Anulare act administrativ fiscal. Sentința 3680/2008. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VIII-A DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Bulancea Diana Magdalena
GREFIER - - -
Ședința public de la 4 noiembrie 2009
Sentința civil nr. 3680
Pe rol se afl spre soluționarecauza de contencios administrativ privind pe reclamanta în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONAL PENTRU ADMINISTRARE ȘI REGLEMENTARE ÎN COMUNICAȚII (), având ca obiect"anulare act administrativ".
La apelul nominal fcut în ședinț publica rspuns pârâta AUTORITATEA NAȚIONAL PENTRU ADMINISTRARE ȘI REGLEMENTARE ÎN COMUNICAȚII (), prin consilier juridic, lipsind reclamanta
Proceduraeste legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzeide ctre grefierul de ședinț, dup care:
Pârâta, prin reprezentant, depune la dosar delegație. Nu mai are cereri de formulat și probe de administrat.
Curtea, nemaifiind cereri de formulat și probe de administrat, constat cauza în stare de judecat și acord cuvântul pe fond.
Pârâta, prin reprezentant, solicit respingerea acțiunii, ca neîntemeiat, conform susținerilor din întâmpinare.
Curtea declar închise dezbaterile și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra acțiunii în contencios administrativ de faț, reține urmtoarele:
Prin cererea înregistrat pe rolul Curții de Apel Bucure ști, Secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, la data de 12.11.2008, sub nr-, reclamanta a solicitat instanței, ca în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONAL PENTRU REGLEMENTARE ÎN COMUNICAȚII ȘI TEHNOLOGIA INFORMAȚIEI, în prezentAUTORITATEA NAȚIONAL PENTRU ADMINISTRARE ȘI REGLEMENTARE ÎN COMUNICAȚII (), s dispun anularea deciziei nr. TC/2459/25.07.2008 a președintelui și suspendarea acesteia.
În motivarea cererii, reclamanta a artat în fapt c înc de la începutul obținerii atestatului, societatea nu a desfșurat nici un fel de serviciu poștal, cifra de afaceri în acest domeniu poștal fiind zero, motiv pentru care a depus acțiune de anulare a Deciziei nr. 2982/EI din 15.12.2005 a Președintelui motivat de faptul c a fost în imposibilitatea ținerii unei evidențe contabile separate faț de contabilitatea afacerii pe care o deruleaz. Astfel, ne-desfșurând nicio activitate conform atestatului, nu a putut prezenta o situație financiar anual conform art.24 alin. (1) și (6) care s stea la baza calculului taxei de monitorizare conf. art. 51 alin( 1) din Ordonanț, cifra de afaceri în acest domeniu poștal fiind zero. Având în vedere c instanța de judecat a respins contestația, a achitat suma total solicitat prin notificarea din luna iunie 2008, dar deși s-a conformat acestei notificri de plat, s-a emis prezenta decizie pentru plata de majorri, cu înclcarea principiilor descrise în Codul d e procedur fiscal în cap. II.
În drept, acțiunea a fost întemeiat pe dispozițiile art. 38 alin. 7 din OUG nr. 79/2002, coroborat cu art. 8 alin. 1 și art. 9 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.
Reclamanta a atașat cererii fotocopii de pe decizia nr. TC/2459/25.07.2008 referitoare la obligațiile de plat accesorii aferente obligațiilor datorate bugetului Autoritții Naționale pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației a președintelui, decizia privind soluționarea contestației formulate de împotriva deciziei președintelui Autorittii Naționale pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației nr. TC/2459/25.07.2008, de pe contestația formulat și adresa nr. SC---15027 din data de 29.05.2008.
Pârâta a depus întâmpinare, solicitând respingerea cererilor de anulare și suspendare ca neîntemeiate, în esenț întrucât prin decizia contestat s-au stabilit accesoriile datorate de ctre reclamant pentru executarea cu întârziere a obligației principale de plat a tarifului de monitorizare pentru anul 2005, în cuantum de 5.590 lei, de la data scadenței, 17 aprilie 2006 și pân la data executrii prin poprire, 20 iunie 2008, în condițiile în care obligația principal a rmas definitiv în urma respingerii irevocabile a contestației reclamantei.
Prin încheierea interlocutorie din data de 04.03.2009 a fost respins cererea reclamantei de suspendare a executrii deciziei contestate, ca neîntemeiat.
Pârâta a depus la dosar întreaga documentație care a stat la baza emiterii deciziei contestate.
Analizând actele și lucrrile dosarului, în raport de obiectul cererii de chemare în judecat, de argumentele prților și de temeiurile de drept incidente în cauz, Curtea reține urmtoarele:
Prin decizia nr. TC/2459/25.07.2008 a președintelui, contestat în prezenta cauz, au fost stabilite accesorii calculate potrivit dispozițiilor art. 119 și 120 din OG nr. 92/2003 privind Codul d e procedur fiscal, pentru plata cu întârziere a tarifului de monitorizare pentru anul 2005, în cuantum de 5.590 lei, stabilit în sarcina reclamantei prin Decizia nr. 2982/EI din 15.12.2005 a Președintelui.
Cum contestația formulat împotriva Deciziei nr. 2982/EI din 15.12.2005 a Președintelui care stabilea debitul principal în sarcina reclamantei a fost respins prin sentința civil nr.1936 pronunțat la data de 21.09.2006 de Curtea de Apel Bucure ști, rmas irevocabil prin respingerea recursului de ctre Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția contencios administrativ și fiscal prin decizia nr.1873/30.03.2007, argumentele reclamantei referitoare la netemeinicia obligrii sale la plata contravalorii tarifului în contextul în care nu a desfșurat nici un fel de serviciu poștal nu pot face obiectul analizei instanței învestite cu prezenta cauz, fiind dezlegate cu autoritate de lucru judecat.
Astfel, în condițiile în care reclamanta nu a contestat nici perioada pentru care au fost calculate aceste accesorii - data scadenței obligației principale, 17 aprilie 2006 și pân la data executrii prin poprire, 20 iunie 2008 - și nici modalitatea de calcul a acestora, contestația sa apare ca vdit nefondat.
Faptul c debitul principal a fost achitat în cadrul procedurii de executare silit prin poprirea sumei din contul terțului poprit BRD -, la data de 20 iunie 2008, dup comunicarea notificrii, nu exonereaz reclamanta de la obligația sa de a plti accesorii începând cu "ziua imediat urmtoare termenului de scadenț și pân la data stingerii sumei datorate, inclusiv", potrivit dispozițiilor art. 120 din OG nr. 92/2003 privind Codul d e procedur fiscal în forma în vigoare și în perioada de referinț, în condițiile în care nu contest caracterul de titlu de creanț al deciziei nr. 2982/EI din 15.12.2005 a Președintelui, supus dispozițiilor Codului d e procedur fiscal.
Pentru toate aceste motive, Curtea apreciaz c acțiunea reclamantei este neîntemeiat, astfel încât o va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
Respinge acțiunea formulat de reclamanta, cu sediul în localitatea de,-, jud. S, în contradictoriu cu pârâta Agenția Național a Funcționarilor Publici, cu sediul în mun. B,-, Sector 3, ca fiind introdus împotriva unei persoane lipsite de calitate procesual pasiv, iar în contradictoriu cu pârâtaAutoritatea Național pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (),cu sediul în mun. B,-, sector 3, ca neîntemeiat.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public azi, 04.11.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
/2 ex.
Președinte:Bulancea Diana MagdalenaJudecători:Bulancea Diana Magdalena
