Anulare act administrativ fiscal. Decizia 316/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 316
Ședința public de la 14 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Ungureanu
Judector - -
Judector - -
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul declarat de recurenta reclamant, împotriva sentinței numrul 2086 din 17 mai 2007, pronunțat de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-.
La apelul nominal fcut în ședința public au rspuns pentru recurenta reclamant, avocat și procurator, lipsind intimata pârât PRIMRIA C - SERVICIUL DE ASISTENȚ SOCIAL.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier, dup care,
Curtea, constatând c nu mai sunt alte cereri de formulat sau excepții de invocat, declar încheiat cercetarea judectoreasc și acord cuvântul asupra recursului.
Avocat, pentru recurenta reclamant solicit respingerea excepției lipsei procedurii prealabile, invocat în fața instanței de fond, iar pe fond admiterea recursului în temeiul art. 312, casarea hotrârii și admiterea contestației formulat împotriva dispoziției 14432/11.10.2006, emis de Primarul municipiului
CURTEA
Asupra recursului de faț;
Prin acțiunea înregistrat la data de 21.11.2006 reclamantul a chemat în judecat Primria Municipiului C - Serviciul de Asistenț Social, contestând dispoziția și Referatul prin care i s-a încetat plata venitului minim garantat, conform Ordinului Guvernului 416.
Arat c plata a încetat la data 01.09.2006, de asemenea și ajutorul de lemne de 250 RON.
Precizeaz c este singur și c nu are nici un venit, pensie de stat sau fiind în vârst de 84 de ani.
Solicit copii de pe dosarul 1125/01.01.2006 care a fost aprobat în baza dispoziției nr. 4355/08.08.2006
În baza analizei probelor pe care le va administra, solicit s fie repus în drepturi, cu ajutorul social și de lemne de 01.09.2006.
Prin încheierea dat în Camera de Consiliu din 14.12.2006 s-a admis cererea reclamantei prin care a solicitat asistenț juridic gratuit.
Prin încheierea de ședinț din 25.01.2007 la solicitarea pârâtei s-a pus în vederea reclamantei s fac dovada c a respectat și efectuat procedura prealabil, prev. de art. 7 din Legea 554/2004 înainte de a se adresa instanței de judecat.
Pân la închiderea dezbaterilor reclamanta nu a fcut aceast dovad.
Pârâta a mai invocat și excepția lipsei calitții procesuale pasive a Primriei C în favoarea primarului.
Tribunalul Dolj, prin sentința nr.2086 din 17 mai 2007 admis excepția neîndeplinirii procedurii Prealabile de ctre reclamant.
A respins acțiunea reclamantei împotriva pârâtei Primria mun. C - Serviciul de Asistenț C, pe aceast excepție.
A respins excepția lipsei calitții procesuale pasive a Primriei mun.
În considerentele sentinței s-a reținut c, reclamanta, cu toate c i-a încetat acordarea ajutoarelor materiale invocate nu s-a adresat pârâtei cu cerere pentru revocarea dispoziției atacate potrivit dispoz. art. 7 din Legea 554/2004, ci direct cu acțiune la instanț.
Aceast procedur fiind obligatorie, instanța nu putut analiza cauza pe fondul su astfel c acțiunea reclamantei va fi respins pe aceast excepție.
Referitor la excepția lipsei calitții procesuale pasive a primriei în favoarea primarului, instanța o va respinge, deoarece dispoziția nr. 14432/11.10.2006, prin care i s-a încetat ajutorul social reclamantei, a fost emis de primarului municipiului
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurenta reclamant,criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului reclamanta a susținut c sentința pronunțat de Tribunalul Dolj este nelegal și netemeinic și solicit ca instanța de recurs s constate c îndeplinește condițiile pentru acordarea venitului minim garantat.
Mai susține c instanța de fond a soluționat cauza fr a intra în cercetarea fondului.
Recursul este nefondat și urmeaz a fi respins pentru considerentele ce se vor expune în continuare:
Prin dispoziția atacat cu nr. 4355 din 8.08.2006 emis de primarul Mun. C recurentei reclamante i-a încetat acordarea ajutorului social prevzut prin Legea nr. 416/2001.
Potrivit art. 30 din legea menționat dispoziția primarului trebuia atacat conform prevederilor Legii Contenciosului administrativ, în sensul c în conformitate cu art. 7 din Legea nr. 554/2004, înainte de se adresa instanței competente recurenta reclamant trebuia s se adreseze autoritții administrative care a emis actul contestat.
În speț, instanța de fond a soluționat cauza pe excepția neîndeplinirii procedurii prealabile în raport de prevederile legale menționate mai sus.
Prin urmare, nu poate fi primit motivul de recurs invocat de reclamant în sensul c sentința instanței de fond este nelegal deoarece cauza a fost soluționat fr a se intra în cercetarea fondului, în raport de prevederile art. 30 din Legea nr. 416/2001 și art. 7 din Legea nr. 554/2004 așa cum s-a artat mai sus.
În consecinț, pentru considerentele expuse în temeiul art. 312 Cod pr. civil se va respinge ca nefondat recursul declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta reclamant, împotriva sentinței numrul 2086 din 17 mai 2007, pronunțat de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public de la 14 Februarie 2008.
PREȘEDINTE: Doina Ungureanu - - | Judector, - - | Judector, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud. D
Ex.2//25.003.2008
Jud. fond.
Președinte:Doina UngureanuJudecători:Doina Ungureanu, Magdalena Fănuță, Teodora Bănescu
