Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 12/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI - SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civil nr. 12 CC
Ședința din Camera de Consiliu de la 07.01.2010
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Păun Luiza Maria
GREFIER - - -
...
Pe rol soluționarea conflictului negativ de competenț ivit între Judectoria Sectorului 3 B și Tribunalul Bucure ști - Secția a IX-a de Contencios Administrativ și Fiscal.
Procedura legal îndeplinit, fr citarea prților.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț dup care
Curtea reține cauza în vederea soluționrii conflictului negativ de competenț.
CURTEA,
Instanța constat urmtoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Sectorului 3 B sub nr-, reclamantul MUNICIPIUL B, prin Primar General, a chemat in judecata pe paratul, solicitand ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna obligarea paratului la incheierea contractului de concesiune pentru terenul aferent apartamentului nr. 26, situat in B,-, bloc 44, sector 3, precum si la plata cheltuielilor de judecata.
In motivarea cererii,reclamantul a invederat urmatoarele:
Intre Consiliul General al Municipiului B si Asociatia de Locatari "ASOC 44" s-a incheiat contractul de asociere nr. 3116/1992, prin care s-a stabilit terminarea executarii lucrarilor de constructii si punerea in functiune a blocului nr. 44, din ansamblul C, - C, nr. 175, sector 3, avand destinatia de locuinte.
Potrivit art. 2 din actul aditional din data de 26.07.1995 la contractul de asociere mentionat, aportul partilor contractante privind obiectul asocierei este de 47,32% pentru si 52,68% pentru "ASOC 44".
La art. IX.g din contract se stipuleaza faptul ca "ASOC 44" se obliga sa achite annual taxa de concesionare a suprafetei de teren construita, conform aportului, iar prin actul aditional nr. 2 din data de 26.07.2995, in art 2 se precizeaza ca se concesioneaza terenul aferent blocului in suprafata de 1.188,05. din care "ASOC 44" ii revin 625,86. iar ii revin 569,19, conform coteor de aport.
Prin contractul nr. 38285/04.08.1995 privind iesirea din indiviziune a imobilului situat in-, bloc 44, sector 3, reclamantul a devenit unicul proprietar al apartamentului nr. 26 din blocul mentionat.
In data de 13.06.2008 a fost transmisa o notificare catre reclamant prin care era invitat sa se prezinte la sediul in vederea incheierii contractului de concesiune pentru cota indivizade teren aferenta apartamentului sau, insa acesta nu s-a prezentat.
Potrivit art. 40 alin. 2 din Legea nr. 50/1991, republicata, o data cu dreptul de proprietate asupra constructiilor, in situatia celor realizate in cladiri cu mai multe apartamente, proprietarul dobandeste si o cota parte din dreptul de concesiune asupra terenului aferent apartinand domeniului privat al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale, insa neincheierea de acte juridice intre B si actualul proprietar al apartamentului in litigiu, cu privire la plata taxei de concesiune pentru terenul aferent, a creat dificultati in incasarea taxei de concesiune.
In drept,reclamantul a invocat dispozitiile art. 1077 si 1080 Cod civil, art. 20 din Legea 273/2006, art. 40 alin. 2 si art. 41 din Legea nr. 50/1991, art. 1 alin. 2 si 3 din nr.OUG 54/2006.
Prin sentinta civila nr. 6873/05.06.2009, Judecatoria Sectorului 3 Baa dmis exceptia necompetentei materiale, invocata de parat, si a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Sectiei Contencios Administrativ si Fiscal a Tribunalului
Pentru a pronunta aceasta hotarare, judecatoria a avut in vedere prevederile art. 66 alin. 1 si 2 din nr.OUG 54/2006.
Dupa trimiterea dosarului, cauza a fost inregistrata pe rolul acestei instante sub nr-.
La termenul din 20.11.2009, asa cum rezulta din practicaua prezentei hotarari, instanta a invocat excepția necompetenței materiale:
Prin sentința civil nr.3355 din 20 noiembrie 2009, Tribunalul Bucure ști - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal dispus urmtoarele:
admis excepția necompetenței materiale, a declinat competența de soluționare cauzei formulat de reclamantul MUNICIPIUL B, prin Primar General, în contradictoriu cu paratul în favoarea Judectoriei Sector 3 B, constatând ivit conflict negativ de competenț și a dispus înaintarea dosarului Curții de APEL BUCURE ȘTI în vederea soluționrii conflictului.
Pentru a pronunța aceast sentinț s-a apreciat de Tribunalul Bucure ști -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal c în cauz nu sunt aplicabile disp.art.2(1) lit.c din Lg.554/2004 și OUG nr.54/2006 pe motiv c terenul aferent construcției este proprietate privat a statutului și nu proprietate public a statului.
În urma sesizrii pentru soluționare conflict negativ, cauza a fost înregistrat pe rolul Curții de APEL BUCURE ȘTI -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, instanț competent conf.art.22(2) din cod pr.civ.
Curtea analizând conflictul va stabili pentru urmtoarele considerente c în cauz competența de soluționare, în prim instanț revine Judectoriei sector 1 B, conf.art.1 cod pr.civ.
În cauz nu sunt aplicabile disp. OUG 54/2006 privind regimul contractului de concesiune de bunuri proprietate public pentru a determina competența instanței de contencios administrativ a tribunalului, deoarece terenul aferent proprietții pârâtului este proprietate privat a statului.
Actul a crei încheiere se solicit nu reprezint un contract administrativ în sensul disp.art.2(1) lit.c) din Lg.554/2004 nefiind aplicabile disp.art.10(1) din Lg.554/2004.
Faț de cele expuse mai sus, instanța în baza art.22(5) cod pr.civ. va stabili competența de soluționare în favoarea Judectoriei sector 3
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind conflictului negativ de competenț ivit între Judectoria Sectorului 3 B, cu sediul în B,-, sector 5, și Tribunalul Bucure ști - Secția a IX-a de Contencios Administrativ și Fiscal, cu sediul în-, sector 3, în favoarea Judectoriei sector 3
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public azi 7 ianuarie 2010.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red.
Tehnored./4 ex.
20.01.2009
Președinte:Păun Luiza MariaJudecători:Păun Luiza Maria
