Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 92/2010. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--20.10.2009
DECIZIA CIVILĂ NR.92
Ședința publică din 21.01.2010
PREȘEDINTE: Maria Belicariu
JUDECĂTOR 2: Rodica Olaru
JUDECĂTOR 3: Diana Duma
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva încheierii din 13.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului CSp recum și recursul declarat de reclamant împotriva sentinței civile nr. 111/23.2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului C S, în contradictoriu cu pârâții intimați Primăria Comunei, Instituția Prefectului Județului C S, și, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul recurent personal iar în reprezentarea pârâților intimați Primăria, și se prezintă avocat, lipsă fiind pârâta intimată Instituția Prefectului Județului C
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că prin serviciul de registratură al instanței, pârâții intimați Primăria, și au depus la dosar întâmpinare.
Avocat depune împuternicire avocațială și copie a facturii emise pentru suma de 2380 lei reprezentând onorariu de avocat.
Instanța comunică reclamantului recurent un exemplar de pe întâmpinarea aflată la dosar.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri, cu mențiunea ca părțile să-și exprime punctul de vedere și asupra excepției tardivității recursului formulat împotriva sentinței civile nr.111/2007.
Reclamantul recurent solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat și respingerea excepției tardivității recursului împotriva sentinței pronunțate în 2007 considerând că termenul de declarare a recursului a fost prorogat. Solicită casarea sentinței și încheierii atacate și trimiterea spre rejudecare la instanța de apel întrucât sentința atacată a mai fost casată o dată. Mai solicită și acordarea daunelor morale solicitate, fără cheltuieli de judecată.
Reprezentantul pârâților intimați Primăria, și solicită respingerea recursului pentru motivele învederate în întâmpinare, cu cheltuieli de judecată. Cu privire la excepția tardivității formulării recursului arată că lasă la aprecierea instanței soluționarea acestei excepții.
CURTEA
Asupra recursului de față constată:
Prin sentința civilă nr. 111/23.2007 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul C-S a respins acțiunea reclamantului împotriva pârâților Primăria Comunei, Instituția Prefectului Județului C-S și, ca neîntemeiată.
Prin încheierea fără număr, din 23. 2008, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului C-S, a fost respinsă cererea reclamantului, în contradictoriu cu aceleași părți, pentru completarea sentinței civile din data de 23 ianuarie 2007 pronunțată de Tribunalul C-S, în dosarul nr-, pentru anularea concursului desfășurat în perioada 29 - 30 septembrie 2005 pentru ocuparea postului de secretar al Comunei, Județul C-S și pentru anularea Ordinului nr. 268 din data de 11 octombrie 2005 emis de pârâtul Instituția Prefectului Județului C-S, cu privire la numirea pârâtului -, în funcția publică se secretar al pârâtei Comuna, Județul C-S, precum și acordarea de daune materiale și morale de către pârâți față de reclamant.
Reclamantul a declarat recurs, în prezenta cauză, împotriva sentinței civile nr. 111/23.01.2007 pronunțată de Tribunalul C-S și împotriva încheierii din 13.2008 din același dosar.
Privitor la recursul declarat împotriva sentinței civile nr. 111/2007, Curtea de APEL TIMIȘOARAa invocat excepția tardivității acestuia în raport cu prevederile art. 301.pr.civ. și examinându-l pe excepție, îl va respinge pentru că:
Potrivit dovezii de comunicare de la fila 58 din dosar nr- al Tribunalului C-S, sentința civilă nr. 111/23.2007 a fost comunicată reclamantului, sub semnătură personală, la data de 3.IV.2007.
Recursul împotriva acestei sentințe a fost depus prin poștă, la data de 14.VIII.2009, deci cu depășirea termenului legal de 15 zile de la comunicarea hotărârii, prevăzut de art. 302.pr.civ. motiv pentru care cererea se respinge pe excepția tardivității.
Raportat la soluție, în temeiul art.274 Cod procedură civilă, obligă recurentul la 2.380 lei cheltuieli de judecată în recurs față de intimații Primăria comunei, și -.
Prin recursul formulat de reclamant împotriva încheierii din 13 mai 2008 reclamantul critică instanța pentru că cererea de completare a sentinței civile cu nr. 111/23.01.2007 s-a soluționat în mod nelegal prin încheiere dată în camera de consiliu și fără citarea părților încălcându-se prevederile art. 2812, din codul d e procedură civilă, cu următorul conținut: "Cererea se soluționează de urgență, cu citarea părților, prin hotărâre separată".
Față de dispozițiile legale precitate, instanța, în privința cererii de completare a sentinței civile cu nr. 111/23.01.2007, formulată în temeiul art. 2812, din codul d e procedură civilă, trebuia să se pronunțe prin sentință civilă, cu citarea părților, iar judecarea trebuie să se facă în ședință publică, nu în camera de consiliu, conchide recurentul.
Examinând acest recurs al reclamantului, în raport cu motivele invocate și cu cele din oficiu prevăzute de art. 304.pr.civ. se constată că este fondat, motiv pentru care se admite împotriva încheierii din 13.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului C-
Casează încheierea și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță, Tribunalul C-S, pentru că:
Cererea de completare a dispozitivului sentinței civile nr. 111/2007 pronunțată de Tribunalul C-S s-a întemeiat pe prevederile art. 2812.pr.civ, care dispune la aliniatul 2 că cererea se soluționează de urgență, cu citarea părților, prin hotărârea separată.
Contrar acestei dispoziții legale, încheierea din 13.2008 pronunțată în dosarul nr-, s-a judecat fără citarea părților, în cameră de consiliu.
Procedându-se astfel, încheierea încalcă prevederile art. 85.pr.civ. și drept consecință dreptul la apărare al reclamantului, fiind incidente și dispozițiile art. 105 aliniatul 2.pr.civ. privind judecarea cauzei în cameră de consiliu, nulitatea neputând fi înlăturată decât prin anularea actului de procedură nelegal.
Drept urmare, Curtea admite recursul reclamantului, așa cum s-a menționate anterior, cu aplicarea art. 312 aliniatul 5.pr.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva încheierii din 13.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului C
Casează încheierea și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță, Tribunalul C
Respinge ca tardiv recursul declarat de reclamant împotriva sentinței civile nr. 111/23.2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului C
Obligă recurentul la 2.380 lei cheltuieli de judecată în recurs față de intimații Primăria comunei, și -.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, 21.01.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red./22.01.2010
Tehnored./29.01.2010
Ex.2
Primă instanță: Tribunalul C S - judecător
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--20.10.2009
Către
TRIBUNALUL C
Vă trimitem alăturat dosarul cu nr. de mai sus privind recursul declarat de reclamantul împotriva încheierii din 13.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului CSp recum și recursul declarat de reclamant împotriva sentinței civile nr. 111/23.2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului C S, în contradictoriu cu pârâții intimați Primăria Comunei, Instituția Prefectului Județului C S, și, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale,
Întrucât prin decizia civilă nr.92/21.01.2010 s-a admis recursul declarat împotriva încheierii din 13.2008 și s-a dispus casarea acesteia cu trimitere spre rejudecare aceleiași instanțe.
Dosarul cusut și numerotat conține 23 file.
Anexe: - - Tribunalul CS= 88 file
- - Curtea de APEL TIMIȘOARA = 34 file
.7144/CA/2005 - Tribunalul CS= 218 file.
PREȘEDINTE SECȚIE
JUDECĂTOR
GREFIER
- -
Tehnored.MS/04.02.2010
Ex.2
Președinte:Maria BelicariuJudecători:Maria Belicariu, Rodica Olaru, Diana Duma
