Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 8/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
R O M Â N I
CURTEA DE APEL BACĂU
- SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL -
Sentința nr. 8/cc/2009
Ședința din Camera de Consiliu de la 18 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vera Stănișor judecător
Grefier: ---
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi a fost pe rol soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Neamț și Judecătoria Târgu Neamț, în cauza privind acțiunea formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE
Procedura completă, fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
S-au verificat actele și lucrările dosarului și, constatându-se cauza în stare de judecată s-a reținut în pronunțare cu privire la soluționarea conflictului negativ de competență.
A:
- deliberând -
Asupra conflictului negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin acțiunea adresată Judecătoriei Târgu Neamț și înregistrată sub nr-, reclamanta a chemat în judecată Primăria comunei și pe pârâții, și, solicitând plata unor drepturi bănești, respectiv: contravaloare transport - 4.811,4 lei, diferență impozit și amendă - 300 lei, diferențe salariale - 1.693 lei.
Prin sentința civilă nr. 261/5.02.2008, Judecătoria Târgu Neamța declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bacău - Secția Civilă, constatând că drepturile bănești solicitate prin acțiune au ca izvor un contract de muncă.
La Tribunalul Neamț - Secția Civilă cauza a fost înregistrată sub nr-.
Prin încheierea din 14 noiembrie 2008, pronunțată în acest dosar, Tribunalul Neamța disjuns capătul II de cerere din acțiune, având ca obiect recuperarea sumelor rezultate din calcularea greșită a impozitului pe venit (respectiv - diferențele de impozit datorate bugetului de stat și amenda), formulat de reclamantă în contradictoriu cu Târgu N și Consiliul Local și înregistrarea acestei cereri într-un dosar separat.
Ca urmare, s-a înregistrat pe rolul Secției Civile dosarul nr-.
În acest dosar, instanța a constatat că în cauză reclamanta contestă creanțe fiscale, rezultate din nerespectarea normelor fiscale în materie salarială și în consecință, a dispus scoaterea cauzei de pe rolul Secției Civile și înaintarea la Secția Comercială și de Contencios Administrativ.
Ca urmare, cauza a fost înregistrată pe rolul Secției Comerciale și de Contencios Administrativ sub nr-.
Prin sentința civilă nr. 43/3.03.2009, pronunțată în acest din urmă dosar, tribunalul a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Târgu Neamț și a sesizat Curtea de Apel Bacău cu soluționarea conflictului negativ de competență.
În motivarea acestei sentințe tribunalul a reținut, în esență, că a fost investit cu cererea disjunsă din acțiunea principală, având ca obiect obligația fiscală de 164 lei și penalitățile aferente acestei sume, reclamanta precizându-și acțiunea în acest sens; că pârâta a emis adresa nr. 16313/27.12.2008, privind această obligație fiscală și că soluționarea contestației formulate ca urmare a emiterii acestei notificări nu este de competența tribunalului, în raport de dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/2004 și de prevederile art. 2 pct. 1 lit. a Cod procedură civilă, coroborat cu prevederile nr.OG 92/2003 care stabilesc în favoarea instanței de drept comun competența pentru astfel de litigii.
Curtea, având în vedere obiectul acțiunii deduse judecății, astfel cum a fost precizat de procuratorul reclamantei prin precizarea de la fila 57 - Dosar nr-, constată că instanța are a se pronunța asupra cererii de anulare a obligațiilor fiscale impuse reclamantei prin adresa nr. 16313/2008.
Simplul fapt că sumele în discuție reprezintă o obligație fiscală nu este suficient pentru a atrage competența instanței de contencios administrativ.
Instanța de contencios administrativ are plenitudine de competență în acțiunile ce vizează anularea deciziilor de soluționare a contestației administrative, potrivit art. 218 alin. 2 din nr.OG 92/2003.
În speță, însă, nu sunt incidente aceste dispoziții legale, ci dispozițiile art. 172 alin. 4 din nr.OG 92/2003, coroborate cu prevederile art. 1 pct. 1 Cod procedură civilă, în temeiul cărora competența de soluționare a cauzei aparține Judecătoriei Târgu Neamț.
Ca urmare, în temeiul art. 22 alin. 2, 4 și 5 Cod procedură civilă, curtea va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Târgu Neamț, căreia îi va fi înaintat dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența de soluționare a cauzei, în favoarea Judecătoriei Târgu Neamț, cu privire la acțiunea formulată de reclamanta, cu domiciliul în Târgu N,-, județul N, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE N, cu sediul în P N,- bis. județul
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 18 iunie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, -- - |
Red. - 26.06.2009
Tehnored. - ex. 4
01 iulie 2009
Președinte:Vera StănișorJudecători:Vera Stănișor
