Anulare act administrativ . Decizia 911/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr- - 18.06.2008
DECIZIA CIVILĂ Nr. 911
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 25.09.2008
PREȘEDINTE: Claudia LIBER
JUDECĂTOR 2: Mircea Ionel Chiu
JUDECĂTOR 3: Catargiu Victoria
GREFIER:- -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtă recurenta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR B împotriva sentinței civile nr.472/20.05.2008 pronunțată de către Tribunalul Timiș în dosarul nr- privind pe reclamantul intimat având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul intimat, lipsă fiind pârâta recurentă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reclamantul intimat solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii primei instanțe ca fiind temeinică și legală.
CURTEA
Deliberând asupra recursului,constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 472 din 20mai 2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Autoritatea Națională Pentru Restituirea Proprietăților și a obligat pârâta la plata către reclamant a sumei de 97520,88 lei RON reprezentând contravaloarea actualizată cu indicele de inflație pentru perioada 2004 - noiembrie 2007, cotei de 60% din cuantumul compensațiilor acordate prin Hotărârea nr. 722 /16.09.2004 a Comisiei Județene T pentru aplicarea prevederilor Legii nr.9/1998, validată de pârâtă prin Ordinul nr.3806/08.06.2006.
Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut următoarele:
Obiectul cererii reclamantului îl constituie disp.art.1 al.2 din nr.9/1998, privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului în urma aplicării Tratatului dintre România si ia, semnat la C la 07.09.1940, text de lege potrivit căruia cetățenii români prejudiciați în urma aplicării tratatului dintre România si ia. au dreptul la compensații potrivit prezentei legi, în măsura în care nu au primit anterior sau au primit numai parțial compensații ori despăgubiri pentru bunurile imobile - construcții si terenuri - pe care le aveau în proprietate în județele și, cedate iei, precum si pentru recoltele neculese de porumb, si soarelui.
Prin Hotărârea nr. 722 /16.09.2004, Comisia Județeană T, a propus acordarea cu titlu de compensații a sumei de 116.623,87 lei RON reclamantului. Această hotărâre a fost trimisă spre validare în conformitate cu prevederile art.7 din Legea nr.9/1998, către Cancelaria Primului Ministru - Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, a fost validată de pârâtă prin Ordinul nr.3806/08.06.2006 (filele 6-9 dosar) și i s-a făcut reclamantului plata primei tranșe în sumă de 46.649,55 lei RON la data de 21.12.2006 (fila 5 dosar), pârâta necontestând această stare de fapt, împrejurare care va fi tratată de instanță prin prisma prev.art.225 Cod procedură civilă. Pârâta nu a mai achitat reclamantului tranșa a doua.
Potrivit art.1 din Legea nr. 554/200 " orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim,de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri se poate adresa instanței de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim si repararea pagubei ce i-a fost cauzată, interesul legitim poate fi atât privat, cât si public, iar la art.2 lit. o din aceiași lege se arată că, se înțelege prin "interes legitim privat-posibilitatea de a pretinde o anumită conduită, în considerarea realizării unui drept subiectiv viitor si previzibil, prefigurat ".
În raport de aceste texte de lege, din probele cauzei, se constată că prin Hotărârea nr. 722 /16.09.2004 a Comisiei Județene T validată de pârâtă prin Ordinul nr.3806/08.06.2006, a fost recunoscut dreptul la compensații în sumă totală de 116.623,87 lei RON al reclamantului, sumă din care i s-a achitat 46.649,55 lei RON.
Deși, au trecut mai mult de 3 ani de la data adoptării de către comisia locala a Hotărârii nr. 722 /16.09.2004, pârâta Cancelaria Primului Ministru - Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților nu a efectuat plata diferenței reprezentând tranșa a doua în cuantum de 60% (fila 10 dosar - 23,62 rata inflației pentru perioada 2004 - noiembrie 2007, adresă emisă de către Institutului Național de Statistică - Direcția Regională de Statistică T).
Pentru considerentele expuse mai sus, instanța constată că acțiunea reclamantului este întemeiată, sens în care se va admite obligând pârâta la plata către reclamant a sumei de 97520,88 lei RON reprezentând contravaloarea actualizată cu indicele de inflație pentru perioada 2004 - noiembrie 2007, cotei de 60% din cuantumul compensațiilor acordate prin Hotărârea nr. 722 /16.09.2004 a Comisiei Județene T pentru aplicarea prevederilor Legii nr.9/1998, validată de pârâtă prin Ordinul nr.3806/08.06.2006
Așa fiind, în temeiul art.7 al.3 din nr.9/1998, art.5 din HG nr.286 /2004, raportat la art.1, art.8, art.10, art.18 din Legea nr.554/2004, acțiunea a fost admisă, conform dispozitivului care face parte integrantă din hotărâre.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților și a solicitat modificarea sentinței, în ceea ce privește actualizarea compensațiilor stabilite în favoarea reclamantului.
În motivarea recursului se arată că suma datorată în cotă de 60%, actualizată cu indicele de inflație este de 86.495,60 lei și nu de 97.520,88 lei, iar în raport de dispozițiile art. 34 lit. h) din HG nr. 753/1998 privind Normele Metodologice pentru aplicarea Legii nr.9/1998,creanța este stabilită și devine exigibilă la data emiterii Ordinului de validare, iar pentru actualizarea ei se aplică dispozițiile art.8 alin. 2 din Legea nr.9/1998, potrivit cărora, în cazul în care compensațiile se plătesc în anul în care au fost stabilite, acestea se acordă la nivelul la care au fost validate și se actualizează numai în cazul în care se achită în anul următor. Recurenta mai arată că, potrivit cu Ordinul nr. 3806 din 8 iunie 2006 emis de Șeful Cancelariei Primului Ministru, se prevede că eșalonarea și actualizarea compensațiilor se face conform art. 5 din HG nr. 286/2004, respectiv,cota de 60% din cuantumul compensației, achitată în anul următor, se actualizează în condițiile Legii nr. 9/1998.
Recursul este nefondat.
Din examinarea hotărârii instanței de fond prin prisma criticilor formulate în recurs și din oficiu, conform art. 306 alin. 2 Cod procedură civilă rezultă că prima instanță a reținut corect starea de fapt pe baza actelor și probelor de la dosar și în mod legal a admis acțiunea reclamantului și a obligat pârâta să-i plătească acestuia suma de 97520,88 lei, reprezentând contravaloarea actualizată cu indicele de inflație a cotei de 60% din cuantumul compensațiilor acordate prin Hotărârea nr. 722 din 16 2008 Comisiei Județene T, validată prin Ordinul nr.3806 din 8 iunie 2006.
Prima instanță a avut în vedere la soluționarea acțiunii, împrejurarea că deși au trecut mai mult de trei ani de la data emiterii Hotărârii nr.722din 16 2004, pârâta recurentă nu a efectuat plata diferenței reprezentând tranșa a doua, în cuantum de 60%, cu rata inflației de 23,62 conform adresei emisă de Direcția Regională de Statistică Sub acest aspect, criticile formulate de recurentă, fie că suma nu este corect stabilită, fie că nu datorează suma actualizată cu indicele de inflație, sunt neîntemeiate și urmează să fie respinse.
Pentru aceste considerente instanța constată că recursul declarat de pârâtă este nefundat și urmează ca în baza art. 312 pct. 1 din Codul d e procedură civilă să-l respingă și să mențină sentința tribunalului ca temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - B, împotriva sentinței civile nr.472 din 20 mai 2008,pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-.
Irevocabilă
Pronunțată în ședința publică din 25 2008
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- LIBER - - - - -
GREFIER,
- -
.
Prima instanță - Tribunalul Timiș - Judecător -
RED/ - 28.10.2008
TEHNORED:ML- 29.10.2008
/2.ex.
Președinte:ClaudiaJudecători:Claudia, Mircea Ionel Chiu, Catargiu Victoria
