Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 23/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 23
Ședința din Camera de Consiliu de la 27 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță Judecător
Grefier: - - -
XXXXX
S-a luat în examinare conflictul de competență ivit între Tribunalul Dolj și Judecătoria Craiova, privind pe reclamantele - - B - Sucursala C și - Production - C în contradictoriu cu pârâtele Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură - Centrul Județean D și Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură
Procedura legal îndeplinită, fără citarea părților.
S-a prezentat referatul cauzei de către grefier după care, Curtea constatând cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență dedus judecății;
Prin acțiunea introductivă înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal, reclamanta - - și și - Production - C au chemat în judecată pârâtele Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură - Centrul Județean D și Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură B, solicitând instanței ca prin sentința ce o va pronunța să dispună anularea deciziei nr. -/27.06.2008 privind acordarea plăților în cadrul schemelor de sprijin pe suprafață - campania 2007 și recunoașterea dreptului - PRODUCTION - de a beneficia de acordarea plăților pentru cultura de tutun, în conformitate de Legea nr. 139/2007 privind aprobarea OUG nr.125/2006 și a celorlalte acte normative în materie.
Pârâtele Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură - Centrul Județean D și Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură B au formulat cereri reconvenționale în cuprinsul cărora au solicitat să se constate nulitatea absolută a contractelor de cesiune, a contractelor de consultanță și a contractelor de arendă nr. 1/16.07.2007 și nr. 3/16.07.2007 în care - - B - Sucursala are calitatea de cedent, iar - PRODUCTION - are calitatea de cesionar.
Prin încheierea Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ si Fiscal, pronunțata in dosarul - s- dispus disjungerea cererilor reconvenționale formulate de pârâții Agenția de Plăti și Intervenții în Agricultura și Agenția de Plăti și Intervenții în Agricultura - Centru Județean in contradictoriu cu reclamanta - - B-SUCURSALA C, - PRODUCTION - C, a fost admisa excepția de necompetenta materiala a Tribunalului Dolj si s- declinat soluționarea acestor cereri reconvenționale in favoarea Judecătoriei Craiova.
Pentru a se pronunța astfel, Secția de Contencios Administrativ si Fiscal din cadrul Tribunalului Dolj a reținut că acțiunea principala are ca obiect anularea unui act administrativ, iar cererile reconvenționale au ca obiect nulitatea contractelor de cesiune 1/16.07.2007 si nr. 3/16.07.2007, încheiate intre doua persoane juridice astfel că instanța competenta cu soluționarea celor din urma este Judecătoria si nu Tribunalul - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.
Cauza a fost înregistrata la Judecătoria Craiova sub nr-, la un complet specializat in materie comerciala, care la 12.06.2009 a înaintat cauza la un complet specializat in materie civila, cauza fiind repartizata la 07.07.2009.
La 08.09.2009 si la 06.10.209, instanța din oficiu si reclamanții au invocat excepția de necompetenta materiala a instanței.
Prin Sentința nr. 12842/06.10.2009 pronunțată de Judecătoria Craiovaa fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj.
S-a constatat conflict negativ de competență, iar cauza a fost înaintată la Curtea de APEL CRAIOVA pentru soluționarea acestuia.
Pentru a pronunța această soluție, Judecătoria a apreciat, în temeiul art.17 din Codul d e procedură civilă și art. 99 alin. 4 din Regulamentul de Organizare a instanțelor că tribunalul era competent să soluționeze cererea reconvențională, întrucât în speță a operat o prorogare legală de competență.
Dosarul a fost înaintat Curții de APEL CRAIOVA, fiind înregistrat pe rolul instanței la data de 22.10.2009 sub nr-.
Constatând că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 20 pct. 2, art. 21 și art. 22 alin. 1 Cod procedură civilă, Curtea urmează să stabilească instanța competentă să soluționeze cauza în raport cu obiectul pricinii și dispozițiile legale incidente acesteia.
Instanța de contencios administrativ a fost investită cu soluționarea cererii reconvenționale formulată de către pârâtele Agenția de Plăti și Intervenție în Agricultura și Agenția de Plăti și Intervenție în Agricultura - Centru Județean D în cuprinsul cărora s-a solicitat să se constate nulitatea absolută a contractelor de cesiune nr. 1/16.07.2007 și 3/16.07.2006.
Potrivit dispozițiilor art. 17 din Codul d e procedură civilă, cererile accesorii și incidentele sunt în căderea instanței competente să judece cererea principală.
Fiind o cerere incidentală, cererea reconvențională se află în strânsă legătură cu acțiunea principală.
Reclamantele în motivarea cererii de chemare în judecată s-au prevalat de existența celor două contracte a căror nulitate absolută a fost invocată, pe cale de excepție, de către pârâte, pentru a beneficia de acordarea plăților și pentru cultura de tutun.
Prin urmare, chiar dacă instanța a disjuns cererea reconvențională de constatare a nulității absolute a contractelor de cesiune, această cerere urmează să fie soluționată tot de tribunalul care judecă cererea principală.
Urmează ca în temeiul dispozițiilor art. 22 Cod procedură civilă să fie stabilită competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 27 Octombrie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. MF
Tehn. MI.6 ex/06.11.2009
Președinte:Magdalena FănuțăJudecători:Magdalena Fănuță
