Anulare act administrativ fiscal. Sentința 51/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr- Sentința nr. 51/2009
Ședința publică de la 03 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Maria Violeta Chiriac judecător
Grefier - -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare acțiunea în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanții, A, A, A, A, împotriva pârâților TRIBUNALUL NEAMȚ, CURTEA DE APEL BACĂU, MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, MINISTERUL JUSTIȚIEI, CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică părțile au fost lipsă.
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care:
Având în vedere că prin cererea de chemare în judecată reclamanții au solicitat judecata în lipsă, instanța constată cauza în stare de judecată și reține cauza în pronunțare pe excepția inadmisibilității acțiunii.
CURT EA
- Deliberând -
Asupra acțiunii directe de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL BACĂU secția civilă, la nr- reclamanții, - au chemat în judecată pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL BACĂU, TRIBUNALUL NEAMȚ, Ministerul Economiei și Finanțelor și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării solicitând obligarea pârâților la acordarea fiecărui reclamant a unei despăgubiri reprezentând suma primită de alți salariați în temeiul Ordinului Ministrului Justiției nr. 1921/C/15.12.2005, despăgubire actualizată cu indicele de inflație la data plății și anularea acestui ordin.
În motivarea acțiunii, reclamanții-personal auxiliar de specialitate la TRIBUNALUL NEAMȚ au arătat instanței că, prin Ordinul Ministerului Justiției nr. 1921/C/15.12.2005 au fost acordate stimulente financiare judecătorilor, consilierilor de reintegrare socială, funcționarilor publici și personalul contractual în sumă de 1.700 lei și au fost excluse de la acest beneficiu celelalte categorii de personal din cadrul autorității judecătorești. Instituirea acestor stimulente în favoarea unei categorii profesionale susțin reclamanții, conduce la aplicarea unui tratament diferențiat în ceea ce privește drepturile salariale, creându-se astfel o discriminare între diferitele categorii de personal.
Prin întâmpinarea formulată de pârâtul Ministerul Justiției a susținut că nu poate fi pusă problema unei egalități ori a unei situații comparabile între personalul auxiliar de specialitate al instanței și magistrați, astfel că nu pot fi incidente dispozițiile OG 137/2000.
Pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a susținut că nu are calitate procesuală.
Prin sentința 136/5.11.2008 pronunțată de secția civilă s-a disjuns capătul de cerere privind anularea Ordinului Ministrului Justiției nr. 1921/C/15.12.2005 și s-a dispus trimiterea spre competentă soluționare secției de contencios administrativ, fiind înregistrat sub numărul - pe rolul acestei instanțe.
Prin întâmpinare Ministerul Justiției a invocat excepția inadmisibilității acțiunii, excepție fundamentată pe împrejurarea că reclamanții nu au efectuat procedura prealabilă prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004.
Instanța a dispus citarea părților cu mențiunea de a formula concluzii cu privire la excepția inadmisibilității.
Având a se pronunța, în temeiul art. 137 Cod procedură civilă asupra excepției invocate, această instanță o găsește întemeiată, urmând a admite pentru următoarele considerente:
În fapt, reclamanții solicită prin acțiunea de față anularea Ordinului nr. 1921/C/2005, act administrativ emis de Ministerul Justiției, nefăcând dovada că anterior adresării instanței s-au adresat autorității emitente pentru revocarea actului.
În drept, potrivit art. 7 din Legea nr. 554/2004 înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim printr-un act administrativ unilateral trebuie să solicite autorității emitente revocarea în tot sau în parte a acestuia.
Plângerea prealabilă este o procedură obligatorie, fiind o condiție de admisibilitate a acțiunii, împrejurarea că o cerere a fost inițial înregistrată în cadrul unui proces civil, pe rolul unei instanțe de drept comun nu modifică natura raportului juridic dedus judecății și nici normele de procedură aplicabile.
Pentru cele ce preced, această instanță în baza art. 7 din Legea nr. 554/2004 va respinge acțiunea ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității și, în consecință, respinge ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamanții, A, A, A, A, toți cu domiciliul ales la TRIBUNALUL NEAMȚ,-, județul N împotriva pârâților TRIBUNALUL NEAMȚ, CURTEA DE APEL BACĂU, MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, MINISTERUL JUSTIȚIEI, CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 03 aprilie 2009.
Președinte,
- -
Grefier,
- -
Red. -
Tehnored. ES 55 ex.
15.04.2009
Președinte:Maria Violeta ChiriacJudecători:Maria Violeta Chiriac
