Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 1427/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - revizuire -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 1427
Ședința publică din 3 iulie 2009
PREȘEDINTE: Sas Remus
JUDECĂTOR 2: Nechifor Veta
JUDECĂTOR 3: Ududec Elena
Grefier - -
Pe rol, judecarea cererii de revizuire formulată de revizuientul Consiliul Local al com. - prin primar, cu sediul în com., jud. împotriva deciziei nr. 727 din 23 aprilie 2009 a Curții de APEL SUCEAVA - secția comercială, contencios administrativ și fiscal (dosar nr-).
La apelul nominal au răspuns consilier juridic, pentru revizuient și intimatul, asistat de avocat, care substituie pe avocat.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, reprezentanta revizuientului a depus chitanța seria - nr. -/03.07.2009, cu care s-a achitat suma de 10 lei reprezentând taxă judiciară de timbru și timbru judiciar de 0,30 lei, anulate la dosar, făcând dovada timbrării cererii de revizuire.
Instanța, din oficiu, invocă și pune în discuție tardivitatea formulării cererii de revizuire, unește excepția cu fondul și dă cuvântul la dezbateri.
Reprezentanta revizuientului a solicitat respingerea excepției tardivității și admiterea cererii de revizuire, întemeiată pe disp. art. 322 pct. 1 și 2 Cod proc. civ.
Intimatul, prin avocat a solicitat admiterea excepției și pe fond, respingerea cererii de revizuire ca nefondată, în cauză nefiind date nici unul din motivele invocate, fără cheltuieli de judecată.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra cererii de revizuire de față, constată următoarele:
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal și înregistrată sub nr. 2466/86 din 06.05.2008, reclamantul Consiliul Local al comunei, jud. S, în contradictoriu cu pârâtul a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se anuleze hotărârea Consiliului Local nr. 2 din 11.01.2008 privind aprobarea vânzării prin licitație publică a terenului aparținând domeniului privat al com. în suprafață de 133 identic cu PF nr. 347/7 și 739/10 din CF 7029 a Com.., precum și a procesului verbal de licitație publică nr. 1459 din 22.02.2008, prin care s-a adjudecat licitația în favoarea numitului.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că în urma unei sesizări formulate de locatarii blocului de locuințe s-a constatat că prin HCL nr. 2 din 10.01.2008 s-a aprobat vânzarea suprafeței de 133 teren, în care este inclusă și calea de acces a proprietarilor spre blocul lor de locuințe, astfel cum rezultă din procesul-verbal nr. 3072 din 30.04.2008, încheiat și semnat de un număr de 5 consilieri locali.
Prin sentința nr. 3263 din 12.11.2008, Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamant, a anulat hotărârea nr. 2 din 11.01.2008 și a anulat procesul verbal nr. 1459 din 22.02.2008, încheiat cu ocazia desfășurării licitației publice cu strigare pentru vânzarea terenului în suprafață 133, situat în intravilanul comunei, jud.
Prin decizia nr. 727 din 23 aprilie 2009, Curtea de APEL SUCEAVA - secția comercială, contencios administrativ și fiscal a admis recursul declarat de pârâtul, a casat sentința recurată și a respins ca nefondată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul Consiliul Local al com., privind anularea HCL nr. 2/2008.
Totodată, instanța a disjuns cererea reclamantului privind anularea procesului verbal de licitație nr. 1459/2008 și a trimis cauza spre competentă soluționare Judecătoriei Rădăuți.
Pentru a hotărî astfel, instanța de control a reținut că autoritatea emitentă a solicitat anularea actului administrativ pentru motive de oportunitate. de persoanele interesate, autoritatea a constatat că vânzarea terenului aflat în proprietatea sa privată, dar folosit de proprietarii apartamentelor din blocul de locuințe situat în vecinătate, a produs un conflict între aceștia și cumpărător, motivat de folosința îndelungată a terenului de către primii, fără însă a poseda vreun titlu.
A reținut instanța că toate aceste chestiuni nu afectează legalitatea actului administrativ, motiv pentru care a admis recursul, a casat sentința în sensul că a respins acțiunea.
Cu privire la capătul de cerere privind anularea procesului verbal de licitație s-a reținut că, competența de soluționare revine Judecătoriei Rădăuți.
Prin cererea adresată Curții de APEL SUCEAVA - secția comercială, contencios administrativ și fiscal și înregistrată sub nr. 762/39 din 09.06.2009, Consiliul Local al comunei - prin primar a formulat cerere de revizuire a deciziei nr. 727 din 23 aprilie 2009, invocând drept motiv de revizuire disp. art. 322 pct. 1 și 2 Cod proc. civ.
A arătat revizuientul că dispozițiile deciziei revizuite nu pot fi aduse la îndeplinire, datorită situației de fapt existentă între locatarii blocului și pârâtul.
Potrivit dispozițiilor art. 324 pct. 1 Cod proc. civ. termenul de revizuire este de o lună, iar în cazul prev. de art. 322 pct. 1 și 2, termenul se judecă de la comunicarea hotărârii definitive, iar când hotărârile au fost date de instanța de recurs după evocarea fondului, de la pronunțare.
Prin decizia nr. 727 din 23.04.2009, Curtea de Apel - secția comercială, contencios administrativ și fiscal în recurs, după evocarea fondului, a admis recursul și în rejudecare, a respins acțiunea în contencios administrativ promovată de reclamantul Consiliul Local al com., astfel că termenul de revizuire de o lună se socotește de la data pronunțării deciziei, adică de la 23.04.2009.
Față de data pronunțării deciziei nr. 727, la 23.04.2009, promovarea cererii de revizuire la 09.06.2009, apare tardiv formulată.
Pe cale de consecință, în temeiul art. 324 pct. 1 Cod proc. civ. instanța va respinge ca tardivă cererea de revizuire.
Pentru aceste motive,
În numele LEGII,
DECIDE:
Respinge ca tardivă cererea de revizuire formulată de revizuientul Consiliul Local al com. - prin primar, cu sediul în com., jud. împotriva deciziei nr. 727 din 23 aprilie 2009 a Curții de APEL SUCEAVA - secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 3 iulie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red. UE
Tehnored. MM
2 ex. - 09.07.09
Președinte:Sas RemusJudecători:Sas Remus, Nechifor Veta, Ududec Elena
