Anulare act administrativ fiscal. Sentința 12/2010. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - anulare act administrativ -
R O ÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV
ȘI FISCAL
SENTINȚA nr. 12
Ședința publică din 18 ianuarie 2010
PREȘEDINTE: Grapini Carmen
Grefier - -
Pe rol, pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ, formulată de reclamantul, cu domiciliul în comuna Moara, sat Moara, nr.362, județul S, în contradictoriu cu pârâții Instituția Prefectului Județului S, cu sediul în S,-, județul S, Consiliul Local al comunei Moara, comuna Moara, județul S, Partidul Social Democrat, cu sediul în B, șoseaua nr.10, sector 1 și Autoritatea Electorală Permanentă, cu sediul în B,-, sector 3.
Dezbaterile asupra cauzei au avut loc în ședința publică din 11 ianuarie 2010, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta și când, pentru a da posibilitatea apărătorului reclamantului să depună concluzii scrise, pronunțarea s-a amânat pentru data de astăzi, 18 ianuarie 2010.
După deliberare,
URTEA,
Asupra cauzei de față, constată:
Prin cererea adresată instanței, reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâții Instituția Prefectului Județului S, Consiliul Local al comunei Moara, Partidul Social Democrat și Autoritatea Electorală Permanentă - B: anularea Hotărârii nr. 34 din 20 iunie 2008 Consiliului Local al comunei Moara, județul S; anularea adresei - B nr. 250/TC/18.06.2008 și a votului ce a stat la baza emiterii acestuia și obligării pârâților de întocmirea formalităților necesare validării sale în funcția de consilier în Consiliul Local al comunei Moara, județul
În motivarea acțiunii, reclamantul a precizat că a participat în calitate de candidat la scrutinul electoral din 01.06.2008, (organizat pentru alegerea membrilor Consiliului Local al comunei Moara la Circumscripția Electorală nr. 74) pe locul 3 în listele ( Organizația locală Moara), partidul obținând 4 mandate pentru funcțiile de consilier și, ca atare urma să fie ales în această funcție.
Deși în urma alegerii sale democratice, mandatul de consilier trebuia să-i fie validat, reclamantul precizează că în urma adresei nr. 236 din 18 iunie 2008 (în care nu a fost nominalizat între cei 4 candidați la funcția de consilier comunal pe de listele partidului) și a adresei nr. 250/TC/18.06.2008 (care l-a infirmat ca fiind membru al organizației Moara), nu a fost validat el în funcția de consilier, ci un alt membru, ulterior, Consiliul Local prin Hotărârea nr. 34/20.06.2008 validând mandatul acestuia intre cei 13 consilieri aleși ai Consiliului Local Moara.
Reclamantul a învederat că adresele emise de Partidul Social Democrat sunt nelegale, pretinsa excludere a sa din partid nefiind dovedită prin existența unui hotărâri de excludere în conformitate cu art. 8 din Legea nr. 14/2003 a partidelor politice și cu prevederile art. 9, 13 din Statutul de funcționare al Partidului Social Democrat.
În aceste împrejurări, reclamantul a susținut că Hotărârea Biroului Electoral Central nr. 221 din 17 iunie 2008 care a infirmat calitatea sa de membru (în Organizația Moara), este nelegală, ca și cerința de a candida pe listele unui partid - cerință restrictivă în raport de prevederile art. 37 din Constituția României și ale art. 4 din Legea nr. 64/2004.
Susținerile în acest sens ale reclamantului, materializate în formularea de către acesta a excepției de nelegalitate a Hotărârii Biroului Electoral Central și Partidului Social Democrat, au fost examinate în cauza ce a format obiectul dosarului nr-, instanța respingând, ca nefondată, excepția - soluție menținută de Înalta Curte de casație și Justiție B prin decizia nr. 2397/09.05.2009.
Investită astfel cu cererea reclamantului vizând anularea actelor solicitate, instanța constată următoarele:
Hotărârea nr. 34/20.06.2008 prin care Consiliul Local Moara a validat cei 13 consilieri locali fără a nominaliza și pe reclamant, este legală.
Aceasta a fost emisă în conformitate cu adresele Partidului Social Democrat nr. 250/TC/18.06.2008 și nr. 236/18.06.2008, care infirmau calitatea de membru în organizația Moara, a reclamantului.
Cum condiția impusă în art. 4 din Legea nr.67/2004 pentru depunerea candidaturii pentru ocuparea funcției de consilier local nu era dată în speță - respectiv reclamantul nu a fost nominalizat între cei 4 candidați din lista, înscrisurile atacate sunt legale. Este de precizat aici, că reclamantul putea candida la funcția în discuție în 2 modalități: pe listele unui partid politic (conform art. 4 din Legea nr. 64/2004) sau ca și persoană independentă (conform art. 6 din legea nr. 67/2004). Ori, el a candidat în condițiile art. 4 pe listele Partidului Social Democrat care l-a infirmat și nu ca persoană independentă.
De urmare, atacată este legală, prevederile art. 1 din legea nr. 554/2004 nefiind îndeplinite, în sensul că reclamantul nu a fost vătămat într-un drept sau interes al său prin acest act administrativ.
În consecință, se va respinge, ca nefondată, acțiunea.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge, ca nefondată, acțiunea în contencios administrativ, formulată de reclamantul, cu domiciliul în comuna Moara, sat Moara, nr.362, județul S, în contradictoriu cu pârâții Instituția Prefectului Județului S, cu sediul în S,-, județul S, Consiliul Local al comunei Moara, comuna Moara, județul S, Partidul Social Democrat, cu sediul în B, șoseaua nr.10, sector 1 și Autoritatea Electorală Permanentă, cu sediul în B,-, sector 3.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 18 ianuarie 2010.
Președinte, Grefier,
Red.- -
Tehnodact.
19.01.2010/7 ex.
Președinte:Grapini CarmenJudecători:Grapini Carmen
