Anulare act administrativ fiscal. Decizia 2291/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 2291
Ședința publică de la 12.11.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Stânișor Denisa Angelica
JUDECĂTOR 2: Canacheu Claudia Marcela
JUDECĂTOR - -
GREFIER
Pe rol soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 397 pronunțată de Tribunalul Călărași la data de 21.04.2009 în dosarul nr- ( număr format vechi 617/C/2009), în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns recurentul - reclamant - prin avocat, cu împuternicire avocațială la dosar, lipsind intimata - pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că s-a depus la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratură, la data de 27.10.2009, din partea intimatei - pârâte, Întâmpinare la recursul ce face obiectul cauzei dedusă judecății.
Apărătorul recurentului - reclamant solicită în dovedirea recursului formulat proba cu înscrisuri, sens în care depune la dosar dovada comunicării contestației - ( cererii de chemare în judecată) recipisa și confirmarea de primirea a acesteia. Solicită astfel admiterea recursului, astfel cum a fost formulat și motivat, modificarea în întregime a hotărârii atacate și pe fond admiterea contestației. Sentința civilă a fost comunicată la data de 12.01.2009 - data poștei - iar recursul fost depus pe data de 11.02.2009, adică înăuntrul termenului de 30 de zile reglementat de art. 7 alineat 4 din Legea nr. 9/1998, coroborat cu dispozițiile art. 104.pr.civ. șio art. 101 alineat 1.pr.civ. Depune la dosar Concluzii precum și practică judiciară în materie.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare pe fondul recursului.
CURTEA,
Asupra recursului de față:
Prin cererea inregistrata la Tribunalul C sub nr- (nr.in format vechi 617/C/2009), reclamantul contestator, domiciliat in C,-, jud. Caf ormulat contestatie impotriva deciziei nr.785/19.05.2008 emisa de parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor, cu sediul in B, Calea, nr.202, sect.1, solicitand ca prin hotararea judecatoreasca ce se va pronunta sa se dispuna anularea deciziei si sa fie obligata parata sa emita o noua decizie prin care sa valideze hotararea nr.4/15.02.2007 emisa de Comisia Judeteana C pentru Aplicarea Lg.9/1998 si sa reactualizeze compensatiile stabilite incepand cu data emiterii hotararii si pana la data platii.
In motivarea in fapt a contestatiei a aratat ca prin decizia contestata a fost invalidata hotararea nr.4/2007 pentru a fi completat dosarul cu acte doveditoare.
In drept a invocat dispozitiile Lg.9/1998, Lg.554/2004 si Decizia nr.XXI/2007 a
In dovedirea cerererii a depus inscrisuri in copie.
A solicitat judecarea cauzei in lipsa, conform art.242 al.2 Cod proc.civ.
In termen legal parata a depus intampinare prin care a solicitat respingerea contestatiei formulata pe motiv ca decizia este corecta si se impune completarea probatoriului.
La solicitarea instantei au fost inaintate actele care au stat la baza emiterii deciziei contestate si borderoul privind comunicarea deciziei pentru a se stabili daca a fost formulata in termenul de 30 de zile de la comunicare contestatia depusa la Tribunalul
Prin sentința 397/2009 Tribunalul Călărașia admis excepția tardivității formulării contestației, ridicată din oficiu și a respins ca tardivă contestația formulată de contestatorul împotriva deciziei 785/19.05.2008 emisă de.
În esență în motivarea sentinței s-a reținut că în raport de dovezile înaintate de pârâtă, respectiv borderoul de corespondență (fila 104 dosar), din care rezultă că decizia 785/19.05.2009 i-a fost comunicată contestatorului la data de 4.06.2008, iar contestația a fost promovată la data de 16.02.2009, cu mult timp după expirarea termenului de 30 de zile prevăzut la art.2 din decizia contestată, excepția tardivității este întemeiată.
Împotriva sentinței, în termen legal a formulat recurs reclamantul criticând-o pentru faptul că în mod greșit instanța de fond a apreciat ca tardivă formularea contestației, având în vedere că decizia contestată i-a fost comunicată cu scrisoarea recomandată la data de 12.01.2009, iar contestația a fost expediată la data de 11.02.2009.
Examinând sentința atacată potrivit legii art.3041Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Potrivit dispozițiile art.7 al.4, Legea 9/1998, hotărârile comisiei centrale sunt supuse controlului judecătoresc, putând fi atacate în termen de 30 de zile de la comunicare la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărui rază teritorială domiciliază reclamantul.
Instanța de fond a apreciat ca dată de comunicare a deciziei atacate, data de 4.06.2008, conform borderoului de expediere atașat la fila 104 dosar.
Este adevărat că în cuprinsul borderoului de corespondență de la fila 104 dosar, este menționat reclamantul la poziția 17 ca destinatar pentru comunicarea deciziei nr.785/2008, însă conform mențiunii efectuate pe plicul cu care a fost comunicată decizia, respectiv numărul adresei de înaintare "17115" rezultă că data comunicării este data poștei de pe plicul ce poartă această mențiune consemnată în colțul din stânga jos, anume 12.01.2009.
Cum reclamantul a expediat prezenta contestație la data de 11.02.2009, prin poștă cu confirmare de primire anexată (la filele 15-19 dosar), în cauză a fost respectat termenul de 30 de zile prevăzut de art.7 al.4 Legea 9/1998 republicată, excepția tardivității invocată de instanță din oficiu fiind neîntemeiată.
Prin admiterea excepției invocate, instanța de fond a soluționat cauza fără a intra în cercetarea fondului, astfel că în temeiul dispozițiilor art.312 al.2,5 Cod procedură civilă, va fi admis recursul, casată sentința și trimisă cauza spre rejudecare la aceeași instanță de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 397 pronunțată de Tribunalul Călărași la data de 21.04.2009 în dosarul nr- (număr format vechi 617/C/2009), în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță de fond.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 12 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red.
Tehnored./2 ex.
20 ianuarie 2010
Președinte:Stânișor Denisa AngelicaJudecători:Stânișor Denisa Angelica, Canacheu Claudia Marcela
