Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 206/2010. Curtea de Apel Bacau
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ Nr. 206
Ședința publică de la 25 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mona Gabriela Ciopraga
JUDECĂTOR 2: Morina Napa
JUDECĂTOR 3: Vera
Grefier șef secție comercială
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi a venit pe rol soluționarea cererii de repunere pe rol, formulată de recurenta-reclamantă TG.OCNA, privind recursul formulat de aceasta împotriva sentinței civile nr. 92 din 15 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pentru recurenta-reclamantă împuternicit, iar pentru intimatul-pârât Consiliul Local T Ocna, consilier juridic, care depune delegație la dosar.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care:
Reprezentantul recurentei depune la dosar taxa judiciară de timbru de 4 lei și timbru judiciar de 0,15 lei.
Instanța, având în vedere cererea de repunere pe rol formulată de recurenta-reclamantă T Ocna și faptul că a fost timbrată la termenul de astăzi, în temeiul art. 245 Cod procedură civilă, repune cauza pe rol.
Reprezentantul recurentei-reclamante depune la dosar concluzii scrise arătând că nu mai are cereri de formulat; precizează doar că HCL contestată este nr. 38/2008 și nu 28, cum din eroare a fost trecută în motivele de recurs.
Instanța, față de precizarea reprezentantului recurentei în sensul că nu mai are cereri de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul recurentei-reclamante solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, pentru motivele invocate în cererea de recurs. Susține că societatea nu poate fi obligată la plata unui debit imputat pârâtului de Curtea de Conturi.
Instanța pune în vedere reprezentantului recurentei să formuleze concluzii cu privire la hotărârea de fond, prin care s-a anulat acțiunea ca netimbrată.
Reprezentantul recurentei-reclamante insistă în admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, precizând că va depune concluzii scrise până la închiderea ședinței de judecată.
Consilier juridic pentru intimat, susține punctul de vedere precizat în întâmpinare, în sensul respingerii recursului ca nefondat.
S-au declarat dezbaterile închise, cauza rămânând în pronunțare.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND
Asupra recursului în materia contenciosului administrativ de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Bacău sub nr. 5786 din 23.09.2008 reclamanta T Ocna a contestat Hotărârea Consiliului Local T Ocna nr. 28/21.08.2008 prin care s-a aprobat eșalonarea la plată a debitului de 2.191 lei stabilit prin raportul Curții de Conturi.
Prin sentința civilă nr. 92 din 15.01.2009 Tribunalul Bacăua anulat acțiunea, ca netimbrată, reținând că reclamanta nu s-a conformat obligației de a achita o taxă judiciară de timbru de 4 lei și timbru judiciar de 0,15 lei.
În termen legal împotriva hotărârii tribunalului, reclamanta a formulat prezentul recurs în motivarea căruia a arătat următoarele:
- instanța nu i-a comunicat că are obligația de a timbra acțiunea;
- hotărârea Consiliului Local nr. 28/2008 nu i-a fost comunicată de către creditoare;
- instanța a respins acțiunea fără a cerceta fondul cauzei, ceea ce ar fi presupus solicitarea documentației care a stat la baza hotărârii contestate.
Recursul nu este fondat.
Potrivit art. 17 alin. 2 din Legea nr. 554/2004, pentru cererile formulate în baza acestei legi se percep taxele de timbru prevăzute de Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, pentru cauzele neevaluabile în bani. În Legea nr. 146/1997, taxele de timbru pentru acțiunile și cererile neevaluabile sunt reglementate prin art. 3; la lit. m) este prevăzută o taxă judiciară de timbru de 4 lei pentru cererea pentru anularea actului introdusă de persoana vătămată în drepturile sale printr-un act administrativ.
Odată cu depunerea cererii la instanța de contencios administrativ reclamanta avea obligația de a face dovada achitării taxei de timbru, regula fiind aceea a plății anticipate a taxei, astfel cum se prevede expres prin art. 20 alin. 1 din Legea nr. 146/1997. Întrucât reclamanta nu făcut această dovadă, Tribunalul Bacăua dispus citarea reclamantei, pentru termenul din 15 ianuarie 2009, cu mențiunea de a achita o taxă judiciară de timbru de 4 lei și timbru judiciar de 0.15 lei. Contrar susținerilor recurentei, aceasta a fost încunoștințată despre obligația de plată a taxei, astfel cum rezultă din dovada de îndeplinire a procedurii de citare pentru termenul din 15.01.2009.
Așadar, nerespectarea obligației de plată a taxei judiciare de timbru a fost corect sancționată de tribunal cu anularea acțiunii, soluție conformă dispozițiilor art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997. Reținând această excepție, tribunalul nu mai avea a se pronunța asupra fondului cauzei.
Față de cele ce preced, curtea de apel constată că nu există motive de modificare ori de casare a hotărârii recurate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de recurenta-reclamantă TÂRGU OCNA,-, județul B, împotriva sentinței civile nr. 92 din 15 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-pârât CONSILIUL LOCAL TÂRGU OCNA, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 25 februarie 2010.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier șef secție comercială, |
Red.-,
Red./tehnored
5.03.2010
ex.4
Președinte:Mona Gabriela CiopragaJudecători:Mona Gabriela Ciopraga, Morina Napa, Vera