Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 31/2008. Curtea de Apel Craiova

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CRAIOVA

SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL

SENTINȚA Nr. 31

Ședința din camera de consiliu de la 10 Iunie 2008

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță Judecător

Grefier: - - -

Pe rol, judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe

reclamanta - - M și pe pârâții și, având ca obiect conflict de competență.

Procedura legal îndeplinită.

S-a prezentat referatul cauzei, după care,

Curtea, apreciind cauza în stare de soluționare, trece la deliberări:

CURTEA

Asupra cauzei de față;

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Motru sub nr- la data de 14.12.2007 reclamanta - - Mac hemat în judecată pe pârâții și, solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța să dispună obligarea acestora la plata sumei de 3013,99 lei, reprezentând debit restant și penalități de întârziere aferente furnizării agentului termic și apei potabile.

În motivarea cererii reclamanta susținut că între părți a fost încheiat contractul nr. 15/2002 a furnizat către pârâți agent termic și apă potabilă, însă pârâții nu au achitat contravaloarea serviciilor prestate.

Prin sentința nr. 396/11 februarie 2008, Judecătoria Motrua dispus în temeiul dispoz. art. 51 alin. 3 din Legea nr. 51/2006 și ale art. 158 Cod pr. civilă, declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Gorj, la data de 20.03.2008 sub nr-.

Prin sentința nr. 1025/23.04.2008 pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Motru și s-a constatat ivit conflict negativ de competență între cele două instanțe.

Pentru a pronunța această sentință tribunalul a reținut că potrivit dispoz. art. 51 modificat prin OUG nr. 13/2008competența materială de soluționarea cauzei aparține judecătoriei.

Dosarul a fost înaintat Curții de Apel Craiova la data de 29.05.2008, în vederea soluționării conflictului, fiind înregistrat pe rolul acestei instanțe sub nr-.

Asupra conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Motru și Tribunalul Gorj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal, Curtea constată că în cauză competența materială de soluționare revine în primă instanță Tribunalului.

Astfel, potrivit dispozițiilor cuprinse în art. 51 alin. 3 din Legea nr. 51/2006, în forma aflată în vigoare la data introducerii cererii de chemare în judecată, soluționarea litigiilor patrimoniale și nepatrimoniale legate de încheierea, executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum și a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate prestate este de competența instanțelor de contencios administrativ și se face, cu precădere, în procedură de urgență.

Aceste dispoziții legale au fost modificate ulterior, prin OUG nr. 13/20 februarie 2008, publicată în Monitorul Oficial din data de 26.02.2008, în sensul că soluționarea litigiilor contractuale dintre operator și utilizator, inclusiv a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizare/prestate se realizează de instanțele competente potrivit legii și se judecă în procedură de urgență.

S-a mai prevăzut că, cererea se introduce la instanțele de judecată în a căror competență teritorială se află domiciliul /sediul utilizatorului.

Cererea de chemare în judecată a fost formulată la data de 14.12.2007. La această dată Legea nr. 51/2006 nu fusese modificată.

OUG nr. 13/2008 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 145 din data de 26.02.2008 nefiind în vigoare la acea dată.

Potrivit dispoz. art. 15 alin. 2 din Constituție, legea dispune numai pentru viitor, cu excepția legii penale sau contravenționale mai favorabil.

Art. 1 din Codul civil prevede că legea dispune numai pentru viitor, ea neavând putere retroactivă.

Art. 1 din Codul civil și art. 15 alin. 2 din Constituție se adresează judecătorului, care trebuie să aplice legea astfel încât să nu-i dea efect retroactiv.

Prin urmare, având în vedere argumentele de ordin juridic expuse anterior, Curtea apreciază că prezentul litigiu îi sunt aplicabile dispozițiile cuprinse în Legea nr. 51/2006 - respectiv art. 51 alin. 3, în forma aflată în vigoare la data introducerii cererii de chemare în judecată.

Urmează ca în temeiul dispoz. art. 22 cod pr. civilă să fie stabilită competența în favoarea Tribunalului Gorj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Stabilește competența de soluționare a prezentei cauzei privind de reclamanta - - M și pe pârâții și, în favoarea Tribunalului Gorj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal.

Cu drept de concurs în termen de 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică de la 10 Iunie 2008.

Președinte,

- -

Grefier,

- -

Red. Jud. M

Ex.5//23.06.2008

13 Iunie 2008

Președinte:Magdalena Fănuță
Judecători:Magdalena Fănuță

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 31/2008. Curtea de Apel Craiova