Anulare act administrativ fiscal. Sentința 183/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 183
Ședința publică de la 08 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea acțiunii formulată de reclamantul, domiciliat în G,-, -. 36, jud. G, în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI - SECRETARIARUL DE STAT PENTRU PROBLEMELE REVOLUȚIONARILOR DIN 1989, cu sediul în B, sector 1, B- - de H nr. 3-5, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul, lipsă fiind pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI - SECRETARIARUL DE STAT PENTRU PROBLEMELE REVOLUȚIONARILOR DIN 1989
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul că a fost solicitată judecarea cauzei în lipsă, reclamantul a depus la dosar precizări, iar pârâtul a depus întâmpinare, după care;
Reclamantul învederează instanței că a luat cunoștință de conținutul întâmpinării depuse la dosar și nu mai are cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reclamantul, față de motivele acțiunii, față de actele depuse la dosar, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu Guvernul României - Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din 1989.
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin acțiunea de față reclamant a solicitat obligarea autorității pârâte săi confere drepturile cuvenite în calitate de luptător pentru din 1989.
În motivarea acțiunii sale, acesta a susținut că deși s-a adresat acestei autorități, ca de altfel și altor autorități publice ale statului, nu a primit documentele doveditoare ale calității sale. A mai susținut reclamantul că a participat activ și cu merite deosebite la din 1989 în Municipiul Cu toate acestea, i s-a refuzat eliberarea certificatului de revoluționar pentru a putea beneficia de drepturile conferite prin lege.
În dovedirea susținerilor sale, s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Acesta a depus la dosarul cauzei petiții și răspunsurile primite de la diferite autorități (Parlamentul României, Guvernul României, Președintele României etc.) prin care a făcut dovada că a petiționat cu privire la obiectul acțiunii. Din toate aceste înscrisuri, rezultă că reclamantul fie nu s-a adresat instituției competente, fie că cererile sale nu au fost satisfăcute din considerente de ordin procedural.
Prin întâmpinare autoritatea pârâtă a solicitat în principal respingerea acțiunii pe cale de excepție, deoarece reclamantul nu a parcurs procedura prealabilă prevăzută de art. 7 din Legea nr.554/2004.
Pe fond, a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, cu motivarea că reclamantul fie nu a întreprins demersurile necesare acordării certificatului solicitat autorităților competente, fie că nu a prezentat înscrisurile doveditoare necesare.
Analizând întregul material probator administrat în cauză curtea apreciază că acțiunea este nefondată urmând să o respingă ca atare.
Potrivit art.1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale recunoscute de lege printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a- rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut prin lege se poate adresa instanței judecătorești competente pentru realizarea în concret a dreptului său. În cauza dedusă judecății, reclamantul nu a făcut dovada existenței unui drept proteguit de lege, așa încât soluția de respingere a acțiunii sale se impune pentru următoarele considerente:
Pe cale de excepție, susținerea pârâtei privitoare la neparcurgerea de către reclamant a procedurii prealabile nu poate fi primită, atâta vreme cât acesta a depus la dosarul cauzei filele 3 - 13 mai multe memorii și adrese de răspuns la memoriile sale adresate celor mai înalte autorități publice ale statului în vederea obținerii statutului de luptător pentru din 1989.
Pe fond însă acțiunea sa va fi privită ca nefondată.
Reclamantul putea și trebuia, ca o condiție esențială și de fond, să facă dovada că a avut titlul de "Luptător pentru Române din 1989 - prin Fapte Deosebite", eliberat în condițiile și potrivit procedurilor instituite prin Legea nr. 42/1990. Cum nu a posedat un astfel de certificat, obținerea lui ulterioară nu este posibilă căci în actuala reglementare, nici Legea nr.341/2004 și nici Normele Metodologice adoptate prin nr.HG 1412/2004 nu mai conferă o asemenea competență vreunei autorități. Așa fiind, nici autoritatea pârâtă nu poate complini această situație, în sensul că nu are competența de a elibera certificate de participant la revoluția din 1989 și nici nu poate atesta în vreun mod licit această împrejurare.
Așa cum în mod constant a precizat Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din 1989, nu a fost posibilă preschimbarea certificatului doveditor, deoarece reclamantul nu a posedat un astfel de certificat și nici nu a figurat în Monitorul Oficial ca fiind posesor al acestui titlu. Este adevărat că el a făcut dovada participării la mișcarea revoluționară din Municipiul G în 1989, însă nu toți participanții au obținut, din motive mai mult sau mai puțin obiective, statutul de luptător remarcat prin fapte deosebite. Pe de altă parte, nu a fost rezultatul luptei unor persoane remarcate ci în principal opoziției manifestate în general de mulțimi de oameni anonimi, care nu-și pot asuma merite deosebite ci doar participarea care a făcut posibilă răsturnarea regimului ceaușist.
Pentru toate aceste considerente, Curtea urmează a respinge acțiunea de față ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamantul, domiciliat în G,-, -. 36, jud. G, în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI - SECRETARIARUL DE STAT PENTRU PROBLEMELE REVOLUȚIONARILOR DIN 1989, cu sediul în B, sector 1, B- - de H nr. 3-5, având ca obiect anulare act administrativ, ca nefondată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 08 2009.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - |
Grefier, - - |
Red. Ap./28.09.2009
Tehnored. / 4 ex./28.09.2009
Comunicat 2 ex./28.09.2009
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu
