Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 1341/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIE NR. 1341/R-CONT
Ședința publică din 11 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Ioana Bătrînu JUDECĂTOR 2: Dumitru
- - JUDECĂTOR 3: Ioana Miriță
- - - JUDECĂTOR 4: Magdalena
- - grfier
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de INSTITUTIA PREFECTULUI, cu sediul în Pitești, nr. 1, județul A, împotriv a sentinței civile nr. 300/CA/09.10.2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimată fiind, domiciliată în T,-, -.D,.8, județul
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este timbrat cu 2 lei taxă judiciară de timbru potrivit chitanței nr. 22406/10.12.2009 și timbru judiciar de 0,15 lei.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că prin serviciul registratură s-a depus la dosar concluzii din partea intimatei.
Curtea față de actele și lucrările de la dosar constată recursul în stare de judecată și se retrage pentru deliberare.
CURTEA
Constată că, prin sentința civilă nr.300/CA din 9 octombrie 2009 Tribunalului Argeș - Secția civilă, a fost admisă cererea formulată de și a fost dispusă anularea Ordinului nr.118 din 25 martie 2009 emis de Instituția Prefectului Județului A privind suspendarea exercitării dreptului reclamantei de a conduce autovehicule, până la pronunțarea irevocabilă a instanței de fond.
Pentru a decide astfel,tribunalula constatat că la 30 aprilie 2009, a solicitat anularea Ordinului nr.118 din 25 martie 2009, emis de Instituția Prefectului Județului A, sub motiv că acest act este abuziv, reclamanta obținând permisul de conducere în mod legal.
Examinând cererea,tribunalula constatat că prin Ordinul nr.118 din 25 martie 2009 emis de Instituția Prefectului Județului A, a fost dispusă suspendarea exercitării dreptului reclamantei de a conduce autovehicule, până la rămânerea irevocabilă a hotărârii judecătorești, pe motiv că ar fi fost formulată cererea în anularea permisului de conducere.
În drept,Tribunalula constatat că sunt întrunite condițiile cazului bine justificat și a pagubei iminente prevăzute în art.14 alin.1 din Legea nr.554/2004, invocându-se și disp.art.6 pct.2 și art.7 pct.1 din CEDO.
La 6 noiembrie 2009 Instituția Prefectului Județului Aad eclarat recurs, criticând soluția instanței de fond ca nelegală.
Se susține că nu sunt întrunite condițiile prevăzute de art.14 din Legea nr.554/2004.
La 10 2009, a depus întâmpinare, prin care a fost solicitată respingerea recursului ca nefondat. Totodată, prin întâmpinare a fost formulată și cerere de sesizare a Curții Constituționale pentru neconstituționalitatea art.103 din OUG nr.195/2002.
La termenul din 11 2009, curtea a pus în discuție excepția lipsei procedurii prealabile.
Verificând această excepție, curtea constată următoarele:
Situația de fapt
Curtea constată că, prin Ordinul nr.118 din 25 martie 2009 al Prefectului Județului Aaf ost dispusă suspendarea exercitării dreptului de a conduce autovehicule de către și că, emitentul actului a înaintat la Judecătoria Pitești cererea de anulare a permisului de conducere eliberat acestuia.
Curtea mai constată că la dosar nu au fost depuse dovezi privind îndeplinirea procedurii prealabile.
II.Dreptul aplicabil
Potrivit dispozițiilor art.14 alin.1 din Legea nr.554/2004 -În cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condițiile art. 7, autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond.
III. Judecata
1. Cu privire la cererea de sesizare a Curții Constituționale, curtea constată că reclamanta a făcut dovada îndeplinirii procedurii prealabile astfel că respinge cererea de sesizare a Curții Constituționale, reținând îndeplinite condițiile art.29 alin.1 din Legea nr.47/1992. Nefiind îndeplinită procedura prealabilă nu poate fi verificat nici fondul cauzei astfel că aprecierea asupra constituționalității art.103 din OUG nr.195/2002 este inutilă.
Curtea constată că, potrivit textului arătat mai sus, cererea de suspendare a executării actului administrativ trebuie să fie însoțită de dovada îndeplinirii procedurii prealabile depusă în termenul prevăzut de art.7 din Legea nr.554/2004.
Cum în speță reclamantul nu a făcut această dovadă, deși era obligat să o facă și cum înscrisul de fila 9 nu face această dovadă în lipsa datei de primire pentru a se verifica îndeplinirea procedurii prealabile în termenul prevăzut de art.7 din Legea nr.554/2004, în consecință, curtea constată că cererea de chemare în judecată este prematură, astfel că recursul este întemeiat.
Văzând și dispozițiile art.312 alin.1 și 3 Cod procedură civilă se va admite recursul, se va modifica în tot sentința instanței de fond, în sensul că se va respinge cererea de suspendare, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de INSTITUTIA PREFECTULUI JUDEȚULUI, cu sediul în Pitești, nr. 1, județul A, împotriv a sentinței civile nr. 300/CA/09.10.2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimată fiind, domiciliată în T,-, -.D,.8, județul
Modifică în tot sentința, în sensul că respinge cererea ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 11 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - -
Grefier,
-
Red.DV/18.12.2009
EM/6 ex.
Jud.fond.
Președinte:Ioana BătrînuJudecători:Ioana Bătrînu, Dumitru, Ioana Miriță, Magdalena
