Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 1573/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--20.08.2009
DECIZIA CIVILĂ NR. 1573
Ședința publică din 16 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Dascălu Maria Cornelia
JUDECĂTOR 2: Maria Belicariu
JUDECĂTOR 3: Rodica
GREFIER: -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul recurent împotriva sentinței civile nr. 343/24.03.2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul intimat Consiliul Local al Comunei, având ca obiect, anulare act emis de autorități publice locale.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă în reprezentarea reclamantului recurent, lipsă fiind pârâtul intimat.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentanta reclamantului recurent depune la dosar taxa judiciară de timbru în sumă de 2 lei și timbru judiciar 0,3 lei conform procedurii de citare.
Nemaifiind formulate cereri, instanța acordă cuvântul părții prezente în susținerea recursului.
Reprezentanta reclamantului recurent solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, casarea sentinței recurate cu trimiterea spre rejudecare la prima instanță, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 343/24.III.2009 pronunțată în dosarul nr- Tribunalul Timișa anulat cererea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Comunei având ca obiect anulare act administrativ, ca netimbrată.
În motivare s-a reținut că prin acțiune reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Consiliul Local al Comunei pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii Consiliului Local făcută în baza referatului 945, din data de 26.03.2008, pe care o consideră netemeinică și nelegală, și să mențină suspendarea măsurii luate prin această hotărâre, pe toată durata existenței prezentului litigiu.
Pentru judecata acțiunii reclamantul trebuia să plătească o taxă de timbru de 4 lei (pentru forma necompletată a acțiunii), conform art. 3 al. 1 lit. m din Legea 146/1997, și 0,3 lei timbru judiciar, conform art. 3 al. 1 din OG 32/1995.
Reclamantul a fost citat pentru termenul de judecată din 10.06.2008 cu mențiunea să achite această taxă sub sancțiunea anulării cererii. Obligația timbrării și consecința neîndeplinirii ei i-a fost pusă în vedere și reprezentantului reclamantului, av., la termenul de judecată mai sus arătat.
Reclamantul nu s-a conformat.
Potrivit art. 20 al.1 din Legea 146/1997, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat iar potrivit al. 2, dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determină o valoare mai mare, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată. Potrivit al. 3, neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.
Văzând că reclamantul nu a plătit taxa de timbru și timbru judiciar în cuantumul stabilit de instanță și că, deși i s-a pus în vedere să achite suma datorată, nu s-a conformat, instanța va anula cererea de chemare în judecată ca netimbrată.
În cauză a declarat recurs reclamantul solicitând casarea sentinței și trimiterea spre rejudecare conform art. 312 aliniatul 5.pr.civ.
În motivare recurentul critică prima instanță pentru încălcarea prevederilor art. 3 litera m, din Legea nr. 146/1997 modificată, conform căreia "cererile introduse de cei vătămați în drepturile lor, printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a le rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege" sunt scutite de plata taxei de timbru judiciar.
Și în situația în care cererea de chemare în judecată, ar fi trebuit să fie timbrată la valoare, sau cu o taxă de timbru fixă, instanța de judecată, ar fi trebuit să îi pună în vedere acest aspect, odată cu efectuarea procedurilor de citare, ori această cerință nu a fost îndeplinită nici prin intermediul ultimei citații expediate reclamantului, odată cu redeschiderea dezbaterilor prezentei cauze, la termenul de judecată din dat de 24.03.2009.
Examinând recursul reclamantului în raport cu motivele invocate și cu cele din oficiu prevăzute de art. 304.pr.civ. se respinge ca nefondat pentru că:
Potrivit actelor dosarului, reclamantul a fost citat pentru termenul de judecată din 10.VI.2008 cu mențiunea de a-și timbra acțiunea cu 4 lei taxă judiciară de timbru și cu 0,3 lei timbru judiciar, măsuri stabilite legal de prima instanță în temeiul art. 3 aliniatul 1 litera m din Legea nr. 146/1997 modificată și art. 3 aliniatul 1 din nr.OG 32/1995, avându-se în vedere caracterul de acțiune în contencios administrativ a cererii reclamantului.
Pentru că reclamantul nu s-a conformat dispoziției instanței, la același termen de judecată Tribunalul Timișa pus în vedere reprezentantului acestuia obligarea timbrării și cu toate acestea acțiunea nu s-a timbrat nici ulterior acestui termen.
Așa fiind, bine a fost anulată ca netimbrată acțiune și în consecință recursul reclamantului se respinge ca nefondat cu aplicarea art. 312 aliniatul 1.pr.civ. pentru că sunt aplicabile dispozițiile legale din cele două acte normative susmenționate, Legea nr. 146/1997 și nr.OG 32/1994 care instituie obligația timbrării.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul reclamantului împotriva sentinței civile nr. 343/24.III.2009 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Timiș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 16 decembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
-
Red./16.12.2009
Tehnodact./23.12.2009/ 2 ex.
Prima instanță:
Președinte:Dascălu Maria CorneliaJudecători:Dascălu Maria Cornelia, Maria Belicariu, Rodica
