Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 5198/2009. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 5198
Ședința publică de la 09 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sanda Lungu
JUDECĂTOR 2: Gabriel Viziru
JUDECĂTOR 3: Carmen Ilie
Grefier - -
xxxxxxxx
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței nr. 817 din 13 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți COMISIA JURIDICĂ A CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI C, -CONSILIER MUNICIPAL ÎN CADRUL CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI C, având ca obiect comunicare informații de interes public (Legea Nr.544/2001).
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurentul reclamant și intimații pârâți COMISIA JURIDICĂ A CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI C, -CONSILIER MUNICIPAL ÎN CADRUL CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care apreciindu-se cauza în stare de soluționare instanța a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 817/13.04.2009 a Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal, a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții COMISIA JURIDICĂ A CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI C și având funcția de consilier municipal în cadrul CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI
În motivare instanța a reținut că prin cererea adresată Comisiei Juridice a Consiliului Local al mun. C și înregistrată sub nr.172.502/02.12.2008, reclamantul a solicitat să i se comunice hotărârea Consiliului Local C nr.215/25.09.2008, precum și proiectul de hotărâre, ordinul de repartizare nr.16569/22.04.1998, dacă au fost aduse la îndeplinire prevederile art. 1 din nr.51/31.03.1998 în sensul că s-a încheiat cu el, reclamantul, contract de închiriere începând cu 01.04.1998 a spațiului comercial în suprafață de 173,66. situat în C, str. -, -emina-parter, 150 apart.
Pârâta Comisia Juridică Consiliului Local al Municipiului Cad epus la dosar adresa nr.-/29.12.2008 prin care au fost comunicate reclamantului nr.215/25.09.2008 și proiectul de hotărâre-4 file, hotărârea nr.51/31.03.1998-1 filă, dispoziția nr.892/22.04.1998. Totodată, a depus la dosar NR.51/11.03.1998 și proiectul de hotărâre, ordinul de repartizare nr.16569/22.04.1998, dispoziția nr.892/22.04.1998 a primarului mun. C, nr.37/2003, contractul de vânzare-cumpărare nr.6735/28.03.2003, procesul-verbal din 04.09.1997.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivare s-a arătat că instanța de fond a reținut o stare de fapt eronată, nefiind comunicate actele solicitate, cum ar fi Hotărârea Consiliului Local C 51/11.03.1998 și nici Ordinul de repartizare nr.1656/22.04.1998 emis de aceeași autoritate.
S-a mai susținut că pârâții nu au dovedit că au răspuns la punctele 2 - 7 din cererea nr.-/02.12.2008, necomunicându-i actele solicitate.
În drept au fost invocate dispozițiile art.304 și urm.
La dosar a fost depusă adresa nr. -/17.11.2009 a Primăriei Municipiului C - Direcția Relații Publice și borderou recomandate din 30.12.2008.
Analizând cauza, prin prisma criticilor formulate, Curtea apreciază recursul nefondat pentru următoarele considerente:
Primul motiv de recurs constă în reținerea unei stări de fapt eronate de către prima instanță, recurentul arătând că nu există o dovadă de comunicare și că nici nu au fost depuse la dosar Hotărârea 51/11.03.1998 și Ordinul de repartizare nr.16569/22.04.1998 ale Consiliului Local
Critica este nefondată.
Conform adresei nr.17250/29.12.2008 (fila 15 dosar fond) a Primăriei Municipiului C - Direcția Patrimoniu recurentului i-au fost comunicate mai multe înscrisuri, între care HCL nr.51/31.03.1998 și Ordinul de repartizare nr.16569/22.04.1998 al Primăriei Municipiului C ( filele 19 și 20 dosar fond).
Dovada comunicării acestor înscrisuri către reclamant s-a făcut prin prezentarea borderoului scrisorilor recomandate(fila 20 - poziția 21).
În consecință, pârâta Comisia Juridică a Consiliului Local a Municipiului C și-a îndeplinit obligația de comunicare către reclamant a înscrisurilor solicitate.
C de-al doilea motiv de recurs vizează faptul că pârâții nu au făcut dovada cu înscrisuri în sensul comunicării unui răspuns la punctele 2 - 7 din cererea nr.-/02.12.2008.
Analizând această cerere, depusă la filele 2 - 4 dosar fond, se constată că, la punctul 2 s-a solicitat comunicarea Ordinului de repartizare nr.16569 din 22.04.1998. Această obligație a fost îndeplinită de pârâtă, așa cum s-a arătat anterior.
La punctul 3 al cererii recurentul a solicitat comunicarea modului de aducere la îndeplinire a HCL 51/31.03.1998.
Și cu privire la această cerere autoritatea publică a răspuns, comunicându-i recurentului înscrisurile referitoare la evoluția reglementărilor referitoare la spațiul comercial solicitat ( filele 21 - 32 dosar fond).
La punctele 4 - 7 din cererea nr. -/02.12.2008, recurentul solicită pârâtei Comisia Juridică a Consiliului Local a Municipiului C să sesizeze Ministerul Public și DNA cu privire la săvârșirea de către funcționarii publici ai pârâtei o serie de infracțiuni.
Această sesizare, nu intră în competența autorității locale, reclamantul având posibilitatea să sesizeze direct atât Ministerul Public cât și DNA cu privire la infracțiunile ce consideră că au fost săvârșite, astfel încât pârâta nu poate fi obligată la emiterea unui răspuns în acest sens sau la efectuarea unor astfel de demersuri.
S-a solicitat și tragerea la răspundere, în ședință publică, a Consiliului Local al Municipiului C, a funcționarilor publici corupți din cadrul Primăriei C și
Nici această cerere nu putea fi soluționată de pârâtă cât timp nu au fost indicate persoanele vinovate, procedura de cercetare fiind reglementată de dispoziții speciale iar cercetarea săvârșirii de infracțiunii întrând în competența organelor penale.
Având în vedere dispozițiile invocate, Curtea apreciază că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, urmând ca, în baza art.312, recursul să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței nr. 817 din 13 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 09 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud.-
SI /18.12.2009/ 2 ex.
Jud fond
Președinte:Sanda LunguJudecători:Sanda Lungu, Gabriel Viziru, Carmen Ilie