Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 544/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA Nr. 544
Ședința publică din data de 2 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Maria Pohoață
JUDECĂTOR 2: Valentin Niță
JUDECĂTOR 3: Alexandrina Urlețeanu
Grefier - - -
Pe rol fiind pronunțarea recursului declarat de pârâulCONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI- M,-, județul P, împotriva sentinței nr. 534 din 02.12.2008 pronunțată de Tribunalul Prahova în contradictoriu cu reclamantaPREFECTUL JUDEȚULUI, P,--4, județul
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 26 martie 2009, fiind consemnate în încheierea de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de astăzi 2 aprilie 2009 când a dat următoarea decizie.
CURTEA
Prin acțiunea înregistrata pe rolul Tribunalului Prahova sub nr- reclamantul PREFECTUL JUDETULUI Pas olicitat in contradictoriu cu paratul CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI cu sediul in M jud. PH anularea HCL nr. 97/21.06.2008 privind alegerea viceprimarului Orașului
In motivarea acțiunii se arata ca prin HCL nr. 97/2008 la art.2 s-a aprobat încetarea mandatului de consilier al domnului ales viceprimar potrivit art.1 al aceleiași hotărâri.
Prin emiterea hotărârii au fost încălcate disp. art.57 al.7 din Lg. 215/2001 potrivit căreia pe durata exercitării mandatului viceprimarul își păstrează statutul de consilier fără a beneficia de indemnizația aferenta acestui statut.
De asemenea la art.133 al. 2 din același act normativ orice dispoziție contrara se abroga.
Prin întâmpinarea formulata paratul CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI arata ca potrivit art.57 al.7 din Lg. 215/2001 precizează ca viceprimarul isi păstrează statutul de consilier, deci nu isi exercita si mandatul de consilier. Tocmai de aceea art.13 din regulamentul cadru de aplicare a Lg. 215/2001 dispune ca la data alegerii viceprimarului Consiliul Local ia act de încetarea mandatului de consilier si vine pe postul de consilier următorul de pe lista partidului.
Prin sentința nr. 534 din 2.12.2008 Tribunalul Prahovaa admis acțiunea formulată de reclamantul PREFECTUL JUDETULUI in contradictoriu cu paratul CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI și a anulat articolul 2 din Hotararea nr. 97/21.06.2008 emisa de Consiliul Local
Pentru a pronunța această sentință Tribunalul a reținut că prin hotărârea Consiliului Local M nr. 97/21.06.2008 s-a hotărât alegerea ca viceprimar al Orașului Mad omnului, iar la art.2 s-a dispus ca începând cu data adoptării hotărârii sa înceteze mandatul de consilier al domnului.
Tribunalul a apreciat ca art.2 din Hotărârea nr. 97/2008 a Consiliului Local al Orașului încalcă disp. art. 57 al.7 din Lg. 215/2001 privind Administrația publică locala care precizează ca pe durata exercitării mandatului viceprimarul isi păstrează statutul de consilier fără a beneficia de indemnizația aferenta acestui statut.
De altfel si MIRA, Direcția Generala pentru relațiile cu instituțiile prefectului a comunicat, la solicitarea Prefectului jud. P ca articolul 57 al.7 din Lg. 215/2001 menționează ca " pe durata exercitării mandatului viceprimarul isi păstrează statutul de consilier local, fara a beneficia de indemnizația aferenta acestui statut".
In aceasta situație s-a apreciat ca atat prevederile art.13 din Regulamentul cadru de organizare si funcționare consiliilor locale aprobat prin OG 35/2002 cat si cele ale art. 87 al.1 lit. din Lg. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitarilor publice, a funcțiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sancționarea corupției sunt abrogate prin intrarea in vigoare a modificărilor si completărilor Legii 215/ 2001 aduse prin Lg. 286/2006.
Împotriva sentinței pronunțată de Tribunalul Prahovaa formulat recurs pârâtul Consiliul Local al Municipiului M care a susținut nelegalitatea si netemeinicia hotărârii fondului, arătând că potrivit Regulamentului cadru de organizare si funcționare a Consiliului Local, deși, potrivit legii pe durata exercitării mandatului viceprimarul își păstrează statutul de consilier, totuși s-a făcut confuzia cu noțiunea de exercitare a mandatului care, potrivit regulamentului arătat mai sus conferă legalitate Hotărârii nr. 97/2008.
Verificând actele si lucrările dosarului, văzând motivul de recurs precum si dispozițiile art. 304 Cod proc. civ. Curtea constată următoarele:
Între altele, în art. 2 din Hotărârea 97/2008 Consiliul Local a decis ca mandatul de consilier al numitului ales viceprimar al orașului M să înceteze la data adoptării hotărârii.
Această prevedere din Hotărârea Consiliului local este nelegala întrucât potrivit art. 57 alin. 7 din Legea 215/2001 privind administrația publică locală pe perioada de timp in care un consilier local îndeplinește mandatul de viceprimar el rămâne totuși consilier, deci are in continuare aceasta calitate, fără a mai beneficia de indemnizația aferentă acestui statut, așa încât, calitatea de consilier local nu poate înceta prin alegerea persoanei respective ca viceprimar.
Față de cele arătate mai sus, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul formulat de pârâulCONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI- M,-, județul P, împotriva sentinței nr. 534 din 02.12.2008 pronunțată de Tribunalul Prahova în contradictoriu cu reclamantaPREFECTUL JUDEȚULUI, P,--4, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 2 aprilie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red.
Dact./ 2 e 23.04.2009
Dosar fond - al Tribunalului Prahova
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Președinte:Maria PohoațăJudecători:Maria Pohoață, Valentin Niță, Alexandrina Urlețeanu
