Anulare act administrativ fiscal. Decizia 263/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
-Secția Comercială, de Contencios
Administrativ și Fiscal-
DOSAR NR.-
DECIZIA NR.263/CA/2009 -
Ședința publică din 23 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Filimon Marcela- - - judecător
- - -JUDECĂTOR 2: Blaga Ovidiu
- - - judecător
- - - grefier
*******
Pe rol fiind soluționarea cererii de revizuire în contencios administrativ și fiscal, formulată de revizuientul domiciliat în, nr.80, jud. B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE cu sediul în O, Șoseaua, Km.4, jud. împotriva deciziei nr.344/CA din 23 octombrie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Oradea, în dosar nr.-, având ca obiect -anulare act administrativ- revizuire -.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, se prezintă revizuientul - personal, lipsă fiind intimata Casa Județeană de Asigurări de Sănătate
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că, cererea de revizuire este legal timbrată cu suma de 10 lei taxă judiciară de timbru achitată prin chitanța nr.- din 6 aprilie 2009 plus 0,15 lei timbru judiciar, revizuientul a depus la dosar note scrise, intimata a depus întâmpinare, în dublu exemplar, după care:
Instanța, comunică un exemplar din întâmpinarea depusă de intimată cu revizuientul.
Revizuientul - personal învederează că nu mai are alte cereri, nu dorește a se lăsa cauza la a doua strigare pentru a studia întâmpinare, deoarece cunoaște problemele pe care le invocă intimata.
Instanța, pune în discuția revizuientului faptul că, intimata prin întâmpinare a invocat excepția de inadmisibilitate a cererii de revizuire și față de aceasta să se pronunțe.
Revizuientul solicită a fi respinsă excepția invocată de intimată, mai mult decât atât învederează instanței că a făcut dovada faptului că a fost plecat din țară, astfel că solicită admiterea cererii de revizuire, admiterea recursului declarat, învederând totodată și că decizia nr.135 anula titlul executoriu. Nu solicită cheltuieli de judecată.
Instanța, rămâne în pronunțare asupra excepției invocate prin întâmpinarea depusă la dosar de intimată.
CURTEA DE APEL
Deliberând:
Asupra recursului în contencios administrativ și fiscal de față, constată următoarele:
Prin decizia nr.344/CA din 23 octombrie 2008, Curtea de Apel Oradeaar espinscererea de repunere în termenul de recurs și respinsca tardiv recursul declarat de recurentul reclamant domiciliat în, nr.80, Județ B, în contradictoriu cu intimata pârâtăCasa de Asigurări de Sănătatecu sediul în O, Șoseaua, Km.4, Județ B, Cod poștal -, împotriva sentinței nr.117/CA din 17.03.2008 de Tribunalul Bihor,pe care menținut-o în totul.Fără cheltuieli de judecată în recurs.
Pentru a pronunța astfel instanța de recurs a reținut că, sentința 117/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Bihora fost comunicată cu recurentul la data de 9.05.2008 pe dovada comunicării semnând de primire soția acestuia.
Cum recursul a fost înregistrat la Tribunalul Bihor la data de 20.08.2008, termenul de 15 zile pentru exercitarea acestei căi de atac, prevăzut de art.301 Cod procedură civilă a fost depășit.
Referitor la cererea recurentului de repunere în termenul de recurs cu motivarea că a fost plecat din țară, revenind în data de 3.08.2008, instanța a considerat că această împrejurare nu justifică aplicarea prev.art.103 alin.2 Cod procedură civilă pentru admiterea cererii de repunere în termen, plecarea în străinătate nu constituie o împrejurare mai presus de voința părții, obiectivă, asimilabilă forței majore, care nu putea fi prevăzută de recurent, cu atât mai mult cu cât soția acestuia a semnat pe dovada de comunicare a sentinței.
În consecință, în baza considerentelor expuse mai sus, în temeiul prev.art.312 Cod procedură civilă rap.la art. 301 Cod procedură civilă, excepția de tardivitate a recursului invocată de intimata Baf ost admisă și pe cale de consecință a fost respinsă cererea recurentului de repunere în termenul de recurs și respins ca tardiv recursul declarat de acesta împotriva sentinței 117/CA/17.03.2008 a Tribunalului Bihor, fără cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei decizii, în termen legal a formulat cerere de revizuire, solicitând admiterea acesteia și schimbarea deciziei atacate, în sensul admiterii acțiunii în contencios administrativ.
În motivarea cererii de revizuire, revizuientul a arătat că el nu a încălcat prevederile art.301 Cod procedură civilă, ci intimata Casa de Asigurări de Sănătate B în anul 2007.
Astfel, arată că intimata nu a pus în aplicare decizia nr.135/R/2006, invocând vicii de formă, încălcând prevederile art.52 din Constituția României și art.304 Cod procedură civilă, neanulând Titlul executor nr.866/25.01.2005 și emițând Decizia de impunere nr.46/31.05.2007.
Totodată, arată revizuientul, intimata a încălcat prevederile art.52 din Constituția României și pentru faptul că nu i-a răspuns în termenul legal de 30 de zile la adresa depusă la data de 23.01.2007, cu număr de înregistrare 2493, emițând adresa nr.2493 abia la data de 31.05.2007 cu decizia de impunere nr.46/2007.
Astfel consideră că, nu trebuie să-i fie imputat faptul că nu a respectat prevederile art.301 Cod procedură civilă, în sensul că nu a depus recursul în termenul de 15 zile, deoarece a dovedit că a fost plecat în străinătate, interesul său continuând după ce s-a întors.
Prin întâmpinare, intimata Casa Județeană de Asigurări de Sănătate Bas olicitat respingerea cererii de revizuire ca inadmisibilă, pe considerentul că, hotărârea atacată prin care s-a respins cererea de repunere în termenul de recurs și s-a respins recursul ca tardiv nu evocă fondul, condiția impusă de art.322 Cod procedură civilă nefiind îndeplinită.
La termenul din 23 aprilie 2009, instanța a rămas în pronunțare cu privire la excepția inadmisibilității cererii de revizuire invocată de pârâta Casa Județeană de Asigurări de Sănătate
Examinând această excepție, instanța o apreciază ca fiind întemeiată pentru următoarele considerente:
În conformitate cu prevederile art.322 Cod procedură civilă revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță de recursatunci când evocă fondul, se poate cere în cazurile prevăzute la punctele 1- 9.
Condiția de a fi vorba de o hotărâre de fond este prevăzută de art.322 Cod procedură civilă în mod exclusiv numai în cazul hotărârilor pronunțate de către instanțele de recurs.
În ceea ce privește această categorie de hotărâri, por fi atacate pe calea revizuirii hotărârile pronunțate de tribunale și curțile de apel în urma rejudecării fondului după casare,nu și acelea prin care recursul a fost respinssau a fost admis, dar s-a casat cu trimitere în vederea rejudecării.
În speță, hotărârea care se solicită a fi revizuită este Decizia nr.344/CA/23.10.2008 a Curții de Apel Oradea, prin care a fost respinsă cererea de repunere în termenul de recurs și respins ca tardiv recursul declarat de recurentul reclamant, împotriva sentinței nr.117/CA din 17 martie 2008 Tribunalului Bihor.
În consecință, cum prin decizia atacată pe calea extraordinară a revizuirii nu s-a rezolvat fondul pretenției ce a fost dedusă judecății, instanța, în baza prevederilor art.312 Cod procedură civilă raportat la prevederile art.322 Cod procedură civilă, va admite excepția inadmisibilității invocate de intimata Casa Județeană de Asigurări de Sănătate B și, pe cale de consecință, va respinge ca inadmisibilă cererea de revizuire declarată de revizuientul.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca inadmisibilă cererea de revizuire declarată de revizuientul împotriva sentinței nr.344/CA din 23 octombrie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Oradea.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, azi 23 aprilie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER.
Red.dec. - jud.
În concept, 28.04.2009
Jud. recurs TI./VF./BO.
tehnoredact.-/
29.04.2009 / 2 ex.
Președinte:Filimon MarcelaJudecători:Filimon Marcela, Blaga Ovidiu, Tătar Ioana
