Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1417/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV FISCAL
DOSAR N R((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))))-27(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))07(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))2009
DECIZIA CIVILĂ NR(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 1417
Ședința publică din 19 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Maria Belicariu
JUDECĂTOR 2: Răzvan Pătru
JUDECĂTOR 3: Diana Duma
GREFIER: ((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))) ((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))))
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamantul recurrent G(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) O(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) J(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) împotriva sentinței civilă nr(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))741 din 6(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))05(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))2009, pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))), în contradictoriu cu pârâtul intimate Penitenciarul Arad, având ca obiect, anulare act administrative(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul personal, lipsă fiind pârâtul intimat(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Procedura de citare este legal îndeplinită(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
S-a fîcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care nemaifiind formulate cereri, instanța acordă cuvântul reclamantului recurent pe cererea de repunere în termenul de recurs și pe recurs(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Reclamantul recurent solicită admiterea cererii așa cum a fost formulată(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Constată că prin cererea înregistrată la data de 13 ianuarie 2009 la Tribunalul Arad, reclamantul G(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) O(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) J(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) născut la 14(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))02(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))1966, a chemat în judecată Penitenciarul Arad, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate nelegalitatea și nulitatea actelor administrative cu caracter individual nr(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) ((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))), necomunicate petentului, prin care i s-a aplicat o sancțiune disciplinară, anularea actelor respective și scoaterea lor din evidența pârâtului și obligarea acestuia la dauna morale în sumă de 500(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))001 lei(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Prin sentința civila nr(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 741 din 6(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))05(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))2009 Tribunalul Arada admis excepția de necompetenta materiala si a declinat cauza in favoarea Judecătoriei Arad (((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Instanța în soluționarea excepției a reținut că prin acțiune reclamantul deținut în Penitenciarul Arad, a contestat sancțiunea disciplinară aplicată de comisia de disciplină(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Se arata ca aplicarea sancțiunii disciplinare persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate și procedura de contestare este spusă reglementărilor speciale prevăzute de Legea nr(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 275/2006 privind executarea pedepselor și măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Potrivit art(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 74 aliniatul 1 din Legea nr(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 275/2006 împotriva hotărârii comisiei de disciplină prin care a fost aplicată o sancțiune disciplinară persoana condamnată poate face plângere la judecătorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, iar potrivit art(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 74 (5) (6), împotriva încheierii judecătorului delegat persoana condamnată poate introduce contestație la judecătoria în a cărei circumscripție de află penitenciarul - și contestația se judecă potrivit art(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 460 aliniatul 2 - 5 Cod procedură penală(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Ca urmare, acțiunea reclamantului se soluționează potrivit competenței prevăzute de legea specială și nu conform Legii nr(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 5554/2004, care la art(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 5 (2) stabilește că nu poate fi atacate pe calea contenciosului administrativ actele administrative pentru modificarea sau desființarea căreia se prevede prin lege organică o altă procedură judiciară(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul solicitând admiterea recursului, casarea sentinței si trimiterea cauzei sper competenta soluționare Tribunalului Arad (((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) Se solicita totodată repunerea in termenul de recurs(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
In motivare se arata ca hotărârea atacata nu i-a fost comunicat iar el, fiind in penitenciar, nu a aflat soluția pronunțata(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Totodată solicita judecarea cauzei de către Tribunalul Arad in prima instanța(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Examinând recursul de, prin raportare la motivele invocate, precum si sub toate aspectele conform art(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 304 ind(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 1 Cod proc civ, Curtea constata următoarele:
de împrejurarea ca prin sentința civila s-a dispus declinarea competentei de soluționare a cauzei, aceasta hotărâre fiind susceptibila de calea de atac a recursului in termen de 5 zile de la pronunțare, văzând ca recurentul se afla deținut in penitenciar si nu are acces permanent la dispozițiile instanței, Curtea constata ca este întemeiata cererea formulata de recurent de repunere in termenul de recurs de 5 zile si o va admite in consecința(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Pe fondul cererii, Curtea constata ca reclamantul a solicitat prin acțiunea formulata pronunțarea unei hotărâri prin care sa se constate nelegalitatea si nulitatea unor acte administrative cu caracter individual, necomunicate petentului prin care s-a aplicat acestuia o sancțiune disciplinara, anularea actelor respective si scoaterea lor din evidenta petentului(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) Totodată s-au solicitat daune morale(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Prima instanța a reținut in mod corect ca reclamantul-recurent este nemulțumit de aplicarea unei sancțiuni disciplinare si contesta de fapt sancțiunea aplicata de comisia de disciplina(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
In speța sunt incidente prevederile art(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))74 alin 1 din Legea nr(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))275/2006, conform cărora împotriva hotărârii comisiei de disciplină, prin care a fost aplicată o sancțiune disciplinară, persoana condamnată poate face plângere la judecătorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, în termen de 3 zile de la comunicarea hotărârii(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) Totodată in alineatul 5 al aceluiași articol se menționează ca împotriva încheierii judecătorului delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate persoana condamnată poate introduce contestație la judecătoria în a cărei circumscripție se află penitenciarul, în termen de 3 zile de la comunicarea încheierii(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
de aceste dispoziții speciale, Curtea constata ca soluția primei instanțe prin acre a constata ca nu este competenta in soluționarea acestei cauze este corecta, Tribunalul Arad apreciind in mod corect ca in speța competenta aparține in prima instanței judecătoriei(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
de aceste considerente, Curtea va respinge recursul formulat ca neîntemeiat(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite cererea de repunere în termenul de recurs(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Repune pe reclamantul recurent G(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) O(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) J(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) în termenul de recurs de 5 zile(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Respinge recursul formulat de reclamant împotriva sentinței civile nr(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))) 741/06(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))05(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))2009 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Irevocabilă(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
Pronunțată în ședință publică azi, 19 noiembrie 2009(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))) ((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))) ((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))) ((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))) ((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))) ((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))))
GREFIER
((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))) ((((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---))))
Red(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))D(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))D(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))/15(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))12(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))2009
Tehnodact H(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))C(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))/ 2 ex/15(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))12(((---)(---)(---))((---)(---)(---))((---)(---)(---)))2009
Prima instanță: Tribunalul Arad
Judecător
Președinte:Maria BelicariuJudecători:Maria Belicariu, Răzvan Pătru, Diana Duma
