Anulare act administrativ . Decizia 824/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 824
Ședința publică de la 26.03.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Stânișor Denisa
JUDECĂTOR 2: Canacheu Claudia Marcela
JUDECĂTOR 3: Carata GREFIER
...
Pe rol soluționarea recursului declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 3310 pronunțată Tribunalul București - Secția a -IX-a Contencios Administrativ și Fiscal la data de 28.11.2008 în dosarul nr.20881/3/CA/2008, în contradictoriu cu reclamantul.
La apelul nominal făcut în ședință publică NU au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care
Curtea constatând că prin cererea de recurs recurenta - pârâtă a solicitat și judecarea cauzei în lipsă, în temeiul art. 242 alineat 2.pr.civ.; nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare pe fondul recursului.
CURTEA,
Deliberând în temeiul art.256 Cod procedură civilă, asupra recursului de față, reține:
Prin cererile conexe înregistrate la data de 2.06 și 13.06.2008 pe rolul Tribunalului București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, reclamantul în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, a solicitat instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtei la soluționarea contestației formulate împotriva Hotărârii nr.3973 din 17.09.2007 a Comisiei Județene pentru Aplicarea Legii 9/1998 - C și să emită ordin de validare/invalidare a hotărârii menționate anterior.
Prin Hotărârea nr.3310 din 28.11.2008, Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a admis cererile conexate și a obligat pârâta să soluționeze contestația reclamantului și să emită decizia de validare/invalidare, a Hotărârii nr.3973 din 17.09.2007, emisă de Comisie, în termen de 30 de zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii, sub sancțiunea plății de penalități în cuantum de 50 lei pentru fiecare zi de întârziere.
Spre a se pronunța astfel, Tribunalul Bucureștia reținut că în cauză sunt incidente dispozițiile art.7 din Legea 9/1998, ce prevăd ca, Comisiile județene să verifice și să rezolve cererile având ca obiect acordarea compensațiilor, în interiorul termenului de 6 luni de la primirea cererilor și să înainteze către Comisia Centrală eventualele contestații, precum și hotărârea spre validare ori invalidare.
În acest sens, instanța fondului a reținut că pârâta nu a făcut dovada soluționării contestației formulate și nici a emiterii deciziei de validare ori invalidare, deși această obligație îi revenea în raport de dispozițiile art.7 din Legea 9/1998.
Împotriva Hotărârii nr.3310 din 28.11.2008, a Tribunalului Bucureștia declarat recurs Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, în calitate de pârât.
Recursul este întemeiat în drept pe dispozițiile art.3041Cod procedură civilă, recurentul solicitând în esență, admiterea recursului, modificarea în parte a hotărârii recurate, în ceea ce privește emiterea unei decizii de validare/invalidare a Hotărârii nr.3973 din 17.09.2007, în termen de 30 de zile.
În motivarea recursului, recurenta arată că hotărârile sunt analizate de către pârâtă în ordine cronologică, dată de emiterea lor, astfel că analiza unui dosar presupune studiul tuturor actelor ce atestă dreptul de proprietate al autorului asupra bunurilor abandonate, astfel că termenul de 60 de zile prevăzut de art.7 alin.3 prevăzut de Legea 9/1998, este un termen de recomandare în interiorul căruia pârâta ce a preluat drepturile și obligațiile Comisiei Centrale, are competența de a analiza contestațiile și de a valida sau invalida măsurile stabilite de comisie.
Intimatul reclamant nu a formulat întâmpinare.
Curtea examinând sentința civilă recurată prin prisma susținerilor formulate în recurs și examinând cauza sub toate aspectele, urmează a se pronunța în sensul respingerii recursului ca nefondat din considerentele ce se vor arăta:
Critica recurentei este îndreptată exclusiv asupra obligației stabilită prin dispozitivul hotărârii recurate, în sensul emiterii deciziei de validare ori invalidare a Hotărârii Comisiei Județene
De altfel, recurenta nu critică hotărârea instanței fondului pe un motiv anume declarat, ci cere instanței de a examina cauza sub toate aspectele, aducând ca argument, volumul mare de dosare, ce impun examinare, în sensul stabilirii calității de beneficiar al Legii 9/1998, a calității de moștenitor a solicitantului și de cercetarea documentelor întocmite, spre a se evita unele erori de calcul a despăgubirilor.
Prin urmare, recurenta nu invocă nici un motiv de netemeinicie ori de nelegalitate, cantonându-se exclusiv asupra imposibilității de îndeplinire a obligației, în termenul de 60 de zile, prevăzut de art.7 alin.3 din Legea 9/1998, apreciat de recurentă ca un termen de recomandare.
Față de motivația expusă, recursul apare ca nefondat, întrucât termenul de 60 de zile este un termen imperativ, prevăzut "ope legis" în interiorul căruia se cere ca recurenta-pârâtă să-și îndeplinească obligația impusă de instanța de fond, sub sancțiunea plății de penalități, în cuantum de 50 de lei pentru fiecare zi de întârziere.
Văzând dispozițiile art.3041Cod procedură civilă, art.312 alin.1-3 Cod procedură civilă, art.7 alin.3 din Legea 9/1998, instanța va respinge ca nefondat recursul și va menține ca legală și temeinică hotărârea recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 3310 pronunțată Tribunalul București - Secția a -IX-a Contencios Administrativ și Fiscal la data de 28.11.2008 în dosarul nr.20881/3/CA/2008, în contradictoriu cu reclamantul, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 26 martie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Carata
C
GREFIER,
Red.
Tehnored./2 ex.
13.04.2009
Președinte:Stânișor DenisaJudecători:Stânișor Denisa, Canacheu Claudia Marcela, Carata
