Anulare act de control taxe și impozite. Sentința 203/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 203
Ședința public de la 26 August 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Teodora Bănescu
Grefier - -
XXXX
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta - SRL și pe pârâta ADMINISTRAȚIA FONCULUI PENTRU MEDIU, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal au lipsit reclamanta - SRL și pârâta ADMINISTRAȚIA FONCULUI PENTRU MEDIU.
Procedura legal îndeplinit.
S-a prezentat referatul cauzei, dup care,
Curtea din oficiu invoc excepția necompetenței materiale a instanței în soluționarea prezentei cauze.
CURT EA:
Asupra acțiunii de faț;
Prin acțiunea înregistrat la aceast C la data de 16 iunie 2008, reclamanta -""SRL a chemat în judecat pe pârâta Administrația Fondului pentru Mediu B, solicitând anularea deciziei nr.55 din 11.12.2007, a deciziei de impunere nr.11820 din 08.08.2007 și a raportului de inspecție fiscal nr.11819 din 08.08.2007, emise de ctre pârât.
În motivarea acțiunii a artat c prin raportul de inspecție fiscal nr.11819 din 08.08.2007 și decizia de impunere nr.11820 din 08.08.2007, Administrația Fondului pentru Mediu a constatat în sarcina sa un debit principal în sum de 17.433 lei, reprezentând contribuția datorat la fondul pentru mediu, precum și majorri de întârziere calculate pân la data de 25.06.2007 în sum de 23.890 lei, în total datoria fiind de 41.323 lei.
A mai artat c prin decizia nr.55 din 11.12.2007, Administrația Fondului pentru Mediu eronat a respins ca neîntemeiat contestația formulat împotriva celor dou acte fiscale, în condițiile în care se datoreaz cota de 3% din valoarea ambalajelor comercializate, numai de ctre productori și importatori care comercializeaz ambalaje numai pe teritoriul național,respectiv numai pe piața intern a României.
A precizat reclamanta c societatea nu a comercializat ambalaje pe piața intern, ci a exportat tot ceea ce a produs.
În susținerea acțiunii a depus la dosar decizia nr.55/11.12.2007, emis de pârât.
Administrația Fondului pentru Mediu a depus întâmpinare, invocând pe cale de excepție necompetența material a Curții de APEL CRAIOVA în soluționarea cauzei în raport de dispozițiile art.10 alin.1 din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ.
Pe fond a susținut c obligația calculrii, declarrii și virrii sumelor ctre Administrația Fondului pentru Mediu revine productorilor și importatorilor de ambalaje, legea nefcând distincție între ambalajele comercializate de productor pe piața intern și cele comercializate pe piața extern.
Analizând actele și lucrrile dosarului, Curtea constat întemeiat excepția necompetenței materiale, invocat de pârât prin întâmpinare, urmând s o admit pentru urmtoarele considerente:
Potrivit art.10 din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ, republicat "litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritțile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe, impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de pân la 500.000 lei, se soluționeaz pe fond de tribunale administrativ fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritțile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 lei, se soluționeaz în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dac prin lege organic special nu se prevede altfel".
Din dispozițiile sus menționate rezult c, pentru stabilirea competenței materiale a instanței de contencios administrativ, se au în vedere dou criterii, respectiv criteriul rangului autoritții emitente și criteriul valoric.
În cauzele care au ca obiect taxe, impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora,opereaz criteriul valoric, potrivit cruia tribunalele judec acțiunile în care suma contestat este mai mic de 500.000 lei (RON), chiar dac emitentul actului administrativ fiscal prin care au fost stabilite obligațiile deduse judecții este o autoritate central.
În speța dedus judecții, reclamanta a contestat suma de 41.323 lei stabilit prin raportul de inspecție fiscal nr.11819/08.08.2007 și decizia de impunere nr.11820 din aceeași dat, emise de pârât, sum care este datorat bugetului general consolidat și care, intrând sub incidența dispozițiilor art.1 alin.2 din OG 92/2003 privind Codul d e procedur fiscal, reprezint obligație fiscal în sarcina societții.
Prin urmare, fiind vorba de contestarea unei sume mai mici de 500.000 lei, secția de contencios administrativ a tribunalului are competența material de a soluționa litigiul în prim instanț, astfel c în baza art.158 și 159 pct.2 Cod pr.civil va fi declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal, în circumscripția cruia se afl sediul societții reclamante.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
Declin competența de soluționare a acțiunii privind pe reclamanta - SRL, în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, în favoarea Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțat în ședința public de la 26 August 2008
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.-
LF/ 2 ex/09.08.2008
Președinte:Teodora BănescuJudecători:Teodora Bănescu
