Anulare act administrativ . Sentința 98/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - anulare act administrativ -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR.98
Ședința publică din data de 4 mai 2009
PREȘEDINTE: Sas Remus
Grefier - -
Pe rol, pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în municipiul B, str. -. - nr. 35, -.8,.C,.3, județul B, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor, Comisia Centrală pentru Acordarea Despăgubirilor B, Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Direcția pentru Acordarea Despăgubirilor în.
Dezbaterile în fond asupra cauzei au avut loc în cadrul ședinței publice din data de 24 aprilie 2009, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta sentință și când pentru a da posibilitate mandatarului reclamantului să depună concluzii scrise la dosar instanța a amânat pronunțarea pentru data de 30 aprilie 2009, când, din lipsă de timp pentru deliberare a fost amânată pronunțarea pentru astăzi 4 mai 2009.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra acțiunii de față, constată:
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava înregistrată sub nr-, reclamantul chemat în judecată Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Direcția pentru Acordarea Despăgubirilor în și Ministerul Finanțelor, solicitând instanței să pronunțe o hotărâre judecătorească în vederea recuperării valorii pecuniare a bunurilor imobiliare preluate abuziv de Statul român.
Ulterior declinării cauzei către Curtea de Apel Suceava, reclamantul și-a modificat cererea în sensul chemării în judecată și a Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor, pentru obligarea acesteia la emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că în anul 1982, proprietatea sa, compusă din casă cu anexe și o suprafață de teren de 130 mp, situată în B,-, fost expropriată de către Statul român.
În dovedirea cererii s-au depus la dosar înscrisuri ( acte de proprietate, notificări, procese verbale de evaluare ).
Prin întâmpinarea depusă la dosar, Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților a invocat excepția prematurității acțiunii formulate împotriva sa, întrucât reclamantul neaflându-se în posesia unui titlu de despăgubire emis de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, nu are dreptul de opțiune prevăzut de dispozițiile Cap.1, Titlul VII din Legea nr. 147/2005.
Pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor nu a depus întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată că acțiunea formulată împotriva Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor este întemeiată.
Prin dispoziția nr. 586/27.02.2006, primarul Municipiului Bar espins cererea reclamantului privind acordarea de despăgubiri bănești pentru imobilul preluat abuziv și a propus acordarea de despăgubiri în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005.
Dispoziția arătată, impreună cu documentația aferentă, a fost ulterior înaintată Secretariatului Comisiei Centrale.
În conformitate cu prevederile art. 16 alin.5 din Titlul VII a Legii nr.247/2005, dosarul a fost transmis unui evaluator în vederea întocmirii raportului de evaluare.
Potrivit dispozițiilor art. 13 lit.a din Titlul VII a Legii nr. 247/2005, Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor dispune emiterea deciziilor referitoare la acordarea de titluri de despăgubire.
Deși decizia emisă de primar este datată 27.02.2006, nici până în prezent, Comisia Centrală nu a emis decizia referitoare la acordarea de titluri de despăgubire, considerent pentru care instanța va dispune obligarea acesteia la emiterea deciziei menționate.
În ceea ce privește acțiunea formulată împotriva Autorității Naționale pentru restituirea Proprietăților - Direcția pentru Acordarea Despăgubirilor în,Curteaconstată că este dată excepția prematurității, întrucât potrivit dispozițiilor art. 141din Titlul VII al Legii nr. 247/2005, acordarea de despăgubiri în numerar se acordă doar persoanelor cărora li s-au emis titluri de plată; acestea fiind emise după emiterea titlurilor de despăgubire, așa cum dispune art. 181din același act normativ.
Ministerul Economiei și Finanțelor nu are calitate procesuală pasivă în cauză, emiterea titlurilor de despăgubire și a despăgubirilor în numerar, nefiind în competența acestuia, ci a celorlalți doi pârâți, așa cum s-a învederat.
Pentru considerentele învederate,
Pentru aceste motive,
În numele Legii
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamantul, domiciliat în municipiul B, str. -.- nr.35, -.8,.C,.3, județul B, împotriva pârâtei Comisia Centrală pentru Acordarea Despăgubirilor.
Obligă pârâta să emită decizia referitoare la acordarea titlului de despăgubire pentru imobilul teren 130 mp și construcție demolată, din B,-.
Respinge acțiunea formulată împotriva Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, ca prematură.
Respinge acțiunea formulată împotriva pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor pentru lipsa calității procesuale pasive.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 4 mai 2009.
Președinte, Grefier,
Red.
Tehnored.
6 ex./8.05.2009
Președinte:Sas RemusJudecători:Sas Remus
