Anulare act de control taxe și impozite. Sentința 61/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA NR. 61
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE - 2008
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Gabriela Carneluti JUDECĂTOR
- - - - JUDECĂTOR
GREFIER - - -
XXX
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamanta - SRL în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal s-a prezentat consilier juridic pentru reclamanta - SRL, lipsind pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei de către grefier după care,
Consilier juridic pentru reclamanta - SRL, depune un set de înscrisuri în 2 exemplare.
Curtea din oficiu invocă excepția inadmisibilității acțiunii.
Consilier juridic pentru reclamanta - SRL solicită respingerea excepției.
CURTEA
Asupra acțiunii de față;
La 07.01.2008 reclamanta - SRL a chemat în judecată Autoritatea Națională a Vămilor pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea actului administrativ emis de pârâta nr. 53732, 55986/10.10.2007.
Se arată că prin actul mai sus menționat pârâta i-a comunicat că pentru transferarea drepturilor și obligațiilor prevăzute în contractul de leasing altui utilizator, înainte de expirarea terenului de derulare a contractului de leasing este necesar ca mărfurile care fac obiectul contractului de leasing să fie pusă în libera circulație, iar calculul TVA va fi realizat pe baza valorii în vamă determinată la momentul plasării mărfurilor sub regimul vamal de admitere temporară.
Reclamanta arată că acest act este nelegal și netemeinic întrucât în fapt a avut loc o novație și nu o reziliere a contractului de leasing extern și doar în condițiile rezilierii contractului de leasing extern înainte de expirarea termenului de derulare a contractului, TVA devine exigibilă la valoarea de intrare.
Se mai arată că în răspunsul la plângerea prealabilă, arată că novația implică inițierea unei noi operațiuni vamale de admitere temporară având ca titular noul utilizator.
Mai precizează reclamanta că măsura adoptată este discriminatorie și contravine Tratatului de Aderare a României și Bulgariei la Uniunea Europeană pârâta refuzând să recunoască valabilitatea contractului de leasing întrucât asimilează novația cu rezilierea și constituie o în calea liberei circulații a bunurilor și capitalurilor.
Se precizează că și calculul aferent novării contractului de leasing extern la valoarea de intrare a bunului intră în contradicție cu principiul evitării dublei impuneri și că pârâta, fără o bază legală sau principiu de drept la care să se raporteze înțelege să limiteze conceptul de valoare a bunului la două extreme: valoarea de intrare și valoarea reziduală.
S-au depus la dosar: actul contestat nr. 53732, 55986/10.10.2007 emis de, plângerea prealabilă, adresele nr. 62905/26.11.2007, nr. 15288/14.05.2007 emise de, adresele nr. 544/2007, nr. 53732/2007, nr. 600/2007, nr. 541/2007 emise de reclamantă, adresa 10072/22.10.2007 emisă de, legislație, facturi (pag.39-49), contract de leasing financiar RON 175, proces-verbal de control, decizii pentru regularizarea situației privind obligațiile suplimentare stabile de controlul vamal, adresa nr. 11146/21.11.2007 emisă de Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale, adresele nr. 4068/2008, nr. 8633/2008, nr. 4823/2008, nr. 5131/2008 emise de, corespondență cu Comisia Europeană.
Analizând actele aflate la dosar, instanța apreciază acțiunea reclamantei ca fiind inadmisibilă.
Prin acțiunea promovată reclamantă a solicitat anularea actului administrativ nr. 53732, 55986/10.10.2007 emis de
Actul administrativ susceptibil de atac în fața instanței de contencios administrativ reprezintă actul unilateral cu caracter individual sau normativ, emis de o autoritate publică în vederea executării ori a organizării executării legii, dând naștere, modificând sau stingând raporturi juridice.
În speță, actul emis de nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege pentru a fi calificată drept act administrativ unilateral, ci este o simplă adresă prin care pârâta clarifică regimul vamal stabilit atunci când părțile contractante decid transferarea drepturilor și obligațiilor prevăzute într-un contract de leasing altui utilizator înainte de expirarea termenului de derulare a contractului de leasing.
Cum această adresă, prin care reclamantei i se comunică niște informații, pe care de altfel chiar ea le-a solicitat, nu poate fi atacata în contencios,intrucat nu este un act administativ asa cum este el definit de Legea 554/2004, instanța apreciază acțiunea reclamantei inadmisibilă și în consecință o va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta - SRL în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 28 Februarie 2008.
PREȘEDINTE: Gabriela Carneluti | JUDECĂTOR 2: Costinel Moțîrlichie |
Grefier, |
Red.
Tehnorred./2 ex.
Președinte:Gabriela CarnelutiJudecători:Gabriela Carneluti, Costinel Moțîrlichie
