Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1246/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 1246
Ședința publică de la 07.05.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Stânișor Denisa Angelica
JUDECĂTOR 2: Canacheu Claudia Marcela
JUDECĂTOR - -
GREFIER
...
Pe rol soluționarea recursului declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.2916/04.11.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a -IX-A Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr.36207/CA/2008, în contradictoriu cu pârâții SECTORUL 2 prin Primar și - PRIMARUL SECTORULUI 2
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns la prima strigare a cauzei reprezentantul intimaților - pârâți, consilier juridic, cu delegație de reprezentare la dosar, lipsind recurenta - reclamantă.
La a doua strigare a cauzei a răspuns doar recurenta - reclamantă, personal, lipsind reprezentantul intimaților - pârâți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că recurenta reclamantă a depus la dosar cerere de lăsare a cauzei la sfârșitul ședinței de judecată pentru a depune la dosar înscrisuri în dovedirea veniturilor realizate.
Curtea, având în vedere că recurenta - reclamantă nu și-a îndeplinit obligația ce i s-a adus la cunoștință atât oral, în ședință publică dar și prin citația emisă în mod legal, de a depune la dosar înscrisuri în dovedirea veniturilor realizate; având în vedere că este și ultimul dosar din ședința de față, instanța dând curs cererii depuse de recurenta - reclamantă, de a lăsa cauza la sfârșitul ședinței de judecată, respinge cererea de scutire de la plata taxei de timbru și a timbrului judiciar, formulată de recurenta - reclamantă, ca nefondată.
Din oficiu, invocă excepția netimbrării recursului, și reține cauza în vederea soluționării acesteia.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.2916/04.11.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a de Contencios Administrativ și Fiscal a fost admisă excepția inadmisibilității și a fost respinsă ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâții Sectorul 2, prin Primarul și - Primarul Sectorului 2
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că otrivit p. art. l alin.l din legea nr.554/2004, orice persoana care se consideră vătămată intr-un drept al său sau într-un interes legitim, de către o autoritate publica, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea in termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei.
Reclamanta nu contestă prin prezenta acțiune un act administrativ astfel cum este definit la art.2 alin.l lit.c, ca act unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică, in regim de putere publică, in vederea organizării executării legii sau a executării in concret a legii, care dă na tere, modifică sau stinge raporturi juridice.
Reclamanta a formulat acțiunea nemulțumită fiind de modalitatea in care a fost acordată personalitate juridică unei asociații de proprietari, pretinzând ca aceasta s-a făcut in mod abuziv, dar aceste aspecte exced competentei pârâților. Asociația funcționează in baza unei încheieri pronunțate de o instanța, încheiere care era susceptibila a fi atacata potrivit dispozițiilor leale aplicabile.
Pârâții nu pot fi obligați sa ia masuri pentru ca o asociație de proprietari sa nu mai funcționeze nelegal, astfel cum considere reclamanta, având in vedere ca nu le revine acestora competenta de acordare a personalității juridice unei astfel de entități.
Reclamanta nu a dovedit ca a sesizat pârâții cu soluționarea unor aspecte concrete din funcționarea asociației fată de care sa revină autoritarilor locale obligația de le a urmări legalitatea. Invocarea generice a unor nelegalități comise la înființarea asociației nu determine admisibilitatea acțiunii, cât timp reclamanta nu a indicat ce anume obligația stabilite in sarcina pârâților au fost încălcate de aceștia, prin ce acte administrative și nici nu s-a dovedit efectuarea vreunei proceduri prealabile.
Împotriva acestei sentințe formulat recurs reclamanta, arătând că sentința a fost pronunțată la unicul termen al cauzei, în lipsa sa, că aceasta nesocotește motivarea (detaliată) în fapt a acțiunii, precum și motivarea în drept a acțiunii.
Recurenta a invocat disp. Legii nr.114/1996 și a făcut referire la cererea formulată la data de 03.11.2008 prin care a solicitat instanței de fond amânarea cauzei la termenul din 04.11.2008, având în vedere că ete grav bolnavă.
Pentru primul termen de judecată, recurenta a fost citată cu mențiunea de a timbra cererea de recurs cu 4 lei și 0,3 lei, dar a formulat cerere de scutire de plată a taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, în conformitate cu disp. OUG 51/2008.
La termenul de judecată din 26.03.2009, Curtea a pus în vedere recurentei să facă dovada veniturilor obținute, pentru discutarea cererii de scutire de la plata taxei de timbru și a timbrului judiciar, dar o asemenea dovadă nu a fost făcută, nefiind depuse la dosar înscrisuri cu privire la veniturile pe care le obține recurenta.
În aceste condiții, a fost respinsă cererea întemeiată pe disp. OUG 51/2008.
Curtea, din oficiu, a invocat excepția de netimbrare a recursului pe care urmează să o admită, având în vedere următoarele considerente:
Potrivit art.11 alin.2 din Legea nr.146/1997 se timbrează cu 4 lei cererile pentru exercitarea recursului împotriva hotărârilor judecătorești prin care s-a respins cererea ca inadmisibilă.
Conform art.20 alin.1 din aceeași lege, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, alin.3 al aceluiași articol prevăzând că neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii,
Având în vedere aceste dispoziții legale, Curtea va admite excepția netimbrării și în temeiul art.312 alin.1 cpc, va anula recursul ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite excepția de timbrare.
Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.2916/04.11.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a -IX-A Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr.36207/CA/2008, în contradictoriu cu pârâții SECTORUL 2 prin Primar și - PRIMARUL SECTORULUI 2
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 07.05.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
- -
GREFIER
Red.
Gh./2 ex.
22.05.2009
Președinte:Stânișor Denisa AngelicaJudecători:Stânișor Denisa Angelica, Canacheu Claudia Marcela
