pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C;
b) procesul verbal din data de 25.08.2008 privind desfășurarea probei scrise a concursului din perioada 25-26.08.2008;
c) procesul verbal din data de 25.08.2008 privind desfășurarea interviului la același concurs;
d) procesul verbal din data de 26.08.2008 privind rezultatele finale ale concursului pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C;
Reclamanta a mai solicitat anularea Ordinului nr. 146/01.09.2008 al Prefectului Județului C de numire în funcția publică de director executiv la Instituția Prefectului Cap ârâtului, precum și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată efectuate de reclamantă.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat în esență următoarele:
La data de 25- 26 august 2008 Agenția Națională a Funcționarilor Publici a organizat concursul pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului județului Prin Ordinul Președintelui ANFP nr. 7126 din 15.07.2008 au fost aprobate condițiile de participare la concurs. Condițiile de participare la concurs, inclusiv condițiile specifice au fost propuse de Instituția Prefectului județului C prin adresa nr. 7408 din 10.07.2008. Printre aceste condiții se numără "studii de masterat sau postuniversitare cu specializarea în drept administrativ și constituțional ".
La data de 31.07.2008, a depus la Agenția Națională a Funcționarilor Publici dosarul de înscriere împreună cu toate actele necesare, inclusiv copia diplomei de absolvire a cursului de masterat,Administrație publică și protecția drepturilor minorilor". Comisia de concurs a respins dosarul pe motivul lipsei cursului de masterat în specialitatea,drept administrativ sau constituțional".
A depus potrivit art. 7 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ în data de 21.08.2008, plângerea prealabilă împotriva actelor menționate la punctele 1 și 2 sesizând încălcarea dispozițiilor art. 57, alin. 7 din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor publici republicată,Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere, candidații trebuia să fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare în domeniul administrației publice, management ori în specialitatea studiilor necesare exercitării funcției publice."
Instituția Prefectului răspuns la plângerea prealabilă prin adresa nr. 8822/16.09.2008 folosind exprimare aroganță, tendențioasă și jignitoare la adresa reclamantei și insistând exclusiv asupra specializării,protecția minorilor" înscrisă pe diploma de absolvire a cursului de masterat, această a doua specializare pe lângă cea de administrate publică, fiind în opinia pârâtei un impediment absolut în calea accesului la o funcție publică de conducere. În anul 2006, reclamanta a absolvit cursul de masterat,Administrație publică și protecția drepturilor minorilor", curs cu dublă specializare, dovadă specialitățile studiate și înscrise în,Suplimentul de diplomă".
Tot răspunsul Instituției Prefectului la plângerea prealabilă a determinat reclamanta să facă unele precizări cu privire la natura juridică a adresei 7408 din 10.07.2008: acest act reprezintă propunerea prevăzută de art. 8, alin. 1 din HG nr. 1209/2003 privind organizarea și dezvoltarea carierei funcționarilor publici, propunere care a produs efecte juridice, respectiv a stat la baza aprobării prin ordin de către președintele a condițiilor specifice de participare la concurs. Sub aspectul conținutului însă ANFP nu a cenzurat-o, aprobând-o ca atare, ba chiar prevalându-se de aceasta pentru a respinge dosarul.
Prin prisma definiției actului administrativ cuprinsĂ în art. 2, alin. 1, lit. c din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ:,act unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică, în regim de putere publică, în vederea organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care da naștere, modifică sau stinge raporturi juridice" adresa nr. 7408 din 10.07.2008 a Instituției Prefectului jud. C nu este un act cu caracter declarativ sau constatator, ci un act administrativ în baza căruia a fost emis un alt act administrativ, respectiv Ordinul nr. 7126 din 15.07.2008 al Președintelui ANFP, cele două acte completându-se unul pe celalalt și justificând respingerea dosarului reclamantei de către comisia de concurs.
De la ANFP a primit răspunsul la plângerea prealabilă prin adresa nr. - din 24.09.2008. Instituția care potrivit Legii nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor publici asigură managementul la nivel superior al funcției publice și funcționarilor publici consideră că Instituția Prefectului jud. C are libertate totală în stabilirea condițiilor specifice. ANFP deși are potrivit art. 22, alin. 1, lit. d din legea menționată atribuții de monitorizare și control privind aplicarea unitară a legislației în domeniu, în speță aprobă doar condițiile astfel stabilite. Rezultă că actul de aprobare este unul pur formal.
Mai face trimitere ANFP în răspunsul sau la actele normative în domeniul specializărilor universitare (fără a le indica), acte care fac distincția între domeniile de studii,științe administrative" și,drept". Este adevărat, chiar prevederile Ordinului Ministerului Administrației și Internelor nr. 418/2004 privind tipologia programelor de formare continuă, destinate funcționarilor publici, art. 1, alin. 2 vin să întregească afirmația:,Programele de formare specializată în administrație publică, cu durata de un an sau 2 ani, sunt organizate e Institutul Național de Administrație () și de instituții de învățământ superior acreditate, care au în structura specializarea administrație publică, acreditată prin cursuri de master,"
De asemenea, potrivit aceleași adrese de răspuns a ANFP, aplicarea dispozițiilor art. 57. alin. 7 din Legea nr. 188/1999 (r2),nu este obligatorie, conform art. IV alin. 5 din Legea nr. 251/2006, pentru o perioadă de 4 ani de la data intrării în vigoare a actului normativ, candidații trebuind însă să îndeplinească potrivit art. 54, lit. g din Legea nr. 188/1999 republicată condițiile specifice pentru ocuparea funcției publice, astfel cum au fost acestea stabilite pentru respectivul concurs. "
Deci nu este obligatorie condiția absolvirii studiilor de masterat în domeniul administrației publice impusă de lege, dar este obligatorie condiția stabilită de Instituția Prefectului jud. C de absolvire a studiilor de masterat în domeniul dreptului administrativ sau constituțional. Care este rațiunea impunerii unei asemenea condiții? De ce un absolvent al unui curs de masterat în specializarea,drept administrativ sau constituțional" poate candida pentru această funcție, iar un absolvent al unui curs de masterat In specializarea,administrație publică" nu poate candida pentru această funcție publică?
Stabilirea acestui criteriu de selecție a candidaților nu este justificat obiectiv de cerințele postului, ci a fost impus doar cu scopul de a favoriza un anumit candidat al cărui dosar a fost admis și care a susținut astfel singur examenul și de a elimina implicit alți candidați. De altfel, prin efectul pe care l-a generat a înlăturat competiția.
Reclamanta a invocat în drept prevederile Constituției, Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici republicată, Hotărârea de Guvern nr. nr. 1209/2003 privind organizarea și dezvoltarea carierei funcționarilor publici, Legea nr. 340/2004 privind prefectul și instituția prefectului, HG nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul și instituția prefectului, prevederi pe care le-a dezvolt.
Au fost încălcate în primul rând de către pârâte principiile competiției deschise, transparentei, meritelor profesionale și competenței, precum și cel al egalității accesului la funcțiile publice pentru fiecare cetățean care îndeplinește condițiile legale, principii cuprinse în art. 57, alin. 3 din Legea nr. 188/1999 republicată și preluate de art. 3 și 9, Hotărârea de Guvern nr. nr. 1209/2003.
Potrivit art. 57, alin. 7 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici republicată "pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere, candidații trebuie să fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare în domeniul administrației publice, management ori în specialitatea studiilor necesare exercitării funcției publice ".
In plus, art. IV, alin. 5 și 6 din Legea nr. 251/2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici (articol care nu a fost cuprins în textul republicat al Legii nr. 188/1999) prevede că această condiție,nu este obligatorie pentru, o perioadă de 4 ani de la data intrării în vigoare a legii, cu obligația persoanelor vizate de a absolvi aceste studii în termenul prevăzut, sub sancțiunea eliberării din funcția publică."
Din coroborarea celor două texte de lege reiese că nu este obligatorie condiția studiilor de masterat sau postuniversitare în domeniul administrației publice, management ori în specialitatea studiilor necesare exercitării funcției publice pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere până în 2010.
Instituția Prefectului jud. C nu poate avea per a contrario o libertate totală de a stabili orice condiții specifice, deoarece ca orice instituție publică se supune legii. Dimpotrivă, structurile sale de specialitate și implicit funcțiile de conducere ale acestora sunt precis eglementate de Hotărârea de Guvern nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul și instituția prefectului.
De pe site-ul ANFP (www.anfp-gov.ro) pentru ocuparea unor funcții publice de conducere de director executiv următoarele condiții specifice: condiții privind specialitatea studiilor universitare, cunoașterea unei limbi străine sau a minorităților naționale, cunoștințe operare PC, studii de master în domeniul administrației publice, management ori în specialitatea studiilor necesare exercitării funcției publice. Printre acestea se regăsesc și funcții de director executiv în statul de funcții al altor prefecturi din țară și chiar la direcții de control al legalității actelor și contencios administrativ. Oare nu se supun acelorași reglementari legale toate instituțiile similare din țară? Legea și atribuțiile aparatului de specialitate al prefectului nu sunt la fel în C ca în B, S sau B?
De altfel, condițiile de studii sunt incluse nejustificat în categoria condițiilor specifice cu toate că însușii legiuitorul distinge și le tratează separat în Legea nr. 188/1999, art. 54:,Poate ocupa o funcție publică persoana care îndeplinește următoarele condiții: îndeplinește condițiile de studii prevăzute de lege pentru funcția publică; g) îndeplinește condițiile specifice pentru ocuparea funcției publice; "și art. 66: "Pentru a participa la concursul de promovare într-o funcție publică de conducere, funcționarii publici trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții: a) să fie absolvenți de masterat sau de studii postuniversitare în domeniul administrației publice, management sau în specialitatea studiilor necesare exercitării funcției publice;- c) să îndeplinească cerințele specifice prevăzute în fișa postului".
In concluzie, orice concurs organizat pentru ocuparea unei funcții publice este guvernat de principiile legalității, egalitarii în șanse, nediscriminării, principii care trebuie să primeze asupra intereselor de grup sau personale ale organizatorilor acestui concurs. Îndeplinind condițiile legale de participare, era un drept al reclamantei de a participa la acest concurs. Stabilind o condiție specifică eliminatorie, ambele instituții pârâte au săvârșit un exces de putere, încâlcindu-i în mod flagrant dreptul de a participa la un concurs organizat în condiții de legalitate și egalitate în șanse. Concursul trebuie să fie guvernat de principiul legalității: orice etapă a acestuia care încalcă acest principiu, de la propunerea condițiilor specifice de participare, aprobarea lor și mai departe, o îndreptățește ca persoană vătămata să se adreseze instanței judecătorești.
În probațiune, reclamanta a depus înscrisuri care atestă studiile sale universitare și postuniversitare, precum și înscrisuri emanate de instituțiile pârâte cu referire la concursul pentru ocuparea funcției de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C organizat pentru zilele de 25-26 august 2008.
În cauză au depus întâmpinări pârâții, solicitând respingerea acțiunii reclamantei, motivând în esență că reclamanta nu îndeplinea toate cerințele stabilite prin anunțul de organizare a concursului, anume aceea a studiilor de master cu specializarea în drept administrativ și constituțional, diploma de master a reclamantei atestând faptul că aceasta se școlarizase la nivel masteral în domeniul privind protecția copilului, adică regimul juridic al minorilor, ceea ce excede condiției privind pregătirea în drept constituțional și drept administrativ.
Pârâții au depus la dosar înscrisurile (în copie) care atestă organizarea și desfășurarea concursului pentru funcția în litigiu, susținând că atât etapa eliminatorie a selecției dosarelor candidaților (etapă în care a fost respinsă candidatura reclamantei), cât și cele ulterioare, de desfășurare propriu-zisă a concursului. Pârâții au mai învederat instanței de judecată faptul că la Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (CNCD) s-a soluționat prin respingere cererea reclamantei de a se constata că respingerea candidaturii sale ar reprezenta un act de discriminare la care aceasta ar fi fost supusă de către pârâții instituții publice. CNCD a reținut că refuzul angajatorilor reclamați privind petenta care nu a corespuns cerințelor ocupaționale stabilite nu reprezintă discriminare în conformitate cu OG nr.137/2000.
Examinând actele și lucrările dosarului, prin prisma petitelor formulate și completate de reclamantă, precum și prin prisma susținerilor din întâmpinările depuse la dosar de către pârâte, instanța urmează a admite acțiunea reclamantei pentru următoarele considerente:
Pârâta ANFP Bao rganizat pentru zilele de 25-26 august 2008 un concurs pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C, prin Ordinul Președintelui ANFP 7126/15.07.2008 aprobându-se condițiile de participare la concursul pentru ocuparea funcției publice scoase la concurs, condiții ce au fost propuse de Instituția Prefectului Județului C prin adresa nr.7408/2008.
Dosarul de concurs al reclamantei -a a fost respins pentru considerentul că aceasta nu îndeplinea condiția specială a masteratului în specialitatea drept administrativ sau constituțional, reclamanta având master cu specializarea "administrație publică și protecția drepturilor minorilor". Reclamanta a formulat plângere prealabilă adresată pârâtului Instituția Prefectului Județului C, primind răspuns negativ cu motivarea că studiile sale de master nu corespund cerinței speciale stabilite pentru concursul organizat, cerință specială stabilită potrivit art.8 alin.1 din HG nr.1209/2003: "Condițiile specifice de participare la concursul pentru ocuparea funcțiilor publice generale se aprobă de ANFP, la propunerea autorităților și instituțiilor publice." Pârâții au motivat, de altfel, că funcția publică scoasă la concurs are un specific de activități guvernate în plan doctrinar de dreptul public, mai exact dreptul administrativ și dreptul constituțional, fiind vorba de cele mai importante atribuții ale prefectului, anume verificarea legalității actelor autorităților administrației publice locale, conform art.19 alin.1 pct.3 din Legea nr.340/2004 republicată și art.3 alin.1 din Legea nr.554/2004. Prin prisma acestor cerințe, pârâții au învederat că studiile de masterat în domeniul protecției minorilor nu au relevanță, nu întrunesc cerințele pentru specializarea suplimentară menționată mai sus.
Instanța constată că reclamanta a absolvit studii de master în anul 2006 (sesiunea martie 2006) la Universitatea Europeană din L, specializarea academică "administrație publică și protecția drepturilor minorilor". La diploma de studii masterale, reclamanta a atașat și suplimentul de diplomă conținând foaia matricolă, cu toate datele curriculare ale studiilor de master promovate de reclamantă, fiind indicate și disciplinele de studiu de pe parcursul celor trei semestre de școlarizare (filele 22-23). Astfel, din acest supliment de diplomă rezultă că titulara diplomei, anume reclamanta -a, a studiat în total nouă discipline, dintre care trei în domeniul dreptului administrativ și al dreptului constituțional. Această concluzie se desprinde cu privire la disciplinele de studiu intitulate "Bazele constituționale ale administrație publice", care nu poate fi privită decât ca o disciplină de studiu ce examinează atât dreptul administrativ, cât și pe cel constituțional, pe chestiunile de întrepătrundere între acestea două, acoperind așadar cerința studierii de noțiuni de drept constituțional. cu celelalte două discipline, anume "contencios administrativ" și "știința administrației", rezultă fără dubiu că reclamanta a studiat pe parcursul cursurilor de master atât drept constituțional, cât și drept administrativ, îndeplinind astfel cerința specială impusă de pârâți cu privire la studiile masterale ale candidaților pentru funcția publică scoasă la concurs.
Ca atare, în mod greșit a fost respins dosarul de concurs al reclamantei, în mod greșit i-a fost împiedicat acesteia accesul la concursul pentru funcția publică de director executiv menționată mai sus.
Prin urmare, instanța urmează a admite acțiunea reclamantei și, în consecință, să dispună următoarele: anularea Ordinului nr.7126/15.07.2008 al Președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici B pentru aprobarea condițiilor de participare la concursul pentru ocuparea funcției publice de conducere de director executiv din cadrul Instituției Prefectului Județului C; anularea propunerii nr.7408/10.07.2008 a Instituției Prefectului Județului C adresată pârâtei Agenția Națională a Funcționarilor Publici; anularea concursului organizat de pârâta Agenția Națională a Funcționarilor Publici la data de 25-26.08.2008 pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C, precum și anularea proceselor-verbale încheiate cu privire la acest concurs: procesul verbal din data de 21.08.2008 încheiat în urma selectării dosarelor candidaților înscriși la concursul pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C; procesul verbal din data de 25.08.2008 privind desfășurarea probei scrise a concursului din perioada 25-26.08.2008; procesul verbal din data de 25.08.2008 privind desfășurarea interviului la același concurs; procesul verbal din data de 26.08.2008 privind rezultatele finale ale concursului pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului cu anularea actelor de mai sus, instanța va dispune și anularea Ordinului nr. 146/01.09.2008 al Prefectului Județului C de numire în funcția publică de director executiv la Instituția Prefectului Cap ârâtului, potrivit principiului "accesorium sequitur principale", instanța neverificând și nereținând vreo nelegalitate a concursului în sine (etapa a doua a organizării generale a concursului), ci reținând numai consecința firească a regimului juridic al actelor subsecvente unui act apreciat ca fiind nelegal, anume a actelor prin care a fost respinsă candidatura reclamantei pentru participarea la concurs (etapa întâi a concursului, numită în mod obișnuit cea de selecție a dosarelor candidaților).
În concluzie, instanța va proceda la anularea tuturor actelor încheiate în etapa a doua a concursului și până la finalizarea procedurilor prin care a fost desemnat câștigătorul și a fost numit în funcție pârâtul, întrucât instanța reține caracterul nelegal al primei etape a concursului, cea de selecție a candidaturilor, în cadrul căreia în mod greșit a fost eliminată din competiție, din concurs, candidatura reclamantei. De altfel, în Hotărârea CNCD nr.691/09.12.2008 (filele 307-318 dosar) se menționează că CNCD nu se poate pronunța decât strict cu privire la aspectele reglementate de OG nr.137/2000 republicată, alte aspecte ale organizării concursului pentru ocuparea postului de director executiv din cadrul Instituției Prefectului Județului C neintrând în competența materială a CNCD. Așadar, hotărârea CNCD are o relevanță limitată pentru cauza dedusă judecății, în sensul că nu se reține vreo discriminare a reclamantei în privința respingerii candidaturii sale, fără a se face o examinare, de către CNCD, a criteriilor concrete de specializare pe care le prezintă reclamanta în susținerea cauzei sale.
Văzând dispozițiile art.274 Cod pr.civ. instanța urmează a obliga pârâții la plata către reclamantă a sumei de 266 lei, reprezentând cheltuieli de judecată (cheltuieli de transport și taxe de timbru).
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată și precizată de reclamanta -a-, domiciliată în mun. G,-, jud. C în contradictoriu cu pârâții Agenția Națională a Funcționarilor Publici B cu sediul în B,-, sector 3, Instituția Prefectului Județului C cu sediul în G, nr. 4 și cu domiciliu în G,-,. 34,.1,.12, județ C și, în consecință:
Dispune anularea Ordinului nr.7126/15.07.2008 al Președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici B pentru aprobarea condițiilor de participare la concursul pentru ocuparea funcției publice de conducere de director executiv din cadrul Instituției Prefectului Județului
Dispune anularea propunerii nr.7408/10.07.2008 a Instituției Prefectului Județului C adresată pârâtei Agenția Națională a Funcționarilor Publici.
Dispune anularea concursului organizat de pârâta Agenția Națională a Funcționarilor Publici la data de 25-26.08.2008 pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C, precum și anularea proceselor-verbale încheiate cu privire la acest concurs:
a) procesul verbal din data de 21.08.2008 încheiat în urma selectării dosarelor candidaților înscriși la concursul pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C;
b) procesul verbal din data de 25.08.2008 privind desfășurarea probei scrise a concursului din perioada 25-26.08.2008;
c) procesul verbal din data de 25.08.2008 privind desfășurarea interviului la același concurs;
d) procesul verbal din data de 26.08.2008 privind rezultatele finale ale concursului pentru ocuparea funcției publice de director executiv în cadrul Instituției Prefectului Județului C;
Dispune anularea Ordinului nr. 146/01.09.2008 al Prefectului Județului C de numire în funcția publică de director executiv la Instituția Prefectului Cap ârâtului.
Obligă pârâții la plata cheltuielilor de judecată către reclamantă, în sumă de 266 lei.
Definitivă.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 02.03.2009.
Președinte Grefier,
- - - - -
Red. - 26.03.2009
Dact. - 27.03.2009/6 ex.
Președinte:Silviu Gabriel BarbuJudecători:Silviu Gabriel Barbu, Doina Tiu
