Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 45/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR.45/ Dosar nr-
Ședința publică de la 20 ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Clara Elena Ciapă JUDECĂTOR 2: Maria Ioniche
- - - - JUDECĂTOR 3: Georgeta
- - - - - președinte de secție
GREFIER -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta Administrația Finanțelor Publice împotriva sentinței civile nr. 104/CA din 15 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Brașov - secția comercială și de contencios administrativ în dosarul nr-, având ca obiect anulare act control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa recurentei pârâte Administrația Finanțelor Publice B și a intimatului reclamant.
Procedura îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 13 ianuarie 2009, când părțile au fost lipsă, iar instanța în temeiul art.146 Cod procedură civilă pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise și în baza art.260 alin.1 Cod procedură civilă, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru 20 ianuarie 2009.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr.104/AF/15.09.2008 a Tribunalului Brașov - secția comercială și de contencios administrativ s-a luat act de renunțarea reclamantului la judecarea petitului referitor la anularea notei privind compensarea obligațiilor fiscale nr. 195/19.07.2007, in contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului B - Serviciul de Colectare și executare Silită Persoane Fizice; s-a respins excepția prematurității acțiunii invocate de pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului B; s-a admis acțiunea formulată de reclamant in contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului B - Serviciul de Colectare și Executare Silită Persoane Fizice și, in consecință, pârâta a fost obligată să restituie reclamantului suma de 1909 lei actualizată la data plății.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că:
Având in vedere declarația reclamantului de renunțare la judecată pentru cererea privind anularea notei de compensare, instanța, in temeiul dispozițiile art. 246 Cod Procedură Civilă a luat act in acest sens.
S-a constatat că excepția prematurității este nefondată și a fost respinsă având in vedere pe de o parte faptul că instanța a apreciat ca nefiind incidente in cauză dispozițiile art. 205 Nr.OG 92/2003 privind Codul d e Procedură Fiscală iar, pe de altă parte, faptul că, prin Decizia nr. 1/12.06.2008, Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Bas oluționat contestația formulată de reclamant admițând-o însă a omis să se pronunțe cu privire la cererea de restituire a sumei de 1909 lei.
Cu privire la fondul cauzei, respectiv la cererea reclamantului privind restituirea sumei de 1909 lei, actualizată, instanța a apreciat ca fondată această cerere.
Rezultă din chiar adresa nr. - și Decizia nr. 1/2007 emise de pârâtă, că adresa de înființare a popririi nr. 2627/07.02.2006 a fost întocmită eronat, in sensul înscrierii întregii sume datorate de reclamant ca obligație fiscală reprezentând "impozit chirii", deși in titlul executoriu nr. -, care însoțește adresa de înființare a popririi sumele datorate erau defalcate in "impozit cedarea folosinței bunurilor - 174 lei, amenzi - 2200 lei". Banca a virat suma integral in contul indicat in adresa de înființare a popririi, fără a se analiza conținutul titlului executoriu însoțitor, rezultând suma de 2199 lei achitată in plus in contul "impozit pe venit cedarea folosinței bunurilor", cu OP 7119/27.02.2006, respectiv OP 7119/14.03.2006, fără a stinge obligațiile reprezentând amenzi din evidența Administrația Finanțelor Publice a Municipiului
În aceeași adresă se mai arată că din data de 01.01.2007, suma de 1909 lei reprezentând amenzi a fost preluată in evidența Direcției Fiscale B, in conformitate cu prevederile. 182/2006. Se precizează că suma de 1909 lei a rezultat in urma compensării, in data de -, din suma inițială de 2200 sumei de 291 lei - rezultat al regularizărilor deciziilor de impunere anuală de către Compartimentul Gestiune Registrul Contribuabil - persoane fizice Administrația Finanțelor Publice a Municipiului
Nota privind compensarea obligațiilor fiscale nr. 195/19.07.2007 emisă de Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Baf ost anulată prin Decizia nr. 1/12.06.2008.
Pe cale de consecință, operațiunea realizată prin nota amintită nu a fost corectă, iar suma de 1909 lei a fost greșit compensată din suma reprezentând impozit pe venit rezultat din cedarea folosinței bunurilor.
Raportat considerentelor expuse, instanța a obligat pârâta să restituie reclamantului suma de 1909 lei, suma care va fi actualizată. Actualizarea este de natură să acopere prejudiciul suferit de reclamant prin faptul că a fost lipsit de suma de bani menționată, respectiv beneficiul nerealizat și este justificată prin faptul că, potrivit dispozițiilor art. 998, 999 Cod Civil, reparația prejudiciului cauzat de pârâtă trebuie să fie integrală.
Împotriva sentinței primei instanțe a declarat recurs pârâta Administrația Finanțelor Publice a Mun. B - - Serviciul de Colectare și Executare Silită Persoane Fizice, iar în dezvoltarea motivelor de recurs se arată că în mod greșit prima instanță a reținut că prin decizia nr.1/12.06.2008 a fost admisă contestația formulată de reclamant împotriva notei de compensare nr.195/19.07.2007 însă a omis a se pronunța asupra cererii de restituire a sumei de 1909 lei. Prin contestația formulată nu s-a solicitat restituirea sumei de 1909 lei, iar această sumă se cuvenea bugetului local. Suma de 1909 lei se află în contul Direcției Fiscale B și nu în contul pârâtei care astfel nu poate procura la restituirea ei.
La dosar a depus întâmpinare intimatul prin care solicită respingerea recursului și menținerea sentinței primei instanțe ca legală și temeinică.
Recursul este nefondat.
Analizând actele și lucrările dosarului de fond raportat la sentința atacată și la motivele de recurs invocate de recurentă, precum și din prisma dispozițiilor art.3041din Cod procedură civilă se constată că prima instanță a reținut corect situația de fapt și de drept dedusă judecății, pronunțând o sentință legală și temeinică.
Susținerile recurentei din motivele de recurs sunt nefondate și neîntemeiate deoarece, actele fiscale contestate de reclamant au fost întocmite de către pârâtă, acestea evidențiind datoria fiscală calculată și pusă în sarcina reclamantului.
În aceste condiții, reclamantul a fost obligat să se adreseze emitentului actelor, deoarece a constatat că acestea nu reflectau situația reală de plată, iar remedierea se putea realiza numai de către pârâtă conform raporturilor juridice născute între cele două părți.
Reclamantul a achitat datoria fiscală pusă în sarcina sa cu ordinele de plată nr.7119 din 27.02.2006 și 14.03.2006, astfel că, suma care nu a fost datorată trebuie să fie restituită de către pârâtă ca beneficiar al acesteia. Faptul că ulterior pârâta a virat suma de 1909 lei în contul Direcției Fiscale nu-i este imputabilă reclamantului deoarece, actele de executare silită care cuprindeau eronat întreaga sumă, au fost întocmite de către pârâtă, fapt ce a creat reclamantului un prejudiciu prin punerea în executare.
Din adresa nr.4534/31.07.2007, emisă de către pârâtă rezultă că aceasta a recunoscut greșeala săvârșită, situație ce ar fi determinat ca aceasta să restituie reclamantului suma plătită în plus, însă nu a procedat în acest mod ci a virat suma de către Direcția fiscală
În aceste condiții, în mod justificat reclamantul, în baza dispozițiilor art.1 alin.1 din Legea nr.554/2004 s-a considerat vătămat în drepturile și interesele sale legitime, promovând prezenta acțiune.
Față de aceste considerente, Curtea va respinge recursul pârâtei nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art.304 Cod procedură civilă pentru casarea sau modificarea sentinței atacate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului B împotriva sentinței civile nr.104/AF/15.09.2008 a Tribunalului Brașov - secția comercială și de contencios administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 20 ianuarie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - - -
Grefier,
Red. 20.01.2009/dact.VP 22.01.2009/2 ex
Judecător fond
Președinte:Clara Elena CiapăJudecători:Clara Elena Ciapă, Maria Ioniche, Georgeta
