Anulare certificat de atestare a dreptului de proprietate. Sentința 254/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 254
Ședința publică de la 25 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Carneluti
Grefier - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamanții și împotriva pârâților MINISTERUL ECONOMIEI, SC SA, având ca obiect anulare certificat de atestare a dreptului de proprietate.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns reclamantul, reclamantul prin procurator și pârâta SC SA prin consilier juridic C lipsind pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, apreciindu-se dosarul în stare de soluționare, s-a acordat cuvântul asupra acțiunii.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii și anularea parțială a certificatului de atestare a dreptului de proprietate conform motivelor scrise.
Procurator pentru reclamantul depune concluzii scrise.
Consilier juridic pentru pârâta SC SA solicită respingerea acțiunii.
CURTEA:
Asupra acțiunii de față;
Prin cererea înregistrată la nr- pe rolul Curții de Apel Craiova, reclamanții și au chemat în judecată pe pârâții SC SA și Ministerul Economiei și Finanțelor pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea în parte a certificatului de atestare a dreptului de proprietate seria - nr. 10907 pentru suprafața de 194.730.
Reclamanții arată că în certificatul de atestare a dreptului de proprietate prin care a fost atribuit ui Energetic SA suprafața de 8.672.551,93. este inclusă și suprafața lor de teren de 194.730.
Arată reclamanții că dreptul lor de proprietate a fost consființit prin sentința civilă nr. 7776/20.10.2008 a Judecătoriei Tg. J rămasă definitivă și irevocabilă prin decizia nr. 49/20.01.2009, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosarul nr- iar terenul lor nu putea fi inclus în certificatul de atestare a dreptului de proprietate emis pe numele pârâtei.
Se precizează că proprietatea lor se află la o societate comercială cu capital integral de stat, ce are obligația de retroceda terenul în totalitate sau după caz de a acorda despăgubiri echitabile.
Învederează reclamanții că în baza sentinței civile nr. 776/20.10.2008 au solicitat Ministerului Economiei să anuleze parțial acest certificat, însă cu adresa -/2009acesta i-a comunicat că acesta se poate anula doar de instanța competentă.
La 29.04.2009, pârâta SC SA a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamanților.
Se arată că reclamanții consideră că prin cele două hotărâri li s-a recunoscut dreptul de proprietate pentru suprafața de 19,4732 ha și că deja dețin această suprafață în proprietate.
Intimata invocă lipsa semnăturilor celorlalți reclamanți, arătând că o cerere de chemare în judecată conține doar două semnături, însă în conținutul său face referire la opt persoane care invocă un drept asupra terenului în litigiu.
A mai invocat lipsa calității procesuale active a reclamanților, arătând că aceștia nu sunt proprietarii terenului în litigiu.
Se arată că reclamanții invocă sentințe judecătorești în dovedirea dreptului de proprietate, în prezent Comisia Locală nu le-a reconstituit dreptul de proprietate și nu le-a eliberat proces verbal de punere în posesie pentru teren.
Precizează intimata că reclamanții n-au dovedit cu vreun titlu dreptul lor de proprietate în timp ce certificatul de atestare a dreptului de proprietate dovedește fără tăgadă dreptul său de proprietate asupra suprafeței de 194.730 mp, cu atât mai mult cu cât acesta este intabulat sub nr.9/10198 la.I al Județului
A mai invocat intimata inadmisibilitatea acțiunii pe lipsa procedurii prealabilă.
Pe fond, se solicită respingerea acțiunii, arătându-se că nu le poate retroceda terenul de 194.730 mp și nici nu le poate acorda despăgubiri, întrucât nu sunt puși în posesie pe această suprafață.
Ministerul Economiei prin întâmpinarea depusă a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Se arată că certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, ca act administrativ, atestă dreptul de proprietate asupra terenului din patrimoniul societății comerciale la data înființării acesteia prin Hotărâre a Guvernului.
Mai arată pârâta că reclamanții pot invoca dreptul de proprietate asupra terenului raportat la dreptul de proprietate al societății comerciale beneficiare a certificatului printr-o acțiune în revendicare pe calea unei acțiuni de drept comun, și nu de anulare actului administrativ care nu-și produce nici un efect asupra acestui drept de proprietate.
Examinând cererea prin prisma susținerilor, a actelor depuse și a legislației aplicabile, instanța reține:
Excepția inadmisibilității invocată de pârâta SC Energetic SA, motivată pe lipsa procedurii prealabile este neîntemeiată.
Astfel, anterior sesizării instanței, reclamanții au formulat plângere administrativă iar prin răspunsul trimis (fila 4), Ministerul Economiei le-a comunicat că certificatele de atestare a dreptului asupra terenului odată eliberate și transcrise în condițiile legii, nu intră în categoria actelor administrative ce ar mai putea fi analizate de autoritatea emitentă, deoarece și-au produs efecte juridice și că anularea acestora este posibilă doar în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, potrivit Legii contenciosului administrativ.
În ceea ce privește fondul cauzei, instanța reține că certificatul de atestare a dreptului de proprietate are natura juridică a unui act administrativ de autoritate, constitutiv de drepturi și face dovada dreptului de proprietate pentru suprafața de 8.672.551,93 mp, în favoarea SC" Energetic "SA.
Potrivit art.1 din HG 834/1991, o societate comercială este îndreptățită să i se ateste dreptul de proprietate doar asupra terenurilor aflate în patrimoniul său, necesare desfășurării activității conform obiectivului de activitate.
Reclamanții n-au făcut dovada dreptului lor de proprietate.
Astfel, prin sentința nr.7776/20.10.2008, pronunțată de Judecătoria Tg J, în dosarul nr-, rămasă definitivă și irevocabilă prin respingerea recursului, s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate reclamanților pentru suprafața de teren forestier de 58,15 ha, pe vechiul amplasament dacă este liber, iar în caz contrar, pe alte amplasamente din rezerva comisiei locale sau trecerea persoanei îndreptățite pe tabelul de despăgubiri.
Astfel, sentința judecătorească invocată de reclamanți pentru a-și dovedi dreptul de proprietate, le reconstituie acestora dreptul alternativ, fie pe vechiul amplasament, cu condiția ca acesta să fie liber, fie pe amplasamente din rezerva comisiei locale, fie prin despăgubiri, prin trecerea acestora în tabelul de despăgubiri.
În consecință, reclamanții n-au făcut dovada că dreptul lor de proprietate este inclus în certificatul de atestare a dreptului de proprietate a cărui anulare a solicitat-
În absența titlului de proprietate prin care suprafața de teren să poată fi identificată prin vecinătăți și a extrasului de C arte funciară care să ateste fără putință de tăgadă dreptul de proprietate al reclamanților, doar sentința judecătorească prin care acestora le este reconstituit dreptul de proprietate în mai multe variante, nu poate suplini titlul valabil absolut necesar pentru se reține vătămarea adusă reclamanților într-un drept recunoscut de lege, în sensul art.1 din Legea 554/2004.
În consecință, apreciind că la data emiterii certificatului de atestare a dreptului de proprietate ca și act administrativ, au fost îndeplinite cerințele legale prevăzute de art.1 din HG 834/1991, respectiv terenul era în patrimoniul societății și era necesar desfășurării activității conform obiectului său de activitate și cum reclamanta n-a făcut dovada dreptului de proprietate pretins vătămat, instanța apreciază că acest act administrativ este legal.
Având în vedere aceste considerente, instanța urmează a respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanții, domiciliat în com., satul I nr. 63, jud. G, și, cu același domiciliu, împotriva pârâților MINISTERUL ECONOMIEI, cu sediul în B, sector 1,-, SC SA, cu sediul în loc., str. - nr. 25, jud. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 25 Iunie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud. G
Ex.6//14.07.2009
Președinte:Gabriela CarnelutiJudecători:Gabriela Carneluti
