Anulare act administrativ fiscal. Sentința 1238/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVIL NR.1238
ȘEDINȚA PUBLIC DIN DATA DE 24.03.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea cererii de chemare în judecat formulat de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITȚII în contradictoriu cu pârâtul .
La apelul nominal fcut în ședinț public se prezint reclamantul CNSAS prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind pârâtul.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, care a învederat instanței faptul c pentru acest termen, pârâtul a transmis o cerere prin care solicit judecarea cauzei în lips.
Reclamantul, prin consilier juridic, arat c nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat.
Curtea constat cauza în stare de judecat și acord cuvântul pe fond.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicit admiterea acțiunii, având în vedere c sunt îndeplinite condițiile prevzute de OUG 24/2008 sub aspectul stabilirii calitții pârâtului de lucrtor al Securitții.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de contencios administrativ, constat c prin cererea înregistrat pe rolul Tribunalului Bucure ști - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, la 29.09.2008, reclamantul CNSAS solicitat constatarea existenței calitții de lucrtor al Securitții, în privința pârâtului.
În motivarea în fapt a cererii s-a artat c prin cererea de verificare din 13.07.2006, adresat CNSAS de ctre, s-a procedat la verificarea pârâtului, iar din cuprinsul Notei de constatare nr.S/DI/1/1822 din 4.08.2008, precum și a înscrisurilor atașate acesteia, s-a stabilit c pârâtul, având gradul de în cadrul Inspectoratului Județean P, Serviciul I, a dispus urmrirea unei persoane pentru prevenirea acestuia de la activitatea ostil orânduirii socialiste, precum și stabilirea atitudinii politice, comportarea și anturajul avut prin inițierea mai multor msuri informativ operative, astfel cum reiese din notele informative aflate în dosarul de urmrire informativ nr.I 96899.
Se susține, de asemenea, c în aceeași calitate, a dirijat un informator pentru a furniza date despre cultul adventist, activitțile desfșurate de ctre pârât, în calitate de angajat al fostei Securitți, fiind de natur s suprime drepturi și libertți fundamentale recunoscute și garantate de legislația în vigoare la acea dat, respectiv dreptul la libertatea de exprimare, libertatea opiniilor (art.28 din Constituția României din 1965 și art.19 din Pactul Internațional cu privire la drepturi civile și politice), dreptul la secretul corespondenței, viaț privat (art.33 din Constituția României din 1965 coroborat cu art.17 din Pactul Internațional cu privire la drepturi civile și politice), dreptul la libertatea conștiinței și a religiei (art.30 din Constituția României).
În drept cererea a fost întemeiat pe dispozițiile art.1 alin.7, art.33 alin.1, art.2 lit.a, art.8 lit.a și art.11 alin.1 din OUG 24/2008.
În dovedire, reclamantul a depus la dosarul cauzei Nota de Constatare nr.S/DI/1/1822 din 4.08.2008, Dosarul I 96899, Dosarul R 1363, Dosarul R 1141, cererea nr.2860 din 13.07.2006 formulat de, adrese transmise de CNSAS ctre, și și adresele de rspuns ale acestor autoritți.
Prin sentința civil nr.3587 din 15.12.2008, Tribunalul Bucure ști - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Bucure ști - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal în raport de dispozițiile art.34 alin.2 din OUG 24/2008.
Prin cererea depus la dosarul cauzei, pârâtul a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiate, artând c activitatea pe care a desfșurat-o ca ofițer în Departamentul de Securitate a fost cu respectarea Constituției țrii, a legilor, a ordinelor și regulamentelor militare.
Analizând actele și lucrrile dosarului, în raport de obiectul cererii de chemare în judecat și de temeiurile de drept incidente în cauz, Curtea reține urmtoarele:
Dispozițiile art.2 lit. din OUG 24/2008 definesc noțiunea delucrtor al Securitții ca fiind"orice persoan care, având calitatea de ofițer sau de subofițer al Securitții sau al cu atribuții pe linie de Securitate, inclusiv ofițer acoperit, în perioada 1945 - 1989, desfșurat activitți prin care a suprimat sau a îngrdit drepturi și libertți fundamentale ale omului;
Din înscrisurile existente la dosarul cauzei, respectiv adresa nr.S/- din 13.06.2007, a Serviciului Român de Informații (fila 35 dosar) reiese c pârâtul și-a desfșurat activitatea în perioada 15.12.1959 - 1.04.1968 la Direcția regional de Securitate P, în perioada 1.04.1968 - 15.11.1969 în cadrul Securitții județului B, iar în perioada 15.11.1969 - 22.12.1989, în cadrul Securitții județului P, fiind trecut în rezerv la 17.01.1990 cu gradul de.
În raport de conținutul acestei adrese, Curtea apreciaz îndeplinit prima condiție impus de dispozițiile art.2 lit.a din OUG 24/2008, în sensul c pârâtul a avut calitatea de ofițer al Securitții.
Planul de msuri vizând persoana numitului (fila 52-55 dosar tribunal) stabilește în sarcina pârâtului responsabilitatea unor msuri ce vizau prevenirea acestei persoane de la activitatea ostil orânduirii socialiste, stabilirea atitudinii politice și documentarea eventualei activitți dușmnoase pe care acesta o desfșura.
În îndeplinirea acestei sarcini, pârâtul avea obligația de efectua urmrirea acestuia la locul de munc, prin intermediul unui informator, prin producerea mijloacelor de ascultare a convorbirilor la domiciliul numitului, efectuarea unor msuri de filaj a aceleiași persoane, dirijarea unor informatori pentru stabilirea atitudinii politice și a comportamentului membrilor familiei acestei persoane.
Totodat, din conținutul raportului privind analiza informatorului din 16.06.1976, întocmit de pârât, reiese c acesta instruit sursa pentru supravegherea informativ a membrilor adventist.
În calitatea sa de angajat al fostei securitți, pârâtul a întocmit referate privind confirmarea recrutrii mai multor persoane ca informatori, persoane care i-au furnizat diverse informații de interes operativ.
Din conținutul înscrisurilor menționate anterior, reiese în mod evident c în virtutea funcției sale, prin activitțile desfșurate, pârâtul a adus atingere drepturilor și libertților fundamentale ale persoanelor, recunoscute și garantate de legislația în vigoare la acea dat, prejudiciind grav statutul persoanelor urmrite.
În consecinț, Curtea reține c și a doua condiție prevzut de dispozițiile art.2 lit.a din OUG 24/2008 este îndeplinit în sensul c prin acțiunile întreprinse în calitatea sa de angajat al organelor Securitții, pârâtul a adus atingere dreptului la libertatea de exprimare și libertatea opiniilor, dreptului la secretul corespondenței și viaț privat și dreptului la libertatea conștiinței și a religiei.
Având în vedere cele expuse anterior, dispozițiile art.2 lit.a din OUG 24/2008, art.33 alin.1, art.8 lit. și art.11 alin.1 din OUG 24/2008, Curtea va admite acțiunea și va constata calitatea de lucrtor al Securitții în privința pârâtului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
Admite acțiunea formulat de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITȚII cu sediul în B,--57, sector 3 în contradictoriu cu pârâtul, domiciliat în Sceni,-, județ
Constat calitatea de lucrtor al Securitții a pârâtului.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public azi 24.03.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
Tehnored./4 ex.
29.04.2009
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta
