Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 545/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE NR. 545/CA/2009
Ședința publică de la 28 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marius Ionel Ionescu
JUDECĂTOR 2: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 3: Marieta
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.690/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns: pentru pârâtul intimat CONSILIUL JUDEȚEAN A, lipsă fiind reclamanta recurentă.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că prezentul litigiu a fost suspendat la data de 24.06.2008 în temeiul art.242(1) pct.2 Cod pr.civilă, cauza fiind trimisă în nelucrare la arhivă.
La data de 30.03.2009 pârâtul intimat formulează cerere de repunere pe rol a cauzei, invocând în drept art.245 pct.1 Cod pr.civilă.
Se stabilește termen de judecată pentru discutarea cererii de repunere pe rol pentru data de 28.04.2009, pentru când au fost legal citate părțile.
De la data suspendării și până la termenul de azi, la dosar nu au mai fost depuse acte din partea părților litigante.
Instanța în deliberare, admite cererea de repunere pe rol a cauzei formulată de pârâtul intimat Consiliul județean
Nefiind alte cereri, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta pârâtului intimat solicită respingerea ca nefondat a recursului declarat de reclamantă și menținerea ca temeinică și legală a sentinței civile atacate, pentru motivele expuse în întâmpinarea depusă la dosar pentru termenul de judecată din 24.06.2009.Fără cheltuieli de judecată.
După dezbaterea cauzei, prin Serviciu registratură al acestei instanțe s-a depus la dosar o precizare din partea recurentei.
CURTEA DE APEL
Din actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin acțiune înregistrată la ribunalul Alba sub dosar nr- reclamanta în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN Aas olicitat recunoașterea dreptului său constând în accesul liber și neîngrădit la orice informații de interes public.
În motivarea acțiunii sale reclamanta a arătat că pârâtul refuză în mod nejustificat să-i rezolve cererea referitoare la un drept recunoscut de lege. Astfel, se menționează că pârâtul Consiliul Local nu a inventariat blocurile de locuințe aflate în diverse stadii de execuție în anul 1997 în orașul și le repartizează fără să-și îndeplinească obligația legală de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora. În consecință, branșarea utilizatorilor de apă din Blocul S9-G9 la rețelele publice de alimentare cu apă și de canalizare s-a făcut fără avizul definitiv eliberat de operator.
Tribunalul Alba - Secția comercială și contencios administrativ prin sentința civilă nr.690/CAF/16.04.2008 a respins acțiunea reclamantei.
Pentru a pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
La data de 13.02.2008 reclamanta s-a adresat Consiliului Județean A solicitând ca in temeiul Legii nr.544/2001 să-i fie comunicate informații privind inventarierea blocurilor de locuințe aflate în diverse stadii de execuție în anul 1997 în orașul, respectiv blocuri care se finalizează conform OG nr.19/1994 și blocuri care se finalizează conform Legii nr.114/1996.
Prin adresa nr.2309/18.02.2008 i s-a comunicat de către pârât că în anul 1997 în orașul se afla în curs de execuție blocul S9, a cărei construcție a fost finalizată în anul 1999 și care are un nr. de 28 apartamente.
Reclamanta a sesizat instanța de judecată apreciind că pârâtul nu a răspuns solicitării sale în sensul că nu i s-a comunicat documentul de inventariere a blocurilor de locuințe aflate în diverse stadii de execuție în anul 1997 în orașul, astfel că i s-a încălcat dreptul privind accesul liber la orice informații de interes public.
Prin întâmpinarea depusă la dosar pârâtul a precizat că a răspuns reclamantei cu informații pe care autoritatea în cauză le deține și că nu există în arhivă documentul solicitat pentru a putea fi comunicat reclamantei.
În acest context, se observă că nu poate fi vorba despre încălcarea unui drept al reclamantei, respectiv liberul acces la informații de interes public întrucât pârâtul a soluționat cererea acesteia prin furnizarea informațiilor pe care le deținea și nu i se poate imputa nerespectarea dreptului reclamantei de a avea acces neîngrădit și liber la informațiile de interes public care sunt deținute de această autoritate.
Totodată, se reține că reclamanta a solicitat comunicarea unui document care ar fi trebuit să fie emis de către Consiliul Local, așadar se poate adresa autorității publice locale respective pentru eliberarea unei copii după acest act.
Împotriva acestei sentințe reclamanta a declarat recurs, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii și trimiterea cauzei spre rejudecare, în vederea îndeplinirii legale a procedurii de citare a acesteia.
În drept invocă disp.art.299-316 Cod pr.civilă.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru conform art.17 din Legea nr.146/1997.
Pârâtul Consiliul Județean A prin întâmpinarea depusă a solicitat respingerea ca nefondat a recursului și menținerea ca temeinică și legală a sentinței atacate.
Analizând actele și lucrările dosarului sub aspectul criticilor formulate, Curtea constată că recursul reclamantei este nefondat pentru următoarele considerente:
Reclamanta critică hotărârea atacată pentru neîndeplinirea legală a procedurii.
Din actele dosarului rezultă că aceasta a fost citată în condiții legale la adresa indicată în acțiune pentru fiecare termen, însă locuind la bloc, nu a fost găsită niciodată, iar procedura de citare a fost efectuată prin afișare, așa cum rezultă din procesele verbale de îndeplinire a procedurii. Reclamanta a primit citațiile, dovadă fiind cererea de amânare depusă de aceasta pentru termenul din 19.03.2008 (fila 19).
Prin urmare, cum în cauză critica pentru neîndeplinirea legală a procedurii este neîntemeiată, iar în cauză nu sunt motive de modificare sau casare a hotărârii prev.de art.304 Cod pr.civilă, recursul reclamantei va fi respins ca nefundat în baza art.312 pct.(1) Cod pr.civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursului declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.690/CAF/2009 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 28 Aprilie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
- semn.conform - semn.conform art.261c. - art.261c. -
Vicepreședintele Curții Vicepreședintele Curții
GREFIER,
Red.
Dact./2 ex./15.07.2009
Jud.fond C,
Președinte:Marius Ionel IonescuJudecători:Marius Ionel Ionescu, Ștefan Făt, Marieta
