Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 1292/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 1292
Ședința publică din data de 13 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Nițu Teodor
JUDECĂTORI: Nițu Teodor, Tănăsică Elena Stan Aida
- - -
Grefier -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, cetățean italian cu ales în Calea, nr. 135-145,.10,. C,.7,.178, împotriva sentinței nr. 342 din data de 9 iunie 2009 pronunțate de Tribunalul Prahova în contradictoriu cu pârâtul Serviciul Juridic, Resurse Umane și Autoritatea Tutelară, din cadrul Administrației Serviciilor Sociale Comunitare P, cu sediul în P,--6, jud.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit recurentul-reclamant și intimatul-pârât Serviciul Juridic, Resurse Umane și Autoritatea Tutelară, din cadrul Administrației Serviciilor Sociale Comunitare Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se instanței că prin serviciul registratură recurentul a depus cerere de renunțare la judecarea recursului, acesta nedepunând, însă, motivele de recurs, după care,
Curtea, din oficiu, invocă excepția nulității recursului pentru nemotivare, rămânând în pronunțarea asupra acesteia.
CURTEA
Asupra recursului de față reține următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunaluilui P sub nr- reclamantul a solicitat în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Tutelară (Serviciul Juridic Resurse Umane și Autoritatea Tutelară) P, să se constate că instituția pârâtă a încălcat dispozițiile Legii nr. 544/2001, prin refuzul de a- furniza informațiile solicitate în legătură cu fiul său, motivat de faptul că acesta este încredințat spre creștere și educare mamei sale. Reclamantul a solicitat daune morale în cuantum de 50.000 lei și daune materiale pe care urma să le cuantifice la primul termen de judecată.
Prin întâmpinarea formulată la termenul de judecată din 17.04.2009, pârâtul Serviciul Juridic, Resurse Umane și Autoritatea Tutelară, din cadrul Administrației Serviciilor Sociale Comunitare P, a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, aratând că acest serviciu nu are personalitate juridică, dar și excepția neîndeplinirii procedurii prealabile, iar pe fond, s-a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Prin sentința nr. 342 din data de 9 iunie 2009 Tribunalul Prahovaa respins excepția lipsei procedurii prealabile invocată de pârâtă ca neîntemeiată, a respins ca neîntemeiată și excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtă, fiind respinsă și pe fond, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Serviciul Juridic, Resurse Umane și Autoritatea Tutelară, din cadrul Administrației Serviciilor Sociale Comunitare
Pentru a pronunța această sentință, cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârât, tribunalul a avut în vedere faptul că reclamantul s-a adresat cu o cerere, în temeiul Legii nr. 544/2001, Serviciului Juridic, Resurse Umane si Autoritate Tutelară care, de altfel, i-a și răspuns în data de 23.03.2009 prin adresa-răspuns 1883/2009.
Referitor la excepția lipsei procedurii prealabile invocată de pârâtă, tribunalul a constatat că reclamantul și-a întemeiat cererea în mod expres pe dispozițiile Legii nr. 544/2001, fiind necesară doar adresarea unei cereri către autoritatea sau instituția publică, de furnizare a informațiilor de interes public și nu îndeplinirea procedurii prealabile cerute de dispozițiile art. 7 din Legea nr. 554/2004.
Pe fondul cauzei, instanța de fond a constatat că la data de 4.03.2009 reclamantul a solicitat pârâtei copii legalizate ale tuturor filelor (inclusiv coperta) din toate dosarele ce s-au format în timpul anchetelor efectuate în legătură cu fiul său din anul 2000 până în prezent.
Prin adresa nr. 1883/23.03.2009 pârâta a comunicat copii ale tuturor documentelor solicitate în perioada efectuării anchetelor sociale la l fiului reclamantului, iar reclamantul nu a făcut dovada refuzului de comunicare a acestor informații, acte solicitate sau a comunicării parțiale a acestora.
Reclamantul, în calitate de părinte cu drepturi legale asupra minorului, justifică pe deplin dreptul său de a avea acces la documentele mai sus mentionate, drept recunoscut prin comunicarea acestora, însă reclamantul și-a întemeiat în mod greșit cererea pe dispozițiile Legii nr. 544/2001, privind accesul la informații de interes public, în condițiile în care informațiile solicitate de acesta au caracter personal, vizează activitatea familială și socială a fiului său, la care, așa cum s-a arătat anterior, acesta are acces în calitate de părinte.
Împotriva sentinței a declarat reclamantul. Acesta nu a motivat în fapt și în drept recursul, iar pentru termenul de judecată din data de 13 octombrie 2009 a depus cerere de renunțare la judecarea recursului.
Din oficiu, instanța a invocat excepția nulității recursului prevăzută de art. 306 Cod pr.civilă.
Analizând excepția invocată, asupra căreia Curtea, conform art. 137 Cod pr.civilă, trebuie să se pronunțe mai întâi, se constată că aceasta este întemeiată.
Astfel, potrivit art. 306 alin.1 Cod pr.civilă, recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, respectiv 15 zile de la comunicarea hotărârii atacate, conform prevederilor art. 303 Cod pr.civilă.
În speță, recurentul-reclamant nu și-a îndeplinit obligația de a motiva recursul în termen legal, deși a primit comunicarea hotărârii la data de 13.08.2009, motivele recursului nefiind depuse la dosar.
În consecință, constatând că în cauză nu sunt incidente motive de nulitate de ordine publică pe care instanța de control judiciar să le pună din oficiu în dezbaterea părților, urmează ca în baza textelor de lege anterior menționate, Curtea să constate nul recursul declarat de reclamantul.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Constată nul recursul declarat de reclamantul, cetățean italian cu ales în Calea, nr. 135-145,.10,. C,.7,.178, împotriva sentinței nr. 342 din data de 9 iunie 2009 pronunțate de Tribunalul Prahova în contradictoriu cu pârâtul Serviciul Juridic, Resurse Umane și Autoritatea Tutelară, din cadrul Administrației Serviciilor Sociale Comunitare P, cu sediul în P,--6, jud.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 octombrie 2009.
Președinte JUDECĂTORI: Nițu Teodor, Tănăsică Elena Stan Aida
- - - - - -
Grefier
Operator date cu caracter personal
Număr notificare 3120
Red. / - 4 ex./ 19.10.2009
Dosar fond -- Tribunalul Prahova
Jud. fond
Președinte:Nițu TeodorJudecători:Nițu Teodor, Tănăsică Elena Stan Aida
