Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 32/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 32
Ședința din camera de consiliu de la 10 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Magdalena Fănuță Judecător
Grefier: - - -
Pe rol, judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe
Reclamantul și pe pârâții Ministerul Economiei și Finanțelor, Primăria Municipiului C și Primăria Comunei M, având ca obiect conflict de competență.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, după care,
Curtea, apreciind cauza în stare de soluționare, trece la deliberări:
CURTEA
Asupra cauzei de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj la 3.05.2007, reclamantul a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Finanțelor Publice, Primăria C și Primăria M, solicitând instanței obligarea acestora să-i recunoască dreptul său la scutirea de taxe și impozite pe imobilele pe care le deține în proprietatea sa. În concluzie, pe fondul cauzei, reclamantul și-a precizat cererea, solicitând în temeiul art. 111 Cod pr. civilă, constarea dreptului său la scutirea de taxe și impozite locale. Totodată, a solciitat admiterea excepției de nelegalitate a actelor administrative, prin care s-a stabilit plata taxelor și impozitelor locale.
În motivare, reclamantul a arătat că are calitatea de persoană persecutată politic în baza DL 118/1990 conform Hotărârii nr. 1578/10.12.1999 și cea de luptător în rezistență anticomunistă conform deciziei nr. 1816/14.10.2004. În temeiul art. 1 din DL1 18/1990, acesta susține că este scutit de plata taxelor și impozitelor locale pentru proprietățile sale din C, str. - nr. 40 și- precum și pe terenul intravilan de 1,5 ha situat în com. M, jud. Contrar dispozițiilor legale Primăria C și Primăria M l-a obligat pe reclamant la plata taxelor și impozitelor locale începând cu anul 2003.
Tribunalul Dolj prin sentința nr. 4321/15.11.2007, stată în dosarul nr-, în raport de obiectul cauzei stabilit de reclamant, respectiv recunoașterea existenței dreptului său în contradictoriu cu pârâții care-l contestă, competența materială de soluționare a cauzei revenind instanței de drept comun, și având în vedere că cererea nu intră sub incidența dispoz. Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, instanța a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Craiova.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Judecătoriei Craiova la data de 19.02.2008, sub nr-, s-a fixat termen de judecată și s-a dispus citarea părților.
Judecătoria Craiova prin sentința civilă nr. 4385 din 26.03.2008, pronunțată în dosarul nr-, având în vedere precizarea termenului juridic formulat de reclamant în ședința publică de la 26.03.2008, respectiv art. 4 din Legea nr. 554/2004, în temeiul acestor dispoziții și art. 1581Cod pr. civilă, instanța a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ.
Primind dosarul, acesta a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Dolj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal sub nr-, s-a fixat termen de judecată și s-a dispus citarea părților.
La termenul de judecată de la 20.05.2008, instanța din oficiu, a pus în discuție necesitatea sesizării Curții de Apel Craiova pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
-se conflict negativ de competență a fost sesizată în baza art. 20 alin. 2 coroborat cu art. 22 alin. 2 Cod pr. civilă, Curtea de Apel Craiova - Secția Contencios Administrativ și Fiscal pentru soluționarea acestuia.
Verificând cauza, Curtea constată că, în speță competența de soluționare a litigiului aparține Judecătoriei Craiova, pentru considerentele ce se vor expune în continuare:
Prin acțiunea introdusă astfel cum a fost precizată, reclamantul a chemat în judecată pârâții Ministerul Finanțelor Publice, Primăria C și Primăria M solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate dreptul său la scutirea de impozite și taxe locale pentru imobilele pe care le deține în proprietate.
Cererea de chemare în judecată a fost întemeiată pe dispozițiile art. 111 din Codul d e pr. civilă.
Cererea de chemare în judecată întemeiată pe dispoz. art. 111 Cod pr. civilă, prin care o persoană solicită instanței să se constate existența dreptului său la scutirea de impozite și taxe locale, cade în competența judecătoriei, căreia îi revine plenitudinea de jurisdicție potrivit art. 1 pct. 1 Cod pr. Civilă.
În cazul cererii de chemare în judecată susmenționate nu sunt aplicabile dispoz. art. 8, art. 18 și 19 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, întrucât reclamantul nu a atacat refuzul de acordare a acestui drept și nici nu a solicitat anularea vreunui act administrativ, în sensul prevăzut de art. 1 și 2 alin. 1 lit. c din Legea nr. 554/2004, pentru a atrage competența instanței de contencios administrativ.
Pentru toate aceste considerente, având în vedere argumentele de ordin juridic expuse anterior, Curtea apreciază că prezentului litigiu îi sunt aplicabile dispozițiile cuprinse în Codul d e pr. civilă - respectiv art. 111.
Urmează ca în temeiul dispoz. art. 22 Cod pr. civilă să fie stabilită competența în favoarea Judecătoriei Craiova.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul și pe pârâții Ministerul Economiei și Finanțelor, Primăria Municipiului C și Primăria Comunei M, în favoarea Judecătoriei Craiova.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 10 Iunie 2008.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
red. Jud. M
Ex.6//23.06.2008
Președinte:Magdalena FănuțăJudecători:Magdalena Fănuță
