Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 1171/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - anulare act taxe și impozite -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 1171
Ședința publică din data de 11 iunie 2009
PREȘEDINTE: Hîncu Cezar
JUDECĂTOR 2: Grosu Cristinel
JUDECĂTOR 3: Galan Marius
Grefier - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamanta -, cu sediul în comuna, sat, județul B, împotrivasentinței nr. 332 din 5.03.2009 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția comercială, contencios administrativ și fiscal, intimată fiind Direcția Generală a Finanțelor Publice.
La apelul nominal s-a prezentat avocat Poșta, pentru reclamanta recurentă, lipsă fiind reprezentantul intimatei.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constatând că nu mai sunt cereri de formulat declară recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Avocat Poșta, pentru reclamanta - recurentă, solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței recurate și pe fond admiterea contestației formulate. Recurenta a contestat decizia de impunere emisă de intimată. Intimata a invocat faptul de adresa cu care a fost contestată nu este semnată și ștampilată, cu toate că a fost depusă personal de administratorul societății la sediul intimatei. Pe copia deținută de acesta este și semnătura și ștampila societății. Mai mult, intimata arată că au înștiințat societatea despre acest fapt, dar nu au putut să facă dovada că au fost înștiințați, neprimind nici o adresă în acest sens. Pentru aceste motive solicită admiterea recursului și trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond pentru a se analiza și fondul cauzei. Dacă instanța va admite recursul intimata DGFP B nu este prejudiciată.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Botoșani - secția comercială, contencios administrativ și fiscal la data de 19.12.2008 - a contestat decizia nr. 59/2008 emisă de pârâta Direcția generală a Finanțelor Publice B prin care i-a fost respinsă, ca neștampilată și nesemnată, contestația înregistrată cu nr. I/985/7.01.2008 solicitând să se constate că, contestația a fost semnată și ștampilată și să se respingă decizia contestată ca nefondată.
La termenul din 5 martie 2009, reclamanta, prin avocat, a formulat o completare la petitele acțiunii solicitând trimiterea cauzei către Direcția Generală a Finanțelor Publice B pentru soluționarea pe fond a contestației.
În motivare, reclamanta a arătat că la data de 7.10.2008 a înregistrat la pârâtă contestația la decizia de impunere nr.6853/2.09.2008 prin care a fost obligat la plata unor sume reprezentând TVA și majorări întârziere.
Contestația sa a fost repartizată spre rezolvare compartimentului "Soluționare contestații" care a considerat că aceasta nu poartă semnătura și ștampila sa și în consecință a respins-o.
Reclamantul a considerat că soluția este nelegală, deoarece pe copia sa pe care s-a înscris numărul de înregistrare apare semnătura și ștampila iar persoana de la registratură i-ar fi sesizat eventualele lipsuri.
În dovedire, reclamantul a depus la dosar copia contestației formulate și înscrisurile anexate, precum și decizia nr.59/26.11.2008 emisă de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice B.
Pârâta, legal citată, a depus întâmpinare și a solicitat respingerea acțiuni ca neîntemeiată, întrucât contestația depusă nu a respectat dispozițiile art. 206 alin. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 și în consecință s-a făcut aplicarea art. 217 din aceiași ordonanță.
Prin sentința nr. 332 din 5 martie 2009, Tribunalul Botoșania respins cererea ca nefondată, reținând în esență că reclamantul nu a dat curs indicației organului fiscal de a suplini cerințele de completare a contestației, indicații comunicate prin adresa nr. IV/194/16.10.2008, respectiv de a semna și ștampila această contestație, astfel încât față de prevederile art. 217 alin. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003, în mod corect organul de soluționare a respins-o fără a intra în analiza fondului.
Împotriva sentinței declarat recurs reclamantul arătând, în esență că plângerea depusă la organul de soluționare conținea semnătura și ștampila, sens în care a prezentat instanței originalul contestației și că oricum, în adresa de care face vorbire pârâta nu s-au indicat lipsurile ce urmau fi complinite.
Recursul este întemeiat și va fi admis pentru următoarele considerente:
Într-adevăr, potrivit pct.2.2. din Instrucțiunile pentru aplicarea titlului IX din Ordonanța Guvernului nr. 92/2004, privind Codul d e procedură fiscală, republicată, aprobate prin Ordinul nr. 509/2005:"În situația în care contestația nu îndeplinește cerințele care privesc depunerea împuternicirii, semnătura, precum și ștampilarea, în original, organele de soluționare competente vor solicita contestatorului, de la comunicarea acesteia să îndeplinească aceste cerințe. În caz contrar, contestația va fi respinsă, fără a se mai antama fondul cauzei".
Însă, lecturând cuprinsul adresei trimisă reclamantului - fila 32 dosar fond - Curtea observă că în aceasta se solicită contestatorului îndeplinirea cerințelor prevăzute la art.206 din nr.OG92/2003, fără a se indica expres care sunt deficiențele cererii, condiții în care reclamantul era în imposibilitatea de a complini lipsurile de care face vorbire organul fiscal.
În consecință, considerând că aprecierea organului fiscal, în sensul că în speță erau aplicabile dispozițiile pct. 2.2. din Instrucțiunile pentru aplicarea titlului IX din Ordonanța Guvernului nr. 92/2004, privind Codul d e procedură fiscală, republicată, excede dreptului conferit de art.6 din același act normativ, rolul activ ce revine acestuia fiind exercitat cu superficialitate în privința întocmirii adresei cea ce a condus la necercetarea fondului cauzei, Curtea urmează ca în temeiul art. 312 Cod procedură civilă să admită recursul, să modifice sentința în sensul admiterii plângerii și trimiterea cauzei organului fiscal pentru soluționarea pe fond a contestației împotriva deciziei nr. 59 din 26.11.2008 a Direcției Generale a Finanțelor Publice a Județului B.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Admite recursul formulat de reclamanta -, cu sediul în comuna, sat, județul B, împotrivasentinței nr. 332 din 5.03.2009 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția comercială, contencios administrativ și fiscal, intimată fiind Direcția Generală a Finanțelor Publice.
Modifică sentința nr. 332 din 5.03.2009 a Tribunalului Botoșani.
Admite contestația.
Anulează decizia nr. 59 din 26.11.2008 a Direcției Generale a Finanțelor Publice B.
Trimite cauza Direcției Generale a Finanțelor Publice B pentru soluționarea pe fond a contestației la decizia de impunere nr. 6853 din 2.09.2008 a Direcției Generale a Finanțelor Publice B.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 11 iunie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Dact.
2 ex./18.06.2009
Jud. fond
Președinte:Hîncu CezarJudecători:Hîncu Cezar, Grosu Cristinel, Galan Marius
