Anulare act administrativ . Decizia 86/2010. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 86
Ședința publică de la 14.01.2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Canacheu Claudia Marcela
JUDECĂTOR 2: Patraș Bianca Laura
JUDECĂTOR - -
GREFIER
Pe rol soluționarea recursului declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 301 pronunțată de Tribunalul Călărași la data de 17.03.2009 în dosarul nr- ( număr format vechi 3243/2008), în contradictoriu cu reclamanta.
La apelul nominal făcut în ședință publică NU au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că s-au depus la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratură, la data de 01.09.2010, din partea intimatei - reclamante, Note pe fondul recursului, în cuprinsul cărora solicită și cheltuieli de judecată.
Curtea, constatând că prin cererea de recurs recurenta - pârâtă a solicitat și judecarea cauzei în lipsă, în temeiul art. 242 alineat 2.pr.civ.; nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare pe fondul recursului.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.301/17.03.2009 pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția civilă s-a admis contestația formulată de contestatoarea împotriva deciziei nr.1971/21.10.2008 emisă de intimata Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților; s-a dispus anularea deciziei contestate și a fost obligată intimata să emită o nouă decizie prin care să invalideze hotărârea nr.2949/10.06.2004 a Comisiei Municipiului B pentru aplicarea Legii nr.9/1998 și să trimită dosarul întocmit în baza Legii nr.9/1998 Comisiei Municipiului B pentru aplicarea 9/1998, pentru emiterea unei noi hotărâri care să stabilească cuantumul compensațiilor bănești cuvenite contestatoarei în baza Legii nr.9/1998, fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că prin hotărârea nr.2949/10.06.2004 emisă de Comisia Municipiului B pentru aplicarea Lg.9/1998 s-a respins cererea formulată de contestatoarea în baza Lg.9/1998, cu motivația că documentele aflate la dosar nu sunt suficiente pentru dovedirea pretențiilor solicitate.
Prin decizia nr.1971/21.10.2008 emisă de intimata s-a validat hotărârea sus menționată.
Sub acest aspect, decizia emisă este nelegală deoarece contestatoarea a depus la dosarul întocmit în baza Lg.9/1998, înscrisuri specifice cu care face dovada cerută de lege pentru averea abandonată în Bulgaria de autorul defunct.
În cazul în speță, contestatoarea a depus la dosar în copie, Situația de avere imobiliară rurală a locuitorului, și Tablou de culturile nerecoltate ale românilor și coloniștilor din comuna, jud., acte eliberate de Arhivele Naționale.
Din aceste înscrisuri rezultă că autorul contestatoarei a deținut în satul, comuna, jud., 10 ha teren agricol, casă și curte, 15 pomi fructiferi, recolte neculese de porumb 3 ha și soarelui 4 ha.
Pentru recoltele abandonate în teritoriul evacuat, autorul contestatoarei a primit ajutoare în bani de la Prefectura T, conform extrasului din de ajutoarele acordate de Prefectura T locuitorilor refugiați din autorizați în comuna, jud. T, în contul recoltelor lăsate în teritoriul evacuat întocmit de Primăria comunei, județul
Din adresa nr.21939/24.02.2009 emisă de Arhivele Naționale - Direcția Arhive Naționale Istorice Centrale rezultă că autorul contestatoarei, nu figurează cu "Dosar de colonizare" în comuna, jud., iar din declarațiile notariale date de moștenitorii autorului rezultă că nici unul dintre succesibilii defunctului nu au solicitat reconstituirea dreptului de proprietate în baza Lg.18/1990 R, a Lg.169/1997, a Lg.nr.1/2000 cu modificările și completările aduse prin Lg.nr.247/2005, asupra bunurilor abandonate de defunct în urma semnării Tratatului d l Craiova din septembrie 1940.
Prin depunerea acestor înscrisuri la dosar, contestatoarea a făcut dovada cerută de lege pentru averea abandonată în Bulgaria de autorul defunct, așa încât, măsura de validare a hotărârii comisiei municipale este nelegală, decizia urmând a fi anulată.
Dacă intimata avea dubii legate de cerere, ea însăși avea competența și obligația să solicite înscrisurile lămuritoare în conformitate cu dispozițiile art.5 alin.2 din Lg.9/1998.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta arătând că motivul determinant al validării Hotărârii nr.2949/10.06.2004 a fost acela că la dosar nu au fost depuse actele necesare soluționării favorabile, dosarul fiind trimis Instituției Prefectului Municipiului B - Comisia pentru aplicarea Legii nr.9/1998 în vederea emiterii unei noi hotărâri.
Curtea apreciază că recursul este nul în raport de disp. art.303 alin.1 Cod procedură civilă, potrivit cărora recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs și de disp. art.306 alin.1 Cod procedură civilă, care prevăd că recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal cu excepția cazurilor prev. în alin.2, respectiv a motivelor de ordine publică ce pot fi invocate și din oficiu de instanța de recurs.
Aspectele invocate în cererea de recurs nu pot fi încadrate în motivele prev. de art.304 Cod procedură civilă, fiind vorba despre o susținere preluată din motivarea Hotărârii nr.2949/10.06.2004 a Comisiei Municipiului B pentru aplicarea Legii nr.9/1998 și nu despre critici de nelegalitate cu privire la sentința recurată.
Chiar dacă potrivit art.3041Cod procedură civilă, recursul declarat împotriva unei hotărâri care, potrivit legii, nu poate fi atacată cu apel, nu este limitat la motivele de casare prev. în art.304, instanța putând să examineze cauza sub toate aspectele, recurenta are obligația de a motiva recursul, de a indica motivele de nelegalitate pentru care solicită modificarea sau casarea hotărârii.
Susținerea din cererea de recurs nu poate fi încadrată în disp. art.304 Cod procedură civilă, și cum în cauză nu pot fi reținute motivele de recurs de ordine publică se va constata nul recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată nul recursul declarat de pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 301 pronunțată de Tribunalul Călărași la data de 17.03.2009 în dosarul nr- (număr format vechi 3243/2008), în contradictoriu cu reclamanta.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 14.01.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
- -
GREFIER
Red.
Gh./2 ex.
21.01.2010
Președinte:Canacheu Claudia MarcelaJudecători:Canacheu Claudia Marcela, Patraș Bianca Laura