Anulare act de control taxe și impozite. Sentința 246/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 246
Ședința publică de la 09 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Costinel Moțîrlichie
Grefier - -
S-a luat în examinare contestația formulată de contestatoarea - SRL prin lichidator în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-DIRECȚIA GENERALĂ DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal a răspuns avocat pentru contestatoarea - SRL PRIN LICHIDATOR, lipsind intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-DIRECȚIA GENERALĂ DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei de către grefier, după care,
Apărătorul contestatoarei, avocat depune, în copie, încheierile din 7 martie 2007 și 11 aprilie 2007, pronunțate de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr.73F/2005, în care se menționează comunicarea contestației și a plângerii către administratorul social.
Curtea, constatând că nu mai sunt cereri de formulat, apreciază cauza în stare de soluționare și acordă cuvântul asupra contestației de față.
Avocat pentru contestatoare susține că s-a formulat contestație în termenul legal, prevăzut de dispozițiile art.177 Cod procedură fiscală, chiar dacă aceasta a fost depusă la instanță.
Depune concluzii scrise și solicită admiterea acțiunii și desființarea deciziei de soluționare a contestației, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra cauzei de față:
La data de 29.10.2007 reclamanta - SRL DR. TR. Saf ormulat contestație împotriva deciziei nr. 210/20.07.2007 emisă de ANAF _ Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea acestei decizii ca netemeinică și nelegală.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că a formulat contestație împotriva deciziei de impunere emisă de DGFP M, iar prin decizia contestată a fost respinsă contestația ca tardivă, reținându-se că nu a fost formulată în termenul prev. de art. 177 alin. 1 Cod pr. fiscală.
S-a susținut că soluția de respingere ca tardivă a contestației este consecința aplicării greșite a legii și ignorării probelor, întrucât respectiva contestație a fost depusă la Tribunalul Mehedinți, fără însă a fi înregistrată separat pentru a fi declinată competența fiind depusă în dosarul de faliment existent pe rolul aceleiași instanțe.
Data formulării contestației se poate verifica prin examinarea datei înscrisă pe recipisa poștală de expediere recomandat, iar pe actul în cauză este aplicată data de 2.02.2007 fiind astfel formulată în termen, în raport de data emiterii deciziei de impunere.
Reclamanta a mai arătat că este fără relevanță faptul că lipsește un număr de înregistrare al Tribunalului Mehedinți pe contestație deoarece în ședința publică s-a detașat contestația din dosarul de faliment și a fost înmânată reprezentantului legal al societății care le-a depus la DGFP M prin adresa nr. -/17.07.2007.
S-au depus la dosar următoarele înscrisuri: adresa nr. -/25.07.2007 emisă de ANAF, decizia nr.210/20.07.2007 emisă de ANAF- Direcția Generală De Soluționare A Contestațiilor, împuternicire avocațială.
La solicitarea instanței, cu adresa nr. -/14.11.2007 ANAF a înaintat actele prealabile emiterii deciziei contestate, respectiv referatul cu propuneri de soluționare contestației formulate de - SRL, contestația, adresa nr. 10292/18.01.2007, ADRESA NR. 19687/16.07.2007 emisă de DGFP M, adresa nr. 525/9.07.2007 a DGFP M, corespondența efectuată de ANAF cu DGFP M și - SRL în vederea soluționării contestației.
La dosar reclamanta a mai depus în copie: încheierile din 7.03.2007 și respectiv 11.04.2007 din dosarul nr. 73/F/2005 al Tribunalului Mehedinți.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele aspecte de fapt și de drept:
Prin decizia nr. 210/20.07.2007 emisă de ANAF - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor a fost respinsă contestația formulată de - SRL DR. TR. ca nedepusă în termen potrivit art. 187(1) din OG nr. 92/2003, republicată.
S-a reținut că termenul de depunere a contestației prev. de OG nr. 92/2003 a început să curgă de la data comunicării deciziei de impunere 18.01.2007, contestația formulată la data de 11.04.2007 nerespectând termenul de 30 de zile, fiind formulată la 82 de zile de la comunicarea deciziei de impunere.
S-au reținut nefondate apărările contestatoarei, susținându-se că ștampila Tribunalului Mehedinți de pe contestația reclamantei neavând număr și dată nu are relevanță, atâta timp cât nu a fost pronunțată o sentință de declinare a competenței în favoarea ANAF.
Analizând actele și lucrările dosarului Curtea reține următoarele aspecte de fapt și de drept:
Potrivit art. 177(1) din OG nr. 92/2003 privind Codul d e pr. fiscală, republicat, contestația se va depune în termen de 30 de zile de la data comunicării actului administrativ fiscal, sub sancțiunea "decăderii", iar potrivit art. 66 din același act normativ "termenele de orice fel privind exercitarea drepturilor și îndeplinirea obligațiilor prevăzute de Codul d e pr. fiscală, precum și alte dispoziții legale aplicabile în materie, dacă nu dispune altfel se calculează potrivit Codului d e pr. civilă.
În raport de aceste dispoziții legale Curtea apreciază că, deși dispoz. art. 177 alin. 2 și 3 din OG nr. 92/2003 privind Codul d e pr. fiscală, în forma în vigoare la data emiterii deciziei contestate, reglementează doar posibilitatea organului fiscal necompetent de a înainta contestația organului fiscal, în cauză sunt aplicabile dispozițiile Codului d e pr. civilă, care reglementează posibilitatea instanței de judecată de a declina competența de soluționare a unei cereri greșit îndreptate în favoarea organului cu activitate jurisdicțională competent căruia se trimite dosarul potrivit art. 158 alin. 4 Cod pr. civilă.
Față de aceste aspecte se concluzionează că depunerea contestației la instanța judecătorească necompetentă este considerată formulată în termen dacă se încadrează în termenul prev. de art. 177 alin. 1 Cod pr, fiscală chiar dacă această contestație este greșit îndreptată, nefiind depusă la organul fiscal competent.
În speță, în raport de copia plicului poștal depus la dosar (fila 38 din dosar) expediat recomandat (R 30374) la data de 2.02.2007, de copiile încheierilor din ședința din data de 11.04.2007 și respectiv 7.03.2007 care certifică că din eroare a fost depusă la dosar contestația împotriva deciziei de impunere ce se adresează DGFP M, contestație ce poartă ștampila Tribunalului Mehedinți (fila 23) și care a fost detașată din dosar și restituită administratorului, Curtea reține că reclamanta a formulat contestație împotriva deciziei de impunere la data de 2.02.2007, potrivit art. 104 Cod pr. civilă.
În raport de faptul că decizia de impunere nr. 14/17.01.2007 a fost comunicată reclamantei la data de 18.01.2007, precum și faptul că aceasta a formulat contestație la data de 2.02.2007, Curtea apreciază că au fost respectat termenul de 30 de zile prev, de art. 177(1) din Codul d e pr. fiscală, în mod nelegal prin decizia nr. 210/20.07.2007 emisă de ANAF - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor fiind respinsă contestația ca tardiv formulată.
Față de aceste considerente de fapt și de drept, Curtea constată întemeiată acțiunea reclamantei, urmând aoa dmite, anulând decizia nr. 210/20.07.2007, ca nelegală.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de contestatoarea - SRL prin lichidator, cu sediul în loc.,-, jud. M, în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-DIRECȚIA GENERALĂ DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, cu sediul în loc. B,-, sector 5, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
Anulează decizia nr. 210/20.07.2007 emisă de ANAF - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor.
Cu recurs.
Pronunțată în ședința publică de la 09 Octombrie 2008.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
red. Jud. M
Ex.4//30.10.2008
Președinte:Costinel MoțîrlichieJudecători:Costinel Moțîrlichie
