Anulare act administrativ fiscal. Sentința 66/2010. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 66
Ședința publică de la 11 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Costinel Moțîrlichie
Grefier - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul, domiciliat în comuna B de, sat B de, județul G în contradictoriu cu pârâtele AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU handicap cu sediul în B, sector 3,- și COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP G cu sediul în Tg.J,- bis, județul
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit reclamantul și pârâtele AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP și COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că a fost depusă documentația solicitată Comisiei de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți G, iar părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă conform prevederilor art.242 alin.2 proc. civ.
Curtea a apreciat cauza în stare de soluționare și a trecut la deliberări.
CURTEA:
Asupra cauzei de față:
Prin cererea formulată la data de 9.02.2009 și înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr-, reclamantul, în contradictoriu cu Autoritatea Națională Pentru Persoanele cu Handicap și Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap G, a formulat contestație împotriva Deciziei de încadrare în grad de handicap nr.161/07.01.2009 și a certificatului de încadrare în grad de handicap nr.3957/19.08.2008.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că a beneficiat de pensie pentru handicap, conform deciziei nr.5124/2006.
Prin încheierea din data de 09 martie 2009, Tribunalul Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a scos cauza de pe rol și a înaintat-o spre soluționare Secției Contencios Administrativ a Tribunalului Gorj, constatând că reclamantul a contestat un certificat de încadrare în grad de handicap emis de Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți G, respectiv Certificatul nr.3957/19.08.2008.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Secției Contencios Administrativ și Fiscal sub nr-.
Prin sentința nr.1369 din 29 aprilie 2009, Tribunalul Gorja admis excepția lipsei de competență materială a instanței, invocată de pârâtele Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap și Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap G și a declinat competența de soluționare în favoarea Curții de APEL CRAIOVA - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.
Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut că, potrivit art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale se soluționează, în fond, de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel.
Cum în cauza dedusă judecății, reclamantul contestă și decizia de încadrare în grad de handicap nr.161/07.01.2009 a Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți B, act administrativ emis de o instituție publică centrală, s-a apreciat că instanța competentă în soluționarea cauzei este Curtea de APEL CRAIOVA - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Secției Contencios Administrativ și Fiscal a Curții de APEL CRAIOVA sub nr-, fiind stabilit termen de judecată la data de 09.07.2009 pentru când părțile au fost citate.
La data de 06.07.2009 pârâta Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap Gaf ormulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În motivarea acestei cereri s-a arătat că încadrarea în grad de handicap se face de către Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap Pentru Adulți G pe baza actelor medicale prezentate de solicitant, în conformitate cu criteriile medico-psihosociale aprobate prin Ordinul nr.726/2007 al Ministrului, Familiei și Egalității de Șanse și nr.1992/2007 al Ministrului Sănătății Publice. însă la data eliberării certificatului de încadrare în grad de handicap nr.3957/19.08.2008, actele medicale prezentate de petent nu se încadrează în criteriile nu se încadrează în criteriile medico-psihosociale pe baza cărora se stabilește încadrarea în grad de handicap.
Pârâta a susținut că diagnosticul clinic prezentat de petent nu se încadrează în criteriile medico-psihosociale, astfel că petentul nu a putut fi încadrat într-un grad de handicap.
S-a arătat că reclamantul a contestat Certificatul nr. 3957/19.08.2008 emis de Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap G, soluția de neîncadrare în grad de handicap fiind menținută prin Decizia nr.161/07.01.2009 a Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți.
Din oficiu, Curtea a dispus în cauză efectuarea unei expertize medico-legale fiind depus la dosar raportul nr. 2541/A/20.10.2009.
De asemenea, a fost solicitată documentația medicală avută în vedere de Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți G la revizuirea Deciziei nr.5124/8.08.2006 și a certificatului de încadrare în grad de handicap nr.3682/21.08.2007 prin Decizia nr.161/07.01.2009, fiind depusă la dosar cu adresa nr.1375/09.02.2010.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele aspecte de fapt și de drept:
Prin certificatul de încadrare în grad de handicap nr.3957/19.08.2008 emis de Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap G s-a stabilit că reclamantul nu se încadrează în criteriile medico - psiho - sociale aprobate prin Ordinul 762/31.08.2007 al și nr. 1992/19.11.2007 al prezentând diagnosticul clinic scolioză toracală dextroconcavă gr.I/II; tulburări respiratorii de tip mixt fără spirometrie, iar prin decizia de încadrare în grad de handicap nr.161/07.01.2009 emisă de Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți s-a respins contestația formulată de reclamant menținându-se concluziile certificatului de încadrare în grad de handicap.
Încadrarea în grad de handicap se efectuează prin raportare la criteriile medico-psihosociale aprobate prin Ordinul nr.726/2007 al Ministrului, Familiei și Egalității de Șanse și nr.1992/2007 al Ministrului Sănătății Publice care la capitolul 7 "Funcțiile neuro - musculo - scheletice și ale mișcărilor aferente",. II "Evaluarea gradului de handicap în afectarea mobilității coloanei vertebrale" prevede persoanele cu cifoscolioze idiopatice, iar încadrarea în grad de handicap este condiționată de existența și intensitatea tulburărilor de postură, locomotorii, respiratorii și motorii, conform criteriilor stabilite în afectarea structurilor respective.
În raport de concluziile raportului de expertiză medico-legală nr. 2541/A/20.10.2009 potrivit cu care nu sunt afectate funcțiile ventilatorii pulmonare, precum de concluziile anchetei sociale nr. 6475/07.07.2008 întocmită de Primăria B de, jud. G, potrivit cu care reclamantul nu prezintă tulburări de postură, motorii și locomotorii, Curtea constată că afecțiunile reclamantului nu se încadrează în criteriile criteriile medico - psiho - sociale aprobate prin Ordinul 762/31.08.2007 al și nr. 1992/19.11.2007 al.
Față de aceste considerente de fapt și de drept, Curtea constată că certificatul nr. 3957/19.08.2008 emis de Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap G, cuprinzând soluția de neîncadrare în grad de handicap, și Decizia nr.161/07.01.2009 a Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, sunt legale și temeinice, acțiunea reclamantului fiind nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamantul, domiciliat în comuna B de, sat B de, județul G în contradictoriu cu pârâtele AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP cu sediul în B, sector 3,- și COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP G cu sediul în Tg.J,- bis, județul
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 11 Februarie 2010.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. jud. -
5ex/15.03.2010
Președinte:Costinel MoțîrlichieJudecători:Costinel Moțîrlichie
