Anulare act administrativ fiscal. Decizia 1823/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ nr. 1823
Ședința publică din data de 28 septembrie 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Bulancea Diana Magdalena- ---
JUDECĂTOR 2: Voicu Rodica- -
JUDECĂTOR 3: Hortolomei-
GREFIER:-
Pe rol se află spre soluționarerecursul declarat de recurenta - pârâtăDirecția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului, împotriva Sentinței civile nr. 843, pronunțată la data de 02.03.2009 în dosarul nr. 33805/3/CA/2008 de Tribunalul București - Secția a IX - a Contencios Administrativ și Fiscal, în contradictoriu cu intimata - reclamantă - SRL.
La apelul nominal făcut în ședință publicăau răspuns recurenta - pârâtăDirecția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului, prin consilier juridic cu delegație depusă în ședință și intimata - reclamantă - SRL, prin avocat în baza împuternicirii avocațiale nr. 19766/23.09.2009 depusă la fila 18 din dosar.
Procedura de citareeste legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzeide către grefierul de ședință, după care:
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Curtea acordă cuvântul pe recurs.
Recurenta - pârâtă Direcția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului, prin consilier juridic, solicită admiterea recursului, argumentând faptul că hotărârea pronunțată de către instanța de fond este netemeinică și nelegală, fiind dată cu încălcarea și aplicarea greșită a art. 304 pct. 9.Pr.Civ. deoarece Tribunalul București - Secția a IX - a Contencios Administrativ și Fiscal, prin Sentința civilă 843 pronunțată la data de 02.03.2009, a admis în mod nelegal acțiunea intimatei - reclamante - SRL, anulând decizia nr. 38493/22.08.2008 și înștiințarea privind stingerea creanțelor fiscale în conformitate cu dispozițiile nr.OG 92/2003, înregistrată sub nr. 31958 din data de 16.06.2008.
Recurenta - pârâtă, prin consilier juridic, susține că decizia de impunere nr. 99/2007 a fost emisă în mod corect și că, totodată, deși aceasta a fost suspendată, nu se poate spune că sumele datorate nu se achită. Depune la dosarul cauzei și un extras de pe site-ul Înaltei Curți de Casație și Justiție referitor la soluția pronunțată de aceasta în dosarul nr-, prin care sentința civilă nr. 122/31.10.2007 rămâne irevocabilă.
Intimata - reclamantă - SRL, prin avocat, consideră nefondat recursul declarat de către recurenta - pârâtăDirecția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului, argumentând că instanța de fond a interpretat corect legea, apreciind că decizia nr. 38493/22.08.2008 și înștiințarea privind stingerea creanțelor fiscale înregistrată sub nr. 31958 din data de 16.06.2008 sunt nelegale și neîntemeiate și hotărând anularea lor.
În consecință, intimata - reclamantă - SRL, prin avocat, solicită respingerea recursului și, totodată, obligarea recurentei - pârâte la plata de cheltuieli de judecată.
Curtea declară încheiate dezbaterile asupra recursului și reține cauza spre soluționare.
CURTEA DE APEL,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 843, pronunțată la data de 02.03.2009 în dosarul nr. 33805/3/CA/2008 de Tribunalul București - Secția a IX - a Contencios Administrativ și Fiscal, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta- SRLîn contradictoriu cuDirecția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului, fiind anulată decizia nr. 38493A/22.08.2008 și înștiințarea privind stingerea creanțelor fiscale înregistrată sub nr. 31958/16.06.2008 și obligată pârâta să rectifice fișa sintetică în consecință.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut, în esență, că prin sentința civilă nr. 122 din 31.10.2007, pronunțată de către Curtea de Apel Alba Iulia, Secția de contencios administrativ și fiscal, a fost suspendată executarea deciziei de impunere nr. 99/07.08.2007, până la soluționarea irevocabilă a acțiunii ce constituie obiectul dosarului nr- al Curții de Apel Alba Iulia, hotărârea fiind executorie de drept, astfel încât în mod greșit organul fiscal a operat stingerea creanțelor stabilite prin decizia de impunere nr. 99/07.08.2007 pentru plățile efectuate de către reclamantă cu ordinele de plată nr. 342 din 23.05.2008, nr. 343 din 23.05.2008 și nr. 345 din 26.05.2008, și nu obligațiile bugetare curente, în contul cărora reclamanta a înțeles să execute plata.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtaDirecția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii reclamantei ca neîntemeiată.
În motivarea recursului, recurenta a susținut, în esență, că organul fiscal a aplicat în mod corect dispozițiile art. 115 din nr.OG 92/2003 privind ordinea de stingere a creanțelor, singura excepție prevăzută de alin. 22nefiind aplicabilă în cauză.
Cererea de recurs este scutită de plata taxei de timbru, potrivit dispozițiilor art. 17 dinLegea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, astfel cum a fost modificată, precum și de plata timbrului judiciar, potrivit dispozițiilor art. 1 alin. 2 dinOG nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, astfel cum a fost modificată.
Intimatul-reclamant a depus note de ședință, solicitând menținerea sentinței ca legală și temeinică.
În faza procesuală a recursului recurenta a depus fișa dosarului nr- de pe portalul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de motivele de recurs formulate și în conformitate cu prevederile art. 3041din Codul d e procedură civilă, Curtea apreciază că recursul declarat este nefondat, urmând să-l respingă și să mențină sentința recurată ca fiind legală și temeinică, în mod corect apreciind prima instanță asupra încălcării de către organul fiscal a dispozițiilor sentinței civile nr. 122pronunțată de către Curtea de Apel Alba Iulia, Secția de contencios administrativ și fiscal la data de 31.10.2007.
Prin sentința civilă nr. 122 pronunțată de către Curtea de Apel Alba Iulia, Secția de contencios administrativ și fiscal la data de 31.10.2007 în dosarul nr- a fost suspendată executarea raportului de inspecție fiscală nr. 5/06.08.2007 și a deciziei de impunere nr. 99/07.08.2007 emise de DGFP A, până la soluționarea irevocabilă a acțiunii ce constituie obiectul dosarului nr- al Curții de Apel Alba Iulia, aspect necontestat de către părți.
Potrivit fișei dosarului nr- de pe portalul Înaltei Curți de Casație și Justiție, depuse de înseși recurentă, dosarul a fost soluționat irevocabil prin decizia nr. 4327 pronunțată de către Înalta Curte de Casația și Justiție la data de 26.11.2008.
Astfel, până la data de26.11.2008efectele actelor administrative fiscale reprezentate de raportul de inspecție fiscală nr. 5/06.08.2007 și de decizia de impunere nr. 99/07.08.2007 emise de DGFP A au fost suspendate, suspendarea efectelor acestora operând în același sens ca inexistența actului administrativ. Niciun efect nu poate fi recunoscut acestor acte pentru care s-a dispus suspendarea executării, astfel încât în mod corect a reținut prima instanță că stingerea creanțelor cuprinse în actele administrative suspendate, operată pe în interiorul perioadei de suspendare (16.06.2008, potrivit înștiințării privind stingerea creanțelor fiscale înregistrată sub nr. 31958/16.06.2008), a fost nelegală. Indiferent de soarta acțiunii principale care viza anularea actelor administrativ-fiscale, organul fiscal nu putea nesocoti măsura suspendării judecătorești, dispozițiile Codului d e procedură fiscală invocate de către recurentă vizând ipoteza unor creanțe executorii, nefiind astfel incidente în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul promovat de recurenta - pârâtăDirecția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului, împotriva Sentinței civile nr. 843, pronunțată la data de 02.03.2009 în dosarul nr. 33805/3/CA/2008 de Tribunalul București - Secția a IX - a Contencios Administrativ și Fiscal, în contradictoriu cu intimata - reclamantă - SRL, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 28 septembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
-
Red. /2 ex. - 10.11.2009
Președinte:Bulancea Diana MagdalenaJudecători:Bulancea Diana Magdalena, Voicu Rodica, Hortolomei
