Obligația de a face. Sentința 255/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 255
Ședința publică de la 25 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Carneluti
Grefier - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamanții, A, G, G, împotriva pârâților GUVERNUL ROMÂNIEI, MINISTERUL ECONOMIEI, OFICIUL PARTICIPAȚIILOR STATULUI ȘI ÎN INDUSTRIE B, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit reclamanții, A, G, G, și pârâții GUVERNUL ROMÂNIEI, MINISTERUL ECONOMIEI, OFICIUL PARTICIPAȚIILOR STATULUI ȘI ÎN INDUSTRIE
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează scrisă de la dosar prin care se solicită judecarea cauzei în lipsă, potrivit art.242 CPC, după care;
CURTEA:
Asupra acțiunii de față;
Prin acțiunea promovată la data de 23.04.2009 reclamanții, A, G, G, au chemat în judecată pârâții GUVERNUL ROMÂNIEI, MINISTERUL ECONOMIEI și OFICIUL PARTICIPAȚIILOR STATULUI ȘI ÎN INDUSTRIE B, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța în temeiul art. 1 din OG nr. 55/14.08.2003 să fie obligați pârâții la vânzarea directă către reclamanți a pachetului de acțiuni ce li se cuvine din procentul total de 8%, la prețul de achiziționare stabilit pentru investitorul strategic - Austria, sub sancțiunea de despăgubiri de întârziere.
În motivarea acțiunii reclamanții au arătat că au dreptul de a cumpăra la prețul de vânzare stabilit pentru investitorul strategic un pachet de acțiuni în conformitate cu art. 9 din OG nr.55/2003 și că de la data emiterii ordonanței guvernului până în prezent Ministerul Economiei și Comerțului nu a procedat la vânzarea pachetului de acțiuni.
În drept reclamanții și-au întemeiat pe dispozițiile OG nr. 55/2003, Lg nr. 554/2004 și art. 274 Cod procedură civilă.
La data de 20.05.2009 OFICIUL PARTICIPAȚIILOR STATULUI ȘI ÎN INDUSTRIE Baf ormulat întâmpinare invocând inadmisibilitatea acțiunii cu motivarea că dreptul salariaților de a achiziționa acțiuni poate fi exercitat doar ulterior emiterii hotărârii de guvern în aplicarea prevederilor OG nr. 55/2003 și că această hotărâre de guvern prin care să se stabilească momentele și condițiile de achiziționare a acțiunilor de către salariați nu a fost emisă.
La data de 25.05.2009 Guvernul României a depus la dosar întâmpinare solicitând respingerea acțiunii ca inadmisibilă în raport de dispozițiile art. 1 din Legea nr. 554/2004 și de lipsa hotărârii de guvern emisă în aplicarea art. V din OG nr. 55/2003 care să reglementeze momentele la care se va realiza achiziționarea acțiunilor de către salariați și cota procentuală ce urmează a fi achiziționată.
Tot la data de 25.05.2009 Ministerul Economiei a formulat întâmpinare invocând inadmisibilitatea acțiunii în condițiile în care Guvernul nu a adoptat o hotărâre în aplicarea art. V din OG nr. 55/2003.
Analizând competența de soluționare a acțiunii, Curtea constată următoarele:
Potrivit art. I din OG nr. 55/2003 privind unele măsuri pentru derularea procesului de privatizare a SNP SA B, precum și pentru modificarea și completarea cadrului legal în domeniul privatizării pentru societățile comerciale aflate în portofoliul Ministerului Economiei și Comerțului, în derularea procesului de privatizare a SNP SA B, vânzarea de către Ministerul Economiei și Comerțului a pachetului de acțiuni pentru care salariații societății au dreptul de cumpărare se va efectua în mod direct către aceștia prin derogare de la prevederile art. 1 din OUG nr. 87/1997 aprobată prin Legea nr. 44/1998 cu modificările și completările ulterioare și ale art. 1 din Legea nr. 137/2002 cu modificările și completările ulterioare.
Din aceste prevederi rezultă că vânzarea către salariații SNP SA a pachetului de acțiuni se efectuează în cadrul procesului de privatizare a acestei societăți, derogarea de la dispozițiile actelor normative privind privatizarea societăților comerciale și accelerarea privatizării fiind doar cu privire la modul de efectuare a vânzării care va fi o vânzare directă.
În contextul în care OG nr. 55/2003 se circumscrie reglementărilor din domeniul privatizării, cererea de obligare la vânzarea unei părți din acțiunile SNP SA B ca fracțiuni în care este divizat capitalul social al acestei societăți reprezintă un litigiu ce se referă la activitatea de privatizare.
Ori, potrivit art. 72010Cod procedură civilă litigiile privind desfășurarea activității în scopul privatizării prin înstrăinare de bunuri ori alte valori din patrimoniul societăților comerciale sau al altor persoane juridice cu capital de stat, precum și litigiile privind drepturile și obligațiile contractate în cadrul acestei activități se soluționează de către instanțele care au competența de judecată a proceselor și cererilor în materie comercială, potrivit dispozițiilor codului d e procedură civilă și cu procedura prevăzută de aceste dispoziții.
Dispozițiile art. 2 pct.1 lit. a și art.5 Cod procedură civilă stabilesc că procesele și cererile în materie comercială al căror obiect are o valoare de peste 100.000 lei ( cum este cazul în speță 8% din valoarea capitalului social al SNP SA B) se judecă de tribunal de la sediul pârâtului.
În același sens Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării cu modificările și completările ulterioare prevede în art. 40 alin.1 că cererile prin care se atacă o operațiune sau un act prevăzut de această lege de OUG nr. 87/1997 aprobată prin Legea nr. 44/1998 precum și de celelalte legi speciale din domeniul privatizării, precum și cererile prin care se valorifică un drept conferit de aceste acte normative sunt de competența secțiilor comerciale ale tribunalelor.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 158 Cod procedură civilă, Curtea va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București - Secția Comercială.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București -Secția Comercială.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică de la 25 Iunie 2009
Președinte, - - |
Grefier, - - |
red.jud.-
tehnored.
14 Iulie 2009
Președinte:Gabriela CarnelutiJudecători:Gabriela Carneluti
