Anulare act administrativ fiscal. Sentința 1929/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1929
Ședința publica de la 06.05.2009
Instanța compusa din
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII în contradictoriu cu pârâtul, având ca obiect "anulare act administrativ".
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică de la termenul din 22.04.2009 care au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera și a da posibilitatea părților să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 29.04.2009 și 06.05.2009, când a hotărât următoarele:
CURTEA
Deliberând în condițiile art.256 Cod procedură civilă, constată următoarele.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității în contradictoriu cu pârâtul, fiul lui și, născut la data de 24.05.1945, în Bas olicitat instanței să constate existența calității pârâtului de colaborator al Securității.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că s- dispus verificarea pârâtului sub aspectul calității de colaborator al Securității în baza art.3 lit.g) din OUG 24/2008 deoarece pârâtul a candidat la funcția de Președinte al Consiliului Județean
Reclamantul mai arată că, în urma verificărilor efectuate s-a consemnat în Nota de constatare nr.S/DI/I/1103/20.06.2008 împrejurarea că pârâtul a fost recrutat "pe bază de material compromițător în cadru dosarului de prolemă contraspionaj arab, și a problemei contraspionaj afroasiatic" fiind scos din supraveghere informativă prin recrutare.
Pârâtul a semnat un angajament de colaborare cu Securitatea preluând numele conspirativ de colaborare "", iar în cadrul colaborării a avut ca obiective de urmărit persoane aflate în supraveghere.
Reclamantul susține că din rapoartele de securitate și aprecierile acestora cu privire la activitatea desfășurată, pârâtul a dovedit corectitudine în furnizarea datelor, s-a achitat corespunzător de sarcinile ce i-au fost trasate și a furnizat un număr de14 materiale scrise, ceea ce a contribuit la cunoașterea activității suspectului și la alte aspecte de interes operativ.
Reclamantul apreciază că, în speță, sunt întrunite cerințele art.2 lit.b) din OUG 24/2008 și solicită constatarea calității pârâtului de colaborator al Securității întrucât prin activitatea desfășurată a încălcat dreptul la libertatea cuvântului și a opiniilor (art. 28 din Constituția României din 1965) dreptul la libertatea opiniilor și libertatea de exprimare (art.19 din Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice) și dreptul la viață privată (art.17 din ).
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile OUG 24/2008.
În dovedirea acțiunii reclamantul a depus la dosar înscrisuri.
Prin sentința civilă nr.3494/10.12.2008 Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a admis excepția de necompetență materială și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal în urma modificării art.11 alin.1 din OUG 24/2008 prin art.1, pct.17 din Legea nr.293/2008.
La Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal cauza a fost înregistrată la data de 22.12.2008.
Analizând actele și lucrările din dosar în raport de prevederile legale incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Potrivit art.2 lit.b) din OUG 24/2008, în înțelesul Ordonanței prin colaborato al securității se înțelege "persoana care a furnizat informații, indiferent sub ce formă, precum note și rapoarte scrise, relatări verbale consemnate de lucrătorii Securității, prin care se denunțau activitățile sau atitudinile potrivnice regimului totalitar comunist și care au vizat îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului".
Persoana care a furnizat informații cuprinse în declarații, procese verbale de interogatoriu sau de confruntare, date în timpul anchetei și procesului, în stare de libertate, de reținere ori de arest, pentru motive politice privind cauza pentru care a fost cercetată, fie judecată și condamnată, nu este considerată colaborator al Securității, potrivit acestei definiții, iar actele și documentele care consemnau aceste informații sunt considerate parte a propriului dosar.
În speță, rezultă din actele aflate la dosar că pârâtul a fost urmărit prin supraveghere informativă de fosta Securitate, în cadrul dosarului de problemă de contraspionaj arab și de contraspionaj afroasiatic pentru clarificarea legăturilor sale cu unii cetățeni străini, până în anul 1985, când a acceptat să colaboreze cu Securitatea, fiind recrutat pe bază de material compromițător.
Pârâtul a colaborat cu Securitatea, sub numele conspirativ "", în perioada 1985-1989.
În toată perioada colaborării, pârâtul a fost dirijat prioritar asupra obiectivului "" (numele conspirativ de urmărire pentru al suspect al serviciului de informații sirian.
Din notele de analiză asupra activității desfășurate, întocmite de ofițerii de Securitate, rezultă că pârâtul a furnizat 14 materiale scrise care au "contribuit la cunoașterea activității suspectului precum și alte aspecte de interes operativ", a fost dirijat în activitate de colaborare de către Securitate să acționeze pe lângă legăturile cetățenilor străini, în special în rândul românilor ce dețin funcții importante în cadrul unor întreprinderi și instituții din I, precum și a celor care au fost plecați la post în străinătate pe diferite perioade de timp.
Pârâtul a furnizat informații despre intențiile, stările de spirit, comentariile studenților arabi ( Nota din 11.08.1987 fila 66).
Ca urmare a informațiilor date de pârât, suspectat a fi agent al Serviciilor de spionaj francez, a fost "luat în lucru prin (dosar urmărire informativă) pe linia contraspionaj.
Alte persoane despre care oferit informații pârâtul, iar în urma informațiilor, persoanelor li s-au întocmit dosare de urmărire, au fost:"obiectivul ", despre care, a stabilit că este membru al unei grupări de tip francmason; "obiectivul " pentru contrainformații militare conform unui plan de cooperare aprobat de conducerea Securității (nota de analiză din 22 noiembrie 1989 - fila 71).
Activitatea desfășurată de pârât prin care a furnizat informații despre atitudini potrivnice regimului totalitar comunist au vizat îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, prevăzute de Constituția României din 1965 (art.28 privind libertatea cuvântului și a opiniilor) Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice (art. 19 privind libertatea opiniilor și libertatea de exprimare; art.17 privind dreptul la viață privată).
Notele informative au fost date de pârât ofițerilor de Securitate în stare de libertate și nu în stare de arest, astfel că împrejurarea de fapt rezultată din actele aflate la dosar în sensul că pârâtul anterior recrutării a fost în urmărirea informativă a Securității, nu plasează informațiile pe care le-a furnizat în excepția prev. De art. 2 lit.b), teza a doua din OUG 24/2008.
În consecință, pentru considerentele anterior arătate, în temeiul OUG 24/2008, Curtea va admite acțiunea și va constata calitatea pârâtului de colaborator al Securității.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității cu sediul în B, sector 3,--57 în contradictoriu cu pârâtul, fiul lui și, născut la data de 24.05.1945, în B domiciliat în I, Bd. - cel M și, nr.23, -. B,.1,.3, județul
Constată existența calității pârâtului de colaborator al Securității
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 6 mai 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
Tehnored./4 ex.
18.05.2009
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria
