Anulare act administrativ fiscal. Sentința 308/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 17.06.2009
SENTINȚA CIVILĂ NR. 308
Ședința publică din 15 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Maria Cornelia Dascălu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta - - - în contradictoriu cu pârâta Administrația Fondului de Mediu B, având ca obiect anulare act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă în reprezentarea reclamantei administratorul, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată depusă la dosar prin serviciul de registratură al instanței, precizări din partea reclamantei cu privire la competența de soluționare a cauzei.
Instanța invocă din oficiu excepția de necompetență materială a Curții de Apel Timișoara în soluționarea cererii și o pune în discuția părții prezente.
Reprezentantul reclamantei lasă la aprecierea instanței competența de soluționare a cauzei.
CURTEA
Deliberând asupra acțiunii de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș la data de 12.03.2009, ca urmare a declinării prin sentința civilă nr. 1488/02.02.2009, pronunțată de Judecătoria Timișoara în dosar nr-, reclamanta - - - a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Administrația Fondului de Mediu B, anularea în parte a Deciziei de impunere nr. 143/27.08.2008, emisă de Administrația Fondului de Mediu, respectiv exonerarea de la plata sumei de 23.685, 21 lei reprezentând taxe de mediu.
Prin sentința civilă nr. 581/25.05.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, a fost declinată competența de soluționare a cererii în favoarea Curții de Apel Timișoara.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul Timișa reținut că actul atacat este emis de un organ central, astfel încât, raportat la prevederile art. 10 din Legea nr. 554/2004, instanța competentă ar fi Curtea de Apel Timișoara.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara, în urma declinării, la data de 17.06.2009, sub același număr.
La acest termen, Curtea de Apel Timișoaraa invocat din oficiu excepția necompetenței materiale a acestei instanțe.
Analizând cu prioritate excepția invocată, în conformitate cu dispozițiile art. 137 Cod procedură civilă, potrivit cărora instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură care fac de prisos cercetarea în fond a pricinii, Curtea apreciază că aceasta este întemeiată, pentru considerentele ce urmează a fi expuse:
Potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea 554/2004, " litigiile care privesc taxe și impoziteprecum și accesorii ale acestora de până la 500.000 lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ fiscale, iar cele care privesc taxe și impozite, contribuții, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 lei se soluționează în fond se secția de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel".
Cum acțiunea de față privește un act administrativ fiscal, potrivit art.85 din Codul d e procedură fiscală, și cum din interpretarea art.10 din Legea nr.554/2004 rezultă că în cazul litigiilor privind taxe, impozite și contribuții, competența se stabilește prin raportare exclusiv la criteriul valoric iar nu la nivelul instituției emitente a actului fiscal atacat, având în vedere că valoarea obiectului cererii se situează sub pragul de 500.000 lei prevăzut de art.10 din Legea nr.554/2004, Curtea apreciază întemeiată excepția necompetenței materiale.
Curtea apreciază de asemenea că indicarea greșită a instanței de către pârâtă, în conținutul deciziei atacate, nu este în măsură să atragă o altă competență decât cea stabilită de art. art.10 din Legea nr.554/2004.
Pe cale de consecință, excepția urmează a fi admisă și, constatând că aceasta este de ordine publică, potrivit art.159 pct. 2 Cod procedură civilă, Curtea urmează a declina competența de soluționare a cererii în favoarea Tribunalului Timiș, potrivit art. 158 alin. 1 Cod procedură civilă.
Întrucât în cauză își declină competența reciproc atât Tribunalul Timiș cât și Curtea de Apel Timișoara, constatând ivit conflictul negativ de competență, potrivit art.22 punctul 2 Cod procedură civilă, instanța va sesiza Înalta Curte de Casație și Justiție cu soluționarea acestui conflict, în temeiul art. 21 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Timișoara.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta - - -, în contradictoriu cu pârâta Administrația Fondului de Mediu B, în favoarea Tribunalului Timiș.
Constată ivit conflictul negativ de competență și trimite cauza, în vederea soluționării acestui conflict, Înaltei Curți de Casație și Justiție
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică azi, 15.10.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - - -
Red.-19.10.2009
Tehnored.L-19.10.2009
2 expl/SM
Președinte:Maria Cornelia DascăluJudecători:Maria Cornelia Dascălu
