Anulare act administrativ . Sentința 513/2010. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 513
Ședința publica de la 27.01.2010
Instanța compusa din
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta C - în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G, având ca obiect "anulare act administrativ ".
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns, reclamanta reprezentată de avocați și cu delegație la dosar, lipsă fiind pârâta.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează faptul că prin serviciul Registratură la data de 8.01.2010 reclamanta a depus înscrisuri la dosar.
Curtea acordă cuvântul pe excepția tardivității introducerii acțiunii în raport de Legea contenciosului administrativ.
Apărătorul reclamantei - av. solicită respingerea excepției tardivității pentru următoarele considerente: prin adresa nr. 9559/12.03.2008 pârâta DGFP Gam enționat faptul că deciziile de impunere au fost comunicate la data de 13.03.2008, însă cele 344 de decizii de impunere au fost comunicate societății reclamante la data de 24.02.2009 în cadrul dosarului nr- înregistrat pe rolul Tribunalului Giurgiu - Secția Comercială. În raport de acest termen a fost formulată contestația administrativă în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea 554/2004 și ulterior a fost introdusă prezenta acțiune. Prin adresa nr. 9559/12.03.2008 nu s-au comunicat deciziile așa cum susține pârâta, ci doar s-a adus la cunoștință corectarea evidenței fiscale și a fișei de plătitor în care societatea figura cu obligații neachitate către bugetul general consolidat. Dovada acestei susțineri este adresa nr. 4837/2009 emisă de pârâtă și depusă în dosarul nr- aflat pe rolul Tribunalului Giurgiu.
Apărătorul reclamantei av. solicită respingerea excepției tardivității, întrucât cele 344 de decizii au fost comunicate la data de 24.02.2009, iar prin adresa nr. 9559/12.03.2008 invocată de pârâtă i s-a adus la cunoștința reclamantei doar corectarea evidenței fiscale și a fișei plăților.
Curtea reține cauza pentru a se pronunța pe excepția tardivității formulării acțiunii, invocată de pârâtă.
CURTEA
Deliberând în condițiile art.256 Cod procedură civilă, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția Contencios Administrativ și Fiscal la data de 10.06.2009, reclamanta - - în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice contestat deciziile privind obligațiile de plată accesorii aferente obligațiilor fiscale menționate în Anexa la acțiune, emise de pârâtă în valoare de 3.745.140 lei și a solicitat să se constate că aceste obligații de plată comunicate nu sunt datorate.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat, în esență, că prin decizia nr. 218/08.09.2008 a fost soluționată cererea societății de stingere unor creanțe fiscale prin trecerea în proprietatea publică a statului unor bunuri imobile. Suma totală reprezentând obligații fiscale stinse fost de 6.900.000 lei.
Reclamanta mai arată că accesoriile și obligațiile fiscale stabilite prin deciziile de impunere contestate sunt sub valoarea accesoriilor avute în vedere la emiterea Deciziei nr. 218/2008, iar echivalentul sumelor din decizia nr. 218/2008 trebuie să se cu cele cuprinse în deciziile contestate.
În drept acțiunea a fost întemeiată pe disp. Legii nr. 554/2004.
În dovedirea acțiunii, reclamanta a depus la dosar înscrisuri.
Pârâta a depus întâmpinare ( 107) și note scrise ( 1045, vol. III) prin care solicitat, în principal, respingerea acțiunii ca tardiv formulată și în subsidiar ca neîntemeiată.
Analizând actele și lucrările din dosar pe excepția tardivității formulării acțiunii, conform art. 137 Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată și ulterior prin notele scrise depuse la dosar ( 1031) reclamanta arătat că înțelege să conteste un număr de 344 decizii de impunere, prin care pârâta i- stabilit obligații de plată accesorii, susținând că deciziile i-au fost comunicate la data de 24.02.2009 în cadrul dosarului nr-, înregistrat pe rolul Tribunalului Giurgiu - Secția Comercială.
Din întâmpinarea pârâtei, dar și din actele aflate la dosarul cauzei rezultă că, în realitate, nu este vorba despre 344 acte administrativ-fiscale, ci despre singură decizie cu nr. 1274/20.11.2007 ( 1050, vol. III) care face trimitere în cuprinsul său la deciziile pentru care au fost calculate obligații de plată accesorii.
Decizia nr. 1274/20.11.2007 a fost comunicată reclamantei cu adresa nr. 9559/12.03.2008 ( 1047, vol. III), iar dovada de primire (atât a adresei nr. 9559/2008 cât și a deciziei nr. 1274/2007) rezultă din faptul că, pe adresa nr. 9554/2008 a fost aplicată ștampila societății reclamante fiind menționat numărul de intrare la registratura A. G, 91din data de 13 martie 2008.
Reclamanta contestat decizia nr. 1274/2007, împreună cu alte decizii emise de pârâtă, la. iar organul de soluționare a respins contestația înregistrată la data de 24 martie 2009, ca fiind tardiv formulată ( 1009-1012, vol. III).
Conform prevederilor art. 11 alin.2 din Legea nr. 554/2004, cererea prin care se solicită anularea unui act administrativ, pentru motive temeinice poate fi introdusă și peste termenul de 6 luni prevăzut la alin. (1), dar nu mai târziu de un an de la data comunicării actului contestat.
În speță, actul contestat a fost comunicat la data de 13 martie 2008, iar prezenta acțiune a fost introdusă la Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția Contencios Administrativ și Fiscal la data de 10 iunie 2009, cu depășirea termenului de decădere de un an, prevăzut de art. 11 alin. 2 din Legea nr. 554/2004.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 137 Cod procedură 91civilă, Curtea va admite excepția tardivității invocată de pârâtă și în consecință va respinge acțiunea ca fiind tardiv formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția tardivității acțiunii invocată de pârâtă.
Respinge acțiunea promovată de reclamanta, cu sediul în G, șos. nr. 351, județul G, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în G, șos. nr. 12, județul G, ca tardiv formulată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 27.01.2010.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
Tehnored. CB/ 4ex.
23.02.2010
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria