Anulare act administrativ fiscal. Decizia 2070/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 2070
Ședința publică de la 15 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Canțăr Președinte Secție
-- - - JUDECĂTOR 2: Magdalena Fănuță
-- - - JUDECĂTOR 3: Sanda Lungu
Grefier -
XXXX
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr. 1314 din data de 22 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
La apelul nominal s-a prezentat recurentul reclamant, lipsind intimata pârâtă primăria Comunei.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, după care,
La interpelarea instanței recurentul reclamant arată că obiectul acțiunii l-a constituit obligarea la plata de daune a Primarului Comunei, autoritate care nu a luat măsuri pentru ca pe terenul proprietate personală care este cultivat cu să nu se mai depoziteze gunoiul, de asemenea precizează că această autoritate nu a luat măsuri de ridicare a gunoiului, astfel încât acesta nu a putut să recolteze grâul.
Curtea, invocă din oficiu excepția necompetenței materiale a instanței de contencios administrativ în soluționarea cauzei, unește excepția cu fondul și acordă cuvântul părții prezente pentru a pune concluzii:
Recurentul reclamant arată că și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 16 și 17 din Legea nr. 544/2004, motiv pentru care apreciază că instanța competentă în soluționarea cauzei este cea de contencios administrativ. Pe fond solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
CURTEA:
Asupra recursului de față,
Prin sentința nr.1314 din 22 mai 2008, Tribunalul Dolja respins acțiunea reclamantului.
Pentru a pronunța această sentință, Tribunalul, verificând soluționarea cererii adresate de reclamant Primarului comunei, a reținut că în privința depozitării gunoaielor, aspect ce afectează terenul proprietatea reclamantului conform susținerilor acestuia, autoritățile au efectuat demersuri în vederea remedierii situației sesizate, stabilind că în satul gunoaiele să se depoziteze în punctele stabilite de Consiliul Local al comunei, respectiv Sării și fostei UM -. În ce privește desființarea și activitatea consilierilor locali, cu toate că autoritatea a răspuns și problemelor ridicate în această privință, reclamantul nu a arătat în ce măsură îi este vătămat un drept sau un interes legitim privat în legătură cu vătămarea interesului public invocat.
În acest context, s-a apreciat că Primarul comunei a răspuns solicitărilor reclamantului efectuând operațiunile administrative necesare pentru protejarea dreptului pretins încălcat în sensul art.8 al.1 teza a doua din Legea 554/2004, cererea reclamantului fiind neîntemeiată sub acest aspect.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs la 02.06.2008 reclamantul, arătând că nu i s-a răspuns la petiții, Primarul comunei neluând măsuri de ducere la îndeplinire a celor sesizate.
Prin motivele depuse în termen legal la 01.07.2008, recurentul arată că instanța de fond a soluționat cauza în lipsa dovezilor, că soluția este pronunțată cu rea-voință de judecătorul fondului, împotriva căruia a formulat cu ocazia soluționării altor litigii plângeri penale.
S-a mai arătat că în prezent s-a demarat construcția unei stații mobile, s-a demarat înregistrarea vehiculelor conform OUG 195/2002 și Legii 49/2006, cât și începerea unor lucrări de alimentare cu apă în.
Terenul de 0,5 ha cultivat cu nu poate fi decât plătit de M, iar terenul de lângă parcela recurentului nu este adus la teren arabil, fiind astfel afectat recurentul.
Totodată, recurentul a arătat că menține cererile de acordare a daunelor materiale și morale.
La dosar a fost depusă, în copie, adresa nr.-/04.06.2008 a IPJ
Stabilindu-se cu precădere competența de soluționare a cauzei, având în vedere precizarea recurentului referitoare la temeiul juridic al acțiunii formulate, respectiv Legea nr. 554/2004, Curtea apreciază că,în ce privește competența materială, aceasta în mod corect a fost stabilită în sarcina Secției de contencios administrativ și fiscal.
Analizând cauza, prin prisma criticilor invocate, Curtea apreciază recursul nefondat, pentru următoarele considerente:
Prin motivele de recurs formulate, recurentul reia susținerile din acțiunea principală referitoare la nesoluționarea de către Primarul comunei a cererilor sale, referitoare la construirea unei stații de benzină, înregistrarea vehiculelor, construirea unui teren ce îi afectează terenul și depozitarea de gunoaie pe terenul ce îl avea cultivat cu.
Instanța de fond a răspuns însă cu privire la aceste cereri, arătând în motivare că, din probele administrate în cauză Primarul comunei a răspuns solicitărilor reclamantului, efectuând operațiunile necesare pentru protejarea dreptului pretins încălcat în sensul art.8 alin.1 teza a II-a din Legea 554/2004.
Criticând soluția, recurentul nu arată ce alte probe ar fi trebuit administrate de instanța de fond și nici nu propune în fața instanței de recurs administrarea altor probe în dovedirea acțiunii formulate.
reclamantului referitoare la imparțialitatea judecătorului ce a soluționat fondul cauzei trebuiau valorificate, în condițiile art.27 Cod pr.civilă, în termenul prevăzut de art.29 Cod pr.civilă.
Nerespectarea acestui termen, respectiv neformularea cererii de recuzare până la începerea dezbaterilor sau imediat ce i-au fost cunoscute, înainte de închiderea dezbaterilor, atrage decăderea sa din dreptul de a mai solicita recuzarea după închiderea dezbaterilor.
Cât privește daunele materiale și morale, în mod corect instanța de fond, respingând acțiunea, a respins implicit și acordarea acestora.
Având în vedere considerentele expuse, Curtea apreciază că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, urmând ca, în baza art.312 Cod pr.civilă să respingă recursul formulat de reclamantul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr. 1314 din data de 22 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 15 Octombrie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.jud.-
LF/ 2 ex/07.11.2008
Jud.fond:
Președinte:Elena CanțărJudecători:Elena Canțăr, Magdalena Fănuță, Sanda Lungu
