Anulare act administrativ fiscal. Sentința 4297/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr. 4297
Ședința publică de la 03.12.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Păun Luiza Maria
GREFIER - - -
...
MINISTERUL PUBLICa fost reprezentat de doamna procuror, de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA PENTRU A MUNICIPIULUI
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pârâta - prin consilier juridic fără delegație de reprezentare la dosar, lipsind reclamantul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care
Reprezentantul pârâtei invocă excepția tardivității formulării contestației, față de dispozițiile art. 84 din OUG nr. 194/2002 și pe cale de consecință solicită respingerea acesteia, ca tardiv formulată, cu depășirea termenului legal de 10 zile. Reclamantul a depus contestația la 20 de zile de la data comunicării.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de admitere a excepției tardivității formulării contestației, astfel cum a fost invocată de pârâtă și pe cale de consecință de respingere a contestației, ca fiind tardiv formulată, cu depășirea termenului de 10 zile prevăzut de lege. Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare pe excepția tardivității formulării contestației, astfel cum a fost invocată de reprezentantul pârâtei.
CURTEA,
Instanța constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București sub nr-, reclamantul în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA PENTRU A MUNICIPIULUI B, a solicitat anularea deciziei de returnare de pe teritoriul României nr.-.
În fapt, reclamantul a arătat că întârzierea în obținerea autorizației de muncă nu îi este imputabilă.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a tribunalului.
Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
Reclamantul a contestat prin prezenta acțiune o deciziei de returnare emisă în baza OUG nr.194/2002.
Art.2 lit.c Cod procedură civilă prevede că procesele și cererile în materie de contencios administrativ se judecă în primă instanță de către tribunal, cu excepția celor date în competența curților de apel, prev. de art.3 pct.1 Cod procedură civilă.
Potrivit art.84 alin.1 din OUG nr.194/2002, decizia de returnare poate fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel București, în cazul în care aceasta a fost emisă de Oficiul Român pentru, sau la curtea de apel în a cărei rază de competență se află formațiunea teritorială care a emis decizia de returnare.
Prin sentința civilă nr.2422/23.06.2009 Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a admis excepția de necompetență materială invocată de pârât și declinat competență de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București.
Pentru a pronunța această sentință s-a apreciat că în raport de dispozițiile art.84 (1) din OUG nr.194/2002 competența de soluționare a cauzei revine Curții de Apel București, având în vedere obiectul acțiunii, contestare decizie de returnare de pe teritoriul României.
În urma declinării, cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel București - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal.
În această fază procesuală, în ședința publică din 3.12.2009 pârâtul invocat excepția tardivității formulării contestației în raport de dispozițiile art.84 (1) din OUG nr.194/2002 față de data formulării acțiunii 26.05.2009 în raport de data comunicării deciziei de returnare.
Instanța în baza art.137 (1) Cod procedură civilă a pus în discuția părților excepția tardivității formulării acțiunii, excepție apreciată ca întemeiată pentru următoarele considerente:
Conform prevederilor art.84 alin.1 din OUG nr.194/2002, republicată.
"Art.84 (1) Decizia de returnare poate fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel București, în cazul în care aceasta a fost emisă de Oficiul Român pentru, sau la curtea de apel în a cărei rază de competență se află formațiunea teritorială care a emis decizia de returnare. Instanța soluționează cererea în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanței este irevocabilă".
În cauză decizia de returnare de pe teritoriul României conte3stată nr.- din 3.04.2009 a fost comunicată reclamantului la adresa declarată din Calea nr.125 la data de22.04.2009conform adresei aflată la fila 15 dosar Tribunalul București și prin afișare la data de5.05.2009conform procesului verbal - fila 14 dosar Tribunalul București.
Reclamantul contestat decizia de returnare la Tribunalul București la data de26.05.2009cu depășirea termenului special de 10 zile de la comunicare prevăzut de art.84 (1) din OUG nr.194/2002.
Față de cele expuse instanța, în baza art.137 (1) Cod procedură civilă va admite excepția tardivității formulării acțiunii și va respinge acțiunea ca tardiv formulată în raport de dispozițiile art.84 (1) din OUG nr.194/2002, reclamantul fiind decăzut din dreptul de a-i fi analizată pe fond acțiunea depusă tardiv.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția tardivității.
Respinge acțiunea ca tardiv formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA PENTRU A MUNICIPIULUI.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 3 decembrie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
Tehnored./2 ex.
12.01.2009
Președinte:Păun Luiza MariaJudecători:Păun Luiza Maria