Anulare act administrativ fiscal. Decizia 87/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia civilă nr.87/CA
Ședința publică de la 11 februarie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Erol Geli
JUDECĂTOR 2: Kamelia Vlad
JUDECĂTOR 3: Revi Moga
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul declarat în contenciosul administrativ de reclamantele, domiciliată în localitatea, comuna, județul C și, domiciliată în localitatea Poarta Albă,-, județul C, împotriva sentinței civile nr. 696/5.09.2007 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul nr- (număr în format vechi -), în contradictoriu cu intimata-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR B PRIN SERVICIUL PENTRU APLICAREA Legii nr.9/1998, cu sediul în Calea nr.202, sector 1, având ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile asupra fondului motivelor de recurs au avut loc în ședința publică din 28.01.2008 și au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, în conformitate cu disp. art. 260 (1) Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea la data de 4.02.2008, 11.02.2008, când a pronunțat următoarea hotărâre.
CURTEA
Asupra recursului contencios adminsitrativ de față;
Prin sentința civilă nr.696/2007 Tribunalul Constanța - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal a admis în parte acțiunea formulată de reclamantele și în contradictoriu cu Cancelaria Primului Ministeru în sensul că a fost anulat Ordinul nr.5080/2006, fiind obligată pârâta să emită un nou ordin de validare Hotărârii nr.607/2001 a Comisiei Județene C de Aplicare a Legii 9/1991, prin care să actualizeze compensațiile stabilite în cuantum de 35.820,75 lei de la data emiterii hotărârii și până la emiterea ordinului de validare.
A fost respins capătul de cerere privitor la reevaluarea compensațiilor acordate prin Hotărârea nr.607/2001 a Comisiei Județene
Pentru a dispune astfel a reținut în esență prima instanță că reclamantele au primit, urmare a recunoașterii dreptului de proprietate în aplicarea disp. Legii 18/1991, teren cu ocazia colonizării, teren ce fusese transferat în proprietatea statului, nemaiputând fi acordate compensații pentru întreaga suprafață deținută.
În ceea ce privește actualizarea compensațiilor a reținut prima instanță incidența disp. art.4 lit.g) și art.7 din HG1643/2004 pentru aplicarea OG94/2004 privind reglementarea unor măsuri financiare.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, au declarat recurs reclamantele criticând-o sub aspectele:
- Comisia de aplicare a Legii 9/1998 nu a luat în calcul întreaga avere a autorului lor rămasă în Bulgaria ce era formată din 15 ha teren arabil, casă,dependințe și 3000 mp curte;
- instanța a reținut greșit că a fost despăgubit cu 10 ha teren arabil, casă și 3.700 teren, avere pe care a cumpărat-o însă, prin contract de vânzare-cumpărare, de la Statul Român.
Analizând hotărârea pronunțată prin prisma criticilor aduse, Curtea va reține următoarele:
Conform disp. art.1 din Legea 9/1998, republicată,privind acordarea de compensații, pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria semnat la 7.09.1940, cetățenii români prejudiciați în urma aplicării acestui Tratat, semnat la în anul 1940, au dreptul la compensațiile stabilite potrivit prezentei legi în măsura în care nu au primit anterior sau au primit numai parțial compensații ori despăgubiri pentru bunurile imobile - construcții și terenuri - pe care le aveau în proprietate în județele și cedate Bulgariei,pentru recoltele culese de porumb, și -soarelului precum și pentru plantații de pomi fructiferi și/sau pepiniere de pomi fructiferi altoiți.
Art.2 arată că dreptul se acordă celor îndreptățiți sub forma unor compensații bănești destinate pentru terenuri,pentru construcții și pentru recoltele neculese de porumb, și -soarelui precum și pentru plantații de pomi fructiferi astfel:
- pentru fiecare ha de teren o sumă calculată la valoarea medie a categoriilor de teren, stabilită în condițiile prevăzute de dispozițiile legale fără ca totalul suprafeței de teren pentru care se acordă compensații să depășească suprafața prevăzută de Legea 18/1991, cu modificări și completări.
Art.8 din Hotărârea 753/1998, arată că persoanele îndreptățite beneficiază opțional la cerere pentru terenurile pe care le-au avut în proprietate în județele și de compensații în bani pentru suprafața de teren avută în proprietate.
Raportând dispozițiile legale amintite,coroborate, la situația de fapt expusă de recurenții-reclamanți, Curtea reține că este întemeiat recursul exercitat.
Aceasta in considerarea situației de avere imobilă rurală întocmită de comisia mixtă româno-bulgară dar și a faptului că suprafața de teren primită de la statul român cu prilejul colonizării a fost cumpărată neputându-se aprecia ca fiind o compensație în sensul Legii 9/1998.De aceea instanța de recurs va reține că prima instanță a făcut o greșită înterpretare a legii considerând ca fiind temeinică măsura pârâtului de validare a hotărârii Comisiei Județene.
De aceea, Curtea, în temeiul disp. art.312 Cod procedură civilă coroborat cu dispozițiile art.304 pct. 9 Cod procedură civilă dar și a dispozițiilor art.1 din Legea 9/1998 și a art.7 din HG753/1998, va admite recursul, va modifica în parte hotărârea recurată în sensul admiterii în totalitate a contestației formulate cu consecința obligării pârâtei să emită un nou ordin ce va avea în vedere reevaluarea compensațiilor acordate de Comisia Județeană pentru diferența de 10,8 ha teren agricol, conform solicitării reclamantelor, precum și actualizarea acestor sume cu titlu de compensații bănești.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECI D
Admite recursul declarat în contenciosul administrativ de reclamantele, domiciliată în localitatea, comuna, județul C și, domiciliată în localitatea Poarta Albă,-, județul C, împotriva sentinței civile nr. 696/5.09.2007 pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul nr- (număr în format vechi -), în contradictoriu cu intimata-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR B PRIN SERVICIUL PENTRU APLICAREA Legii nr.9/1998, cu sediul în Calea nr.202, sector 1, având ca obiect anulare act administrativ.
Modifică în parte sentința civilă nr. 696/5.09.2007 pronunțată de Tribunalul Constanța, în sensul că:
Admite contestația.
Obligă pârâta Serviciul de Aplicare a Legii 9/1998 să emită un nou ordin ce va avea în vedere recalcularea compensațiilor acordate de Comisia Județeană conform solicitărilor petentelor.
Menține dispozițiile sentinței pronunțate în ceea ce privește reactualizarea sumelor ce vor fi acordate și validate, cu titlu de compensații bănești.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 11 februarie 2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
12 februarie 2008
jud.fond.
red.dec.jud. - 12.03.2008
tehnored.Gref.
2ex/17.03.2008
Președinte:Erol GeliJudecători:Erol Geli, Kamelia Vlad, Revi Moga
