Anulare act administrativ fiscal. Decizia 972/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.972
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 06 04 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe
JUDECĂTOR 2: Voicu Rodica
JUDECĂTOR 3: Hortolomei Victor
GREFIER: - -
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurentul reclamant, împotriva sentinței civile nr.2811/24 10 2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți G-DIRECTORUL LICEULUI și LICEUL.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea constată că la data de 26 02 2009 s-au depus prin Serviciul registratură din partea recurentului reclamant precizări la recursul formulat.
Curtea, constatând că recurentul reclamant a solicitat judecarea cauzei în lipsă conform art.242 alin.2 pr.civ. apreciază recursul în stare de judecată și îl reține spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului din prezenta cauză.
Prin sentința civilă nr.2811/24.10.2008, Tribunalul București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a respins acțiunea reclamantului împotriva pârâților G - Directorul Liceului și Liceul, fost Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă, ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că rin p. sentința civilă nr.298/25.01.2008 a Tribunalului Secția. IX-a Contencios Administrativ și Fiscal a fost admisă in parte acțiunea reclamantului în contradictoriu cu paratul Centrul Scolar pentru Educatie Incluziva și s-a dispus obligarea acestuia la plata daunelor morale in cuantum de 500 lei. Capatul de cerere principal privind furnizarea de informatii de interes public a fost respins, retinandu-se ca informatiile au fost comunicate(tardiv).
Sentința a rămas irevocabilă prin nerecurare.
Prezenta actiune isi gaseste temeiul de drept in dispozitiile art. 24 alin.2 din Legea nr. 554/2004 care prevad ca în cazul neexecutării hotărârii judecătorești în termen de cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii, se aplica la cererea reclamantului conducătorului autorității publice sau, după caz, persoanei obligate o amendă de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, reclamantul având dreptul la despăgubiri pentru întârziere.
Aceste dispozitii legale isi gasesc aplicare numai in ipoteza descrisa de alin.1 al aceluiasi articol,respectiv atunci cand urmare a admiterii actiunii,autoritatea publica este obligata sa incheie,sa inlocuiasca sau sa modifice actul administrativ,sa elibereze un înscris sau sa efectueze anumite operatiuni a admistrative, situații care nu se regăsesc, însă, în speță.
Astfel cum s-a aratat, paratul Centrul Scolar pentru Educatie Incluziva a fost obligat catre reclamant doar la plata daunelor morale în cuantum de 500 lei, acțiunea principală fiind respinsa ca nefondata, iar executarea hotararii se realizează potrivit dreptului comun,astfel cum rezultă și din interpretarea art.22 din Lg.554/2004.
Împotriva acestei hotărâri judecătorești, reclamantul a formulat recurs criticând-o sub aspectul nelegalității, deoarece tribunalul nu a respectat termenul procedurii de urgență privind soluționarea cauzei. Tribunalul nu a stăruit pentru aflarea adevărului și instanța are erori de procedură cu privire la soluția dată și nu a respectat dispozițiile legale privind despăgubirile morale.
A solicitat admiterea recursului și anularea sentinței și obligarea părților să-i plătească daunele morale și materiale cerute.
Nu și-a întemeiat în drept recursul promovat.
La 4.02.2009 recurentul a depus precizări arătând că tribunalul i-a comunicat tardiv hotărârea, că instanța s-a contrazis cu privire la interpretarea art.24 al.1 și 2 din Lg.554/2004, iar pârâtul a indus în eroare instanța, cu privire la comunicarea informațiilor, în ce privește cererea 1099/1.11.2007, prin răspunsul tardiv 1176/27.11.2007. din verificările făcute a rezultat că Bap erceput pentru fiecare cursant o taxă de 500 lei, care a fost omisă a i se comunica la cererea nr.475/28.05.2008, G nu i-a răspuns nici până în prezent și nici nu i-a plătit drepturile cuvenite. În prezent, denumirea școlii este tot Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă.
A depus înscrisuri în susținere: adresele 490/8.07.2008, 1176/27.11.2008, facturi, chitanță, cerere 475/28.05.2008.
Ulterior, recurentul a arătat că atitudinea refractară a pârâtului s-a accentuat, a solicitat o dobândă legală până la data pronunțării hotărârii, depunând adeverința 69/3.02.2009 și a arătat că pârâtul încalcă Lg.554/2004, pentru că nu desemnează un responsabil cu informațiile publice.
Recurentul a solicitat judecarea recursului, în lipsa părților, conform art.242 al.2 cod pr.civ.
Intimații nu au formulat întâmpinări.
Curtea de APEL BUCUREȘTI s- constatat legal sesizată și competentă material să soluționeze prezentul recurs, date fiind prevederile art.3 cod pr.civ. și art.299 cod pr.civ. precum și art.20
Verificând decizia recurată, prin prisma motivelor de recurs formulate dar și din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept ale cauzei, conform art.3041cod pr.civ., Curtea constată recursul ca fiind nefondat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Astfel, cum corect a arătat și instanța de fond, situația recurentului reclamant nu se regăsește în ipotezele reglementate de art.24 din Lg.554/2004, modificată și completată, întrucât prin hotărârea irevocabilă indicată, autoritatea publică nu a fost obligată să încheie, să înlocuiască sau să modifice un act administrativ, să elibereze un alt înscris sau să efectueze anumite operațiuni administrative.
Dimpotrivă, prin sentința civilă invocată de recurentul reclamant în acțiunea introductivă, intimatul pârât a fost obligat doar la plata daunelor morale în cuantum de 500 lei, capătul de cerere principal fiind respins ca nefondat, situație în care executarea acelei sentințe civile se realizează potrivit dreptului comun, conform principiului consacrat de art.22 din Lg.554/2004, modificată și completată.
Pe cale de consecință, întrucât sentința civilă pronunțată de instanța de fond este legală și temeinică, se va respinge recursul ca nefondat, conf.art.312 al.1 cod pr.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat de recurentul reclamant, împotriva sentinței civile nr.2811/24 10 2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți G-DIRECTORUL LICEULUI și LICEUL.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 6.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.HV GREFIER
EF/2ex.
Tr.B-9
Jud. BP
Președinte:Grecu GheorgheJudecători:Grecu Gheorghe, Voicu Rodica, Hortolomei Victor
