Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 996/2009. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 03.06.2009
DECIZIA CIVILĂ NR.996
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 06.07.2009
PREȘEDINTE: Diana Duma
JUDECĂTOR 2: Răzvan Pătru
JUDECĂTOR 3: Maria Belicariu
GREFIER:- -
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamanta, împotriva sentinței civile nr.283/09.03.2009, pronunțată în dosarul nr-, al Tribunalului Timiș, în contradictoriu cu pârâtul - intimat INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI T, având ca obiect comunicare informații de interes public.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru pârâtul - intimat consilier juridic, lipsă fiind reclamanta - recurentă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că s-a depus la dosar prin registratura instanței, la data de 01.07.2009 întâmpinare din partea pârâtului - intimat.
Reprezentantul pârâtului - intimat depune la dosar delegație de reprezentare.
Nemaifiind alte cereri de formulat, probe de administrat sau excepții de invocat, instanța constată încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul pârâtului - intimat pune concluzii de respingere a recursului.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș sub nr.9723/30 din data de 10 decembrie 2008, reclamanta, a chemat în judecată în calitate de pârât Inspectoratul de Poliție T, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună obligarea pârâtului să-i comunice procesul verbal și celelalte documente (declarații ale martorilor) întocmite în data de 20.05.2008 la domiciliul ei din comuna.
În motivarea cererii sale reclamanta a arătat că s-a adresat cu cerere Postului de poliție, solicitând a-i fi comunicate înscrisurile mai sus indicate, ca fiind informații de interes public, dar nu a primit nici un răspuns.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art.22 raportat la art.2 din Legea nr.544/2001.
La dosar a fost depusă copie a cererii adresată de către reclamantă Postului de poliție, înregistrată sub nr.624.190/18.09.2008.
Pârâtul, Taf ormulat Întâmpinare, prin care a invocat lipsa calității procesuale pasive, față de faptul că procesul verbal solicitat este emis de Primăria și nu de către Postul de poliție, precum și a lipsei de interes a reclamantei nemulțumită de faptul că nu a primit răspuns la cererea sa pentru eliberarea documentelor solicitate, fără a specifica cine a întocmit de fapt aceste acte.
Din verificările făcute a rezultat că nu au fost consemnate declarații de martori, cu ocazia acțiunii întreprinse de Primăria, la casa reclamantei.
Față de faptul că reclamanta prin cererea sa nu a făcut dovada unui interes în promovarea acțiunii sale, răspunsul primit nereprezentând un refuz nejustificat la cerere, Tas olicitat respingerea acțiunii formulată de către reclamantă ca neîntemeiată.
Prin sentința civilă nr.283/09.03.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr- Tribunalul Timișa respins acțiunea formulată de reclamanta împotriva pârâtului Inspectoratul de Politie T, ca rămasă fără obiect.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanta s-a adresat cu cerere Postului de Poliție, solicitând acestuia să-i comunice oficial procesul verbal de constatare la fața locului, încheiat de Poliția la casa reclamantei, din data de 20 mai 2008, precum și xerocopii de pe toate declarațiile luate cu această ocazie.
Pârâtul Tad epus la dosar copii ale procesului verbal de constatare din data de 20 mai 2008, cerut de către reclamantă, prin acțiunea sa.
Dat fiind faptul că obiectul cererii reclamantei era acela de obligare a pârâtului T, la eliberarea procesului verbal de constatare încheiat de Poliția la data de 20 mai 2008, iar acesta a îndeplinit cererea reclamantei pe parcursul cercetării judecătorești, tribunalul a constatat că acțiunea așa cum a fost formulată a rămas fără obiect.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta considerând-o ca netemeinică și nelegală arătând că nu a primit de la pârâtul T procesul verbal de constatare din 20.05.2008 și nici declarațiile martorilor date în aceeași dată.
Recursul nu a fost motivat în drept.
Legal citat, intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului Taf ormulat întâmpinare solicitând respingerea recursului, arătând că prima instanță a apreciat în mod temeinic faptul că reclamantei i-a fost comunicat prin intermediul instanței de judecată procesul verbal de constatare din 20.05.2008 solicitat de reclamantă prin acțiunea sa, acțiunea rămânând fără obiect, iar solicitarea privind comunicarea declarațiilor de martor este inadmisibilă în condițiile în care aceste acte fac parte din categoria celor prevăzute de art.5 alin.2 din Legea nr.554/2004.
În drept au fost invocate dispozițiile art.308 alin.2 și următoarele Cod procedură civilă.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor invocate și prin prisma dispozițiilor art.304 ind.1 Cod procedură civilă și văzând că nu sunt incidente dispozițiile art.306 alin.2 Cod procedură civilă, instanța conform art.312 alin.1 Cod procedura civilă, îl va respinge ca nefondat și va menține ca temeinică și legală hotărârea recurată, pentru următoarele considerente:
Instanța de fond a pronunțat hotărârea recurată cu respectarea dispozițiilor legale în materie, fără să fie incident vreunul din motivele prevăzute de art.304 Cod procedură civilă, care impune modificarea sau casarea hotărârii recurate.
Curtea constată că obiectul cererii reclamantei era acela de obligare a pârâtului T, la eliberarea procesului verbal de constatare încheiat de Poliția la data de 20 mai 2008, iar pârâtul a îndeplinit cererea reclamantei pe parcursul cercetării judecătorești, tribunalul constatând astfel că acțiunea a rămas fără obiect.
Mai mult Curtea constată că solicitarea reclamantei nu constituie informații de interes public, întrucât art.12 lit. d) din Legea nr.544/2001, exceptează de la accesul liber al cetățenilor, informațiile cu privire la datele personale, potrivit legii.
Conform art.14 din aceiași lege,Informațiile cu privire la datele personale ale cetățeanului pot deveni informații de interes public numai în măsura în care afectează capacitatea de exercitare a unei funcții publice, însă reclamanta nu a făcut dovada în speță că informațiile ce vizează locuința sa, afectează capacitatea de exercitare a unei funcții publice.
Art.2 lit. c) din Legea privind liberul acces la informațiile de interes public, prevede că,prin informație cu privire la datele personale se înțelege orice informație privind o persoană fizică identificată sau identificabilă, or prin actele solicitate de către reclamantă se încalcă aceste dispoziții legale imperative, întrucât copia procesului-verbal din 20.05.2008 și a documentației aferente se referă la o persoană identificată.
Văzând că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurenta împotriva sentinței civile nr.283/2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 06.07.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
RED:/10.07.2009/TEHNORED:/10.07.09/2.ex./SM/
Primă instanță: Tribunalul Timiș /Judecător -
Președinte:Diana DumaJudecători:Diana Duma, Răzvan Pătru, Maria Belicariu