Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 49/2010. Curtea de Apel Oradea

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL ORADEA

SECȚIA COMERCIALĂ și de

CONTENCIOS ADMINISTRATIV și FISCAL

DOSAR NR.- -

DECIZIA NR. 49/CA/2009 - R

Ședința publică

din 28 ianuarie 2009

PREȘEDINTE: Marinescu Simona Judecător

- - - Judecător

- - - Președinte secție - Grefier

S-a luat în examinare contestația în anulare formulată de contestatoarea prin mandatar, domiciliat în S M,-.2.B.25, județul S M, împotrivaDeciziei nr.58/CA/2008 din data de 07.02.2008 pronunțată de CURTEA DE APEL ORADEA în dosarul nr.21/CA/35/2008în contradictoriu cu intimatul CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI S M, cu sediul în S M, 25 Octombrie nr.1, având ca obiect ANULARE EMIS DE AUTORITĂȚI PUBLICE LOCALE.

La apelul nominal făcut în cauză se prezintă mandatarul contestatoarei, d-nul, lipsă fiind intimatul.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că, contestația se află la primul termen după repunerea pe rol în urma suspendării, cererea de repunere pe rol este legal timbrată, fiind achitată taxa de timbru în valoare de 5 lei prin chitanța seria - nr. - din 04.09.2008 și timbru judiciar mobil în valoare de 0,15 lei, după care:

Mandatarul contestatoarei depune la dosar precizări, prin care invocă excepția de nelegalitate și nulitate absolută a întâmpinării depuse de Consiliul Local S

INSTANȚA, din oficiu, pune în discuție admisibilitatea căii de atac conform prevederilor art. 321 Cod Procedură Civilă.

Mandatarul contestatoarei apreciază că în discuție este o nulitate absolută conform art.317 Cod Procedură Civilă, instanța nepronunțându-se asupra excepțiilor invocate.

Mai arată că nu există acte care să probeze proprietatea municipiului SMa supra imobilului.

Fără cheltuieli de judecată.

CURTEA DE APEL

DELIBERÂND:

Constată că prin Decizia nr. 58/CA/2008 din data de 07.02.2008 pronunțată în dosarul nr.21/CA/35/2008, CURTEA DE APEL ORADEAa respins contestația în anulare declarată de- prin mandatarîmpotriva deciziei nr.345/CA din 6 decembrie 2007, pronunțată de Curtea de APEL ORADEA, pe care a menținut-o în totul.

Pentru a pronunța această hotărâre, examinând contestația în anulare, instanța a reținut următoarele:

Având în vedere motivele invocate de către contestatoare, aceasta și-a fundamentat cererea pe prevederile art.318 teza 2 Cod procedură civilă.

Conform acestor reglementări, hotărârile instanței de recurs pot fi atacate cu contestație și când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de modificare sau de casare.

contestatoarei legate de faptul că, instanța nu a cercetat motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.5 Cod procedură civilă fiind nefondate, întrucât instanța de recurs a precizat explicit de ce acest motiv de recurs nu este întemeiat.

De asemenea, la soluționarea recursului s-au avut în vedere și criticile contestatarei referitoare la lipsa rolului activ al judecătorului (art.129 Cod procedură civilă), acestea fiind înlăturate justificat prin considerentele deciziei.

Și argumentele contestatoarei recurente circumscrise motivului de recurs întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă au fost combătute de instanța de recurs pe larg în cuprinsul motivării deciziei.

În cadrul acestui motiv de recurs au fost avute în vedere și susținerile recurentei legate de nesocotirea prevederilor Legii nr.215/2001 modificată prin Legea nr.286/2006, art.10, art.38 alin.2 lit."c și a", art.38 alin.4 lit."d".

S-a mai precizat în această ordine de idei că, instanța nu este obligată să răspundă tuturor argumentelor de fapt și drept care susțin motivul de casare, ci poate să le analizeze global, printr-un raționament juridic de sinteză, ori să analizeze un singur aspect considerat esențial, astfel că omisiunea de a cerceta un anumit argument sau o afirmație a recurentului, nu deschide calea contestației în anulare prevăzută de art.318 teza 2 Cod procedură civilă.

Împotriva acestei decizii a formulat contestație în anulare contestatorul în calitate de mandatar al lui, în contradictoriu cu intimatul CONSILIUL LOCAL al MUNICIPIULUI S

În motivarea contestației în anulare se arată, în esență, că prin hotărârea atacată s-a respins contestația în anulare, însă instanța a omis să cerceteze motivul de contestație în anulare, respectiv omisiunea INSTANȚEI ÎN Decizia nr.345/Ca/R/2007, de a se pronunța asupra motivelor de recurs.

Se mai arată că s-a încălcat principiul disponibilității, deoarece instanța nu s-a pronunțat asupra excepției nulității absolute a întâmpinării și nici nu a comunicat intimatei excepția invocată.

În drept s-au invocat prevederile art.317 - 321 Cod Procedură Civilă cu referire la art. 318 Cod Procedură Civilă.

Intimatul, deși legal citat, nu a depus întâmpinare.

Examinând contestația în anulare, instanța reține următoarele:

Potrivit art. 318 Cod Procedură Civilă " hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație, când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când, instanța respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de casare ".

Critica formulată de contestator, potrivit căreia instanța a omis să cerceteze motivul de contestație în anulare privind omisiunea instanței de recurs de a se pronunța asupra motivului de recurs prevăzut de art.304 pct.5 Cod Procedură Civilă este nefondată, deoarece instanța soluționând contestația în anulare s-a pronunțat asupra acestuia.

Cât privește omisiunea instanței de a se pronunța asupra nulității întâmpinării și a celorlalte aspecte invocate de contestator, în mod corect s-a reținut că instanța nu este obligată să răspundă tuturor argumentelor de fapt și drept care susțin motivul de casare, ci poate să le analizeze global, printr-un raționament juridic de sinteză, ori să analizeze un singur aspect considerat esențial, astfel că omisiunea de a cerceta un anumit argument sau o afirmație a recurentului, nu deschide calea contestației în anulare, prevăzută de art. 318 Cod Procedură Civilă.

Față de aceste considerente, instanța urmează a respinge contestația în anulare ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

RESPINGE ca nefondată contestația în anulare declarată de contestatoarea prin mandatar, domiciliat în S M,-.2.B.25, județul S M, împotrivaDeciziei nr.58/CA/2008 din data de 07.02.2008 pronunțată de CURTEA DE APEL ORADEAîn contradictoriu cu intimatul CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI S M, cu sediul în S M, 25 Octombrie nr.1.

Fără cheltuieli de judecată în contestație.

IREVOCABILĂ.

Pronunțată în ședința publică azi 28 ianuarie 2009.

Președinte Judecător Judecător Grefier

- - - - - -

Red.dec. în concept D - 18.02.2009

Jud. fond BG-RR-BM

Tehnored. - 18.02.2009

2 exemplare

Președinte:Marinescu Simona
Judecători:Marinescu Simona, Sotoc Daniela, Băltărete Savina

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 49/2010. Curtea de Apel Oradea